Приложение. План мероприятий на 2010 год, направленных на совершенствование системы управления региональными финансами Чеченской Республики

Приложение

к распоряжению Правительства Чеченской Республики

от 02.07.2010 N 320-р

План
мероприятий на 2010 год, направленных на совершенствование системы управления региональными финансами Чеченской Республики

N п/п	Наименование направления мероприятия	Период реализации	Объем финансирования (т.р.)	Исполнители	Ожидаемый результат
1.	Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам
1.1	Проведение сравнительной оценки потребности в предоставляемых государственных и муниципальных услугах юридическим и физическим лицам (пилотный проект по видам государственных услуг в области образования и области периодической печати и издательства на всей территории Чеченской Республики, государственных услуг в области социальной политики, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов, муниципальных услуг в области образования и области периодической печати и издательства, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов) и фактически предоставленных этих же государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за последние три отчетных года и текущий финансовый год	2010	4 500	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Аналитический отчет по результатам сравнительной оценки потребности в предоставляемых государственных и муниципальных услугах юридическим и физическим лицам (по видам государственных услуг в области образования и области периодической печати и издательства на всей территории Чеченской Республики, государственных услуг в области социальной политики, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов, муниципальных услуг в области образования и области периодической печати и издательства, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов) и фактически предоставленных этих же государственных и муниципальных услуг за последние три отчетных года и текущий финансовый год
1.2	Утверждение перечней (реестров) государственных и муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам, порядков мониторинга потребности в государственных и муниципальных услугах, а также порядков осуществления стоимостной оценки государственных и муниципальных услуг (пилотный проект по видам государственных услуг в области образования и области периодической печати и издательства на всей территории Чеченской Республики, государственных услуг в области социальной политики, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов, муниципальных услуг в области образования и области периодической печати и издательства, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов)	2010	3 500	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Утвержденные перечни (реестры) государственных и муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам, утвержденные порядки мониторинга потребности в государственных и муниципальных услугах, утвержденные порядки осуществления стоимостной оценки государственных и муниципальных услуг (по видам государственных услуг в области образования и области периодической печати и издательства на всей территории Чеченской Республики, государственных услуг в области социальной политики, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов, муниципальных услуг в области образования и периодической печати и издательства, предоставляемых на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов). Утвержденные модельные нормативные правовые акты для муниципальных образований Чеченской Республики (реестр муниципальных услуг, порядок мониторинга потребности в муниципальных услугах, порядок осуществления стоимостной оценки муниципальных услуг)
1.3	Утверждение порядков учета результатов мониторинга потребности в государственных и муниципальных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проектов республиканского и местных бюджетов (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)	2010	1 500	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Утвержденные порядки учета результатов мониторинга потребности в государственных и муниципальных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проектов республиканского и местных бюджетов (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана). Утвержденный модельный нормативный правовой акт для муниципальных образований Чеченской Республики (порядок учета результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проекта местного бюджета)
1.4	Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и (или) сети Интернет результатов сравнительной оценки потребности в предоставлении государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам и фактически предоставленных услуг (согласно п. 1.1 настоящего плана)	2010	-	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Опубликованные в СМИ и (или) сети Интернет результаты сравнительной оценки потребности в предоставлении государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам и фактически предоставленных услуг (согласно п. 1.1 настоящего плана)
2.	Стандартизация государственных и муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам
2.1	Утверждение требований к качеству предоставления государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечням государственных и муниципальных услуг (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)	2010	4 500	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Утвержденные требования к качеству предоставления государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечням государственных и муниципальных услуг (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)
2.2	Утверждение порядков оценки соответствия фактически предоставляемых государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям к их качеству	2010	1000	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Утвержденные порядки оценки соответствия фактически предоставляемых государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям к их качеству
