Приложение. Положение об учете государственного имущества Чеченской Республики

Приложение

к постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 09.11.2010 г. N 185

Положение
об учете государственного имущества Чеченской Республики

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2011 г., 3 ноября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету государственного имущества Чеченской Республики (далее - государственное имущество), порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра государственного имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета государственного имущества.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

учет государственного имущества - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о государственном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр государственного имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом;

реестр государственного имущества - информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета государственного имущества и представления сведений о нем;

правообладатель - орган исполнительной власти Чеченской Республики или иной орган государственной власти Чеченской Республики, государственное учреждение, государственное автономное учреждение, государственное унитарное предприятие, государственное казенное предприятие или иное юридическое лицо, которому государственное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.

3. Объектом учета является следующее государственное имущество: недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение, воздушное или морское судно внутреннего плавания, здания, сооружения или объект незавершенного строительства либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).

4. Учет государственного имущества, в том числе имущества казны Чеченской Республики, и ведение реестра государственного имущества (далее - реестр) осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Учет государственного имущества Чеченской Республики сопровождается присвоением реестрового номера государственного имущества (РИГИ).

6. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет на бумажных носителях.

7. Реестр на электронных носителях представляет собой совокупность государственных баз данных о государственном имуществе.

8. Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 - о движимом имуществе и в раздел 3 - о лицах, обладающих правами на государственное имущество и сведениями о нем.

Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в карту объекта учета и карты соответствующих лиц, каждая из которых идентифицируется номером. Неотъемлемой частью реестра являются:

а) журнал учета документов, поступивших для учета государственного имущества в реестре (далее - журнал учета документов);

б) журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок);

в) документы, поступившие для учета государственного имущества в реестре, которые помещаются в дела по признакам отнесения к имуществу, составляющему государственную казну Чеченской Республики, или принадлежности правообладателю (далее - дела).

Правила ведения журнала учета документов устанавливаются правовым актом министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.

9. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются.

10. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, не доступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

С целью предотвращения утраты сведений реестра на электронных носителях министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики формирует резервные копии реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату, одновременно с оригиналами с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.

11. Ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы заверенных карт сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество и исключения из карт изменившихся сведений о государственном имуществе, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем государственную казну Чеченской Республики в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.

12. Документом, подтверждающим факт учета государственного имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера государственного имущества и иные достаточные для идентификации государственного имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера государственного имущества, является документом, необходимым при совершении сделок с государственным имуществом, за исключением сделок с находящимися на территории Российской Федерации и относящимися к собственности Чеченской Республики земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, в случае, когда в соответствии с федеральным законодательством отсутствие государственной регистрации права собственности Чеченской Республики не является препятствием для совершения сделок с указанными объектами.

II. Порядок учета государственного имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 г. N 158 в пункт 13 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики:

надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра государственного имущества согласно приложению 1 к настоящему положению;

надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.

В отношении государственного имущества, принадлежащего на день утверждения настоящего Положения правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона, правообладатель представляет в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики указанные карты и документы до 25 апреля 2013 года.

14. При изменении сведений об объекте учета, включая сведения о лицах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, правообладатели в 2-недельный срок со дня получения изменений или окончания срока (квартального и годового) представления бухгалтерской отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (при изменении остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя), представляет в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики для внесение в реестр новых сведений об объекте учета, включающих новые сведения о соответствующих лицах:

запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению 2 в соответствующей карте сведений об объекте учета, заверенную надлежащем образом. Если изменившиеся сведения содержатся в других картах сведений об объекте учета, то правообладатель представляет запись по каждой их них (далее - запись об изменениях сведений);

копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета, заверенные надлежащем образом.

Правообладатели, возникшие в результате реорганизации являющегося правообладателем юридического лица, представляют записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающие изменения сведений в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в установленном порядке.

15. После прекращения права собственности Чеченской Республики на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, в 2-недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики:

запись о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество по форме согласно приложению 3 для исключения сведений из соответствующей карты сведений об объекте учета, заверенную надлежащим образом. Если прекращение права собственности Чеченской Республики на имущество влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, представляет запись по каждой их них (далее - записи о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество);

копию документа, подтверждающего прекращение права собственности Чеченской Республики на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество, заверенную надлежащим образом,

В случае прекращения права собственности Чеченской Республики на имущество в результате процедуры банкротства его правообладателя указанные записи и копия документа представляются им в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в установленный срок со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

16. Карты и записи указанные в пунктах 13-15 настоящего Положения, представляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в 2-х экземплярах и на электронном носителе.

17. Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в месячный срок со дня получения карт или соответствующих записей и копий документов, указанных в пунктах 13-15 настоящего Положения (далее - документы правообладателя), обязано зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера государственного имущества и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) об отказе заверении карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Чеченской Республики, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Чеченской Республики;

в) о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений или у должностного лица министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности указанных документов и сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.

18. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 17 настоящего Положения, министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения соответственно;

а) внести номер и дату присвоения постоянного реестрового номера государственного имущества в соответствующие строки карт сведений об объекте учета, надлежащим образом заверить карты и поместить их в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, поместить в дело;

б) надлежащим образом заверить записи об изменениях сведений, исключить из соответствующих карт сведений об объекте учета изменившиеся сведения и внести в них изменения, а также поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;

в) надлежащим образом заверить записи о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество, исключить все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета и поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копию документа, подтверждающего прекращение указанного права, - в дело.

Указанные в настоящем пункте карты или соответствующие записи не позднее 5 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю.

19. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 17 настоящего Положения, министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения известить правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения с картами сведений об объекте учета поместить в дело.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 г. N 158 в пункт 20 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 17 настоящего Положения, министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения приостановить процедуру учета и известить об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения поместить в дело.

Правообладатель в течение месяца со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета обязан дополнительно представить в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики карты сведений об объекте учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество, содержащее также недостающие и (или) уточненные сведения и копии подтверждающих документов. При этом дополнительно представленные правообладателем документы должны соответствовать установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям и быть надлежащим образом заверены.

В случае, если правообладатель в течение месяца со дня получения извещения представит в письменной форме заявление с указанием причин необходимости продления срока представления дополнительных документов более чем на месяц, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца со дня приостановления процедуры учета. Извещение о продлении указанного срока направляется министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики правообладателю в течение 5 рабочих дней со дня поступления в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики заявления правообладателя. Копия извещения помещается в дело.

21. После представления правообладателем дополнительных документов министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано в течение месяца со дня получения зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести их экспертизу и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера государственного имущества и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество, если установлены подлинность и полнота дополнительных документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) об отказе в заверении:

карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Чеченской Республики, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Чеченской Республики;

записей об изменении сведений или о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям или не заверены надлежащим образом;

в) о присвоении объекту учета временного реестрового номера государственного имущества и заверении карт сведений о нем, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Чеченской Республики, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Чеченской Республики. Такое решение принимается в случае неполноты и (или) недостоверности дополнительно представленных правообладателем документов и (или) содержащихся в них сведений либо несоответствия указанных документов установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям. Аналогичное решение принимается также в случае непредставления правообладателем в установленный срок дополнительных документов.

22. В случае принятия решения, указанного в подпунктах "а" или "б" пункта 21 настоящего Положения, министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано не позднее соответственно 5 рабочих дней со дня принятия решения осуществить учет в порядке, установленном соответственно в пунктах 18 или 19 настоящего Положения.

23. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 21 настоящего Положения, министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения:

внести номер и дату присвоения временного реестрового номера государственного имущества в соответствующие строки карт сведений об объекте учета и исключить из указанных карт недостоверные сведения, а также сведения, неподтвержденные соответствующими копиями документов, в отношении которых у должностного лица министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики возникли сомнения в достоверности;

надлежащим образом заверить карты сведений об объекте учета и поместить их в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, и иных документов поместить в дело.

Указанные карты не позднее 5 рабочих дней со дня помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю. В случае необходимости правообладателю направляется уведомление с целью представления записей об изменениях сведений по исключенным и недостающим в картах сведениям и копий документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения. Копия уведомления помещается в дело.

После получения правообладателем всех необходимых для завершения учета документов он обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения последнего документа представить в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики надлежащим образом заверенные записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения.

Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано в течение 5 рабочих дней со дня получения всех необходимых для завершения учета документов зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов и при соответствии документам, указанным в уведомлении:

а) присвоить объекту учета постоянный реестровый номер государственