Постановление Правительства Чеченской Республики от 6 июня 2010 г. N 92. 1 "О республиканской целевой программе "Совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Чеченской Республики в 2010 году"

В целях совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1153 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 2010 года N 51н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1153 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях", Правительство Чеченской Республики

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Чеченской Республики в 2010 году" с общим объемом финансирования в сумме 233 107,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 166 505,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 66 602,0 тыс. рублей.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.Х. Вайханова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на взаимоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Председатель Правительства Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

Республиканская целевая программа
"Совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Чеченской Республики в 2010 году"
(утв. Постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 июня 2010 г. N 92.1)

I. Паспорт республиканской целевой программы "Совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Чеченской Республики в 2010 году"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Чеченской Республики в 2010 году" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1153 "О обеспечении в 2010 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"; - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 2010 года N 51н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1153 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"
Государственный заказчик Программы	Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Руководитель Программы	Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Цель и задачи Программы	Целью Программы является совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП), на всех ее этапах, сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Основные задачи Программы: - сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП; - улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП; - повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Целевые индикаторы и показатели	Снижение показателя смертности населения в результате ДТП до 17,0 человек на 100 тыс. населения.
Срок реализации Программы	2010 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 233107,0 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 166505,0 тыс. рублей, - средства республиканского бюджета - 66602,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы к концу 2010 года ожидается снижение показателя смертности населения в результате ДТП до 17,0 человек на 100 тыс. населения
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Чеченской Республики.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными мероприятиями

Дорожно-транспортные происшествия - одна из серьезнейших социально-экономических проблем в Чеченской Республике, как и по Российской Федерации. Особенностью современного дорожно-транспортного травматизма является увеличение дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.

В условиях быстрого роста численности автомобильного транспорта увеличилась интенсивность движения на дорогах республики, что привело к росту травматизма. Вопросы снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (ДТП) требуют незамедлительного решения.

За период с 2007-2009 гг. в рамках республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чеченской Республике на 2007-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 14 августа 2006 года N 75, выполнен значительный комплекс мероприятий по улучшению государственной системы по обеспечению безопасности дорожного движения, совершенствованию организации и условий дорожного движения.

В 2009 году в Чеченской Республике число ДТП снизилось по сравнению с 2007 годом на 26,1% (с 682 до 504 случаев). Количество пострадавших при ДТП в 2009 году сократилось на 12,0% (с 1025 человек в 2007 году до 913 человек в 2009 году):

Сократилось на 13,0% количество вызовов бригад на оказание скорой медицинской помощи пострадавшим при ДТП по сравнению с 2007 годом.

В 2009 году оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП было более своевременным и качественным по сравнению с 2007 годом.

Это свидетельствует о том, что проводимые в республике в последние годы мероприятия по оказанию квалифицированной медицинской помощи пострадавшим при ДТП привели к определенным результатам и позволили снизить тяжелые последствия дорожно-транспортного травматизма.

При этом имеется тенденция к повышению числа погибших и умерших в результате ДТП:

- в 2007 году - 102 человека;

- в 2008 году - 144 человека;

- в 2009 году - 229 человек.

Смертность от населения от ДТП на 100 тысяч составила:

- в 2007 году - 8,4 на 100 тысяч;

- в 2008 году -11,6 на 100 тысяч;

- в 2009 году - 18,0 на 100 тысяч.

Вопросы повышения эффективности оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП, и снижения смертности населения в результате ДТП требуют дальнейшего решения.

При условии реализации мероприятий данной Программы можно прогнозировать дальнейшее снижение показателя смертности населения в результате ДТП до 17,0 человек на 100 тыс. человек.

III. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, на всех ее этапах, сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП;

- улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при ДТП;

- повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 233107,0 тыс. рублей, в том числе:

1. Средства федерального бюджета - 166505,0 тыс. рублей, из них:

- 166505,0 тыс. рублей - средства субсидий из федерального бюджета, направляемые в бюджет Чеченской Республики на софинансирование расходных обязательств Чеченской Республики, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения, участвующих в реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

- централизованная поставка 6 (шесть) единиц автомобилей санитарного автотранспорта (реанимобили "С класса") в учреждения здравоохранения Чеченской Республики, участвующих в реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП, приобретенных Минздравсоцразвития России за счет ассигнований федерального бюджета.

2. Средства республиканского бюджета - 66602,0 тыс. рублей.

V. Механизм реализации и управления Программой

Механизм выполнения поставленных в Программе задач и решения существующих проблем представляет собой реализацию программных мероприятий.

Руководство Программой выполняет Министерство здравоохранения Чеченской Республики.

К участию в реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления.

Министерство здравоохранения Чеченской Республики и органы местного самоуправления несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

Органы местного самоуправления обеспечивают выделение и подготовку необходимых помещений для поставляемого санитарного автотранспорта и медицинского оборудования, закупаемого для реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП, а также организуют подготовку медицинских кадров по соответствующим специальностям.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Чеченской Республики.

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить организацию и качество оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

- снизить тяжесть последствий от полученной травмы при ДТП;

- снизить показатель смертности населения в результате ДТП до 17,0 человек на 100 тыс. населения.

VII. Финансовое обеспечение Программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе за счет средств:			Исполнители, ответственные за реализацию мероприятия	Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
			Федерального бюджета	Республиканского бюджета	Муниципальных бюджетов
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при ДТП, и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
1.1. Оснащение медицинским оборудованием и инструментарием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при ДТП, в том числе: приобретение рентгеновского компьютерного томографа 64-срезов для ГУ "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи", приобретение рентгеновских компьютерных томографов 16-срезов для МУ "Гудермесская центральная районная больница" и МУЗ "Урус-Мартановская центральная районная больница"	2010 г.	213255,0	166505,0	46410,0		Министерство здравоохранения Чеченской Республики	Улучшение организации и качества медицинской помощи пострадавшим при ДТП, снижение показателя смертности населения в результате ДТП до 17,0 человек на 100 тыс. населения
1.2. Строительство и реконструкция зданий и помещений в учреждениях здравоохранения для медицинского оборудования, закупаемого для реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП.						Министерство здравоохранения Чеченской Республики
1.3. Подготовка медицинских кадров (35 врачей) по мультидисциплинарной программе оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
Всего:	2010 г.	233107,0	166505,0	66602,0