Приложение N 8. Методика распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов на 2010 год

Приложение N 8

К Закону Чеченской Республики

"О республиканском бюджете на 2010 год"

от 04.12.2009 г. N 68-РЗ

Методика
распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов на 2010 год

1. Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов районов и городов создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности городов и районов путем повышения уровня доходов с учетом объективных местных факторов и условий, по сравнению со средним по Чеченской Республике уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.

2. Средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются в два этапа на основе сопоставления бюджетной обеспеченности городов и районов, измеренной величиной приведенных к сопоставимым условиям уровня налоговых доходов районов и городов в расчете на душу населения.

3. На первом этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются между группой городов и районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:

К1 = а / УРО > аi / УPOi,

где:

К1 - первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;

а - средний по районам и городам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2010 год (1 963 рубля на человека);

УРО - средний по районам и городам уровень расходных обязательств местных бюджетов, в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2010 год (4 436 рубля на человека);

ai - уровень налоговых доходов 1-го района (города) в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2010 год;

УPOi - уровень расходных обязательств 1-го района (города) в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2010 год.

Объем средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов для группы районов и городов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

D1i = P x (УPO-a) x N I,

где:

D1i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по i-му району (городу) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

Р - степень сокращения отставания районов и городов от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (80%);

а - средний по районам и городам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2010 год;

УРО - средний по районам и городам уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2010 год;

N I - численность населения 1-го района (города);

4. На втором этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются между группой районов и городов, доходы которых с учетом средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, распределенных на первом этапе, не покрывают расходы, прогнозируемые в 2010 году.

Объем средств, выделяемых из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, на втором этапе определяется как разница между прогнозными расходами и доходами бюджетов районов и городов на 2010 год с учетом распределенных на первом этапе средств и рассчитывается по формуле:

Dlli = ПPi x NI- (ai x NI + Dli)

где:

DIli - сумма средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, выделяемых i-му району (городу) на втором этапе;

ПPi прогнозный расход на содержание бюджетной сферы 1-го района (города) в расчете на душу населения.