2.3	Ежегодная инвентаризация состояния материально-технической базы государственных учреждений образования и периодической печати и издательства на всей территории Чеченской Республики, государственных учреждений социальной политики на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов, а также муниципальных учреждений образования и периодической печати и издательства на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов на соответствие требованиям к качеству предоставления государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам	2010	4 000	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Аналитический отчет о результатах инвентаризации состояния материально-технической базы государственных учреждений образования и периодической печати и издательства на всей территории Чеченской Республики, государственных учреждений социальной политики на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов, а также муниципальных учреждений образования и периодической печати и издательства на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов на соответствие требованиям к качеству предоставления государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам с подготовкой предложений по результатам инвентаризации
2.4	Повышение эффективности использования ведомственного имущества за счет внедрения технологии штрихового кодирования при проведении инвентаризаций в государственных учреждениях образования на всей территории Чеченской Республики, государственных учреждениях социальной политики на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов, а также муниципальных учреждениях образования на территориях Гудермесского и Шалинского муниципальных районов	2010	265 тыс. руб. на одно раб. место	Минфин; Минобрнауки; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Сокращение сроков проведения инвентаризаций не менее чем на 20%. Все ведомственное имущество промаркировано штрих-кодами Предупреждение случаев порчи и пропажи ведомственного имущества
2.5	Публикация в СМИ и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг утвержденных требований к качеству предоставления государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечням государственных и муниципальных услуг (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)	2010		Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Опубликованные в СМИ и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг утвержденные требования к качеству предоставления государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечням государственных и муниципальных услуг (для учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)
2.6	Проведение пилотного проекта по внедрению в организацию бюджетного процесса Чеченской Республики и муниципальных образований стандартов качества государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам (согласно перечням п. 1.2 настоящего плана) при формировании проектов республиканского и местного бюджетов	2010		Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Все предоставляемые государственные и муниципальные услуги юридическим и физическим лицам (согласно перечням п. 1.2 настоящего плана) в последнем отчетном году и (или) текущем финансовом году имеют требования к качеству предоставления
3.	Формирование и реализация государственных (муниципальных) заданий на предоставление государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам
3.1	Утверждение порядков формирования главными распорядителями бюджетных средств государственных (муниципальных) заданий на предоставление государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)	2010	1 000	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Утвержденные порядки формирования главными распорядителями бюджетных средств государственных (муниципальных) заданий на предоставление государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана). Утвержденный модельный порядок формирования главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
3.2	Утверждение порядков мониторинга и контроля за исполнением государственных (муниципальных) заданий на предоставление государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)	2010	1000	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Утвержденные порядки мониторинга и контроля за исполнением государственных (муниципальных) заданий на предоставление государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана). Утвержденный модельный порядок мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
3.3	Формирование и утверждение государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам (по учреждениям пилотной зоны согласно п. 1.2. настоящего плана)	2010	7 500	Минфин; Минобрнауки; Минтрудсоцразвития; Минпечати; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Все государственные (муниципальные) услуги юридическим и физическим лицам (по учреждениям пилотной зоны и перечням услуг согласно п. 1.2 настоящего плана) предоставляются в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями на оказание государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам
4.	Стимулирование реформирования муниципальных финансов
4.1	Мобилизация налогового потенциала по земельному налогу за счет тиражирования программно-методических инструментов в следующих муниципальных районах:	2010	20 000, в том числе:	Минфин; Администрации муниципальных районов	Увеличение собираемости земельного налога по каждому из 5 муниципальных районов к концу 2011 года не менее чем на 10%, а к концу 2012 года не менее чем на 20% от уровня 2009 года
	Грозненский муниципальный район;		5 000
	Гудермесский муниципальный район;		5 000
	Наурский муниципальный район;		3 000
	Ножай-Юртовский муниципальный район;		3 000
	Урус-Мартановский муниципальный район.		4 000
4.2	Проведение пилотного проекта в Шалинском муниципальном районе по повышению собираемости транспортного налога и налога на имущество за счет использования программно-методических инструментов	2010	2 000	Минфин; Администрация Шалинского муниципального района	Увеличение собираемости транспортного налога и налога на имущество в пилотном муниципальном районе к концу 2011 года не менее чем на 10 %
5.	Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований
5.1	Проведение пилотных проектов на республиканском и муниципальном уровнях по сокращению сроков и повышению достоверности данных сводной финансовой отчетности за счет внедрения автоматизированной информационной системы сводной финансовой отчетности	2010	5 500	Минфин; Минобрнауки; Администрация Шалинского муниципального района; Администрация Гудермесского муниципального района	Сокращение сроков консолидации финансовой отчетности не менее чем на 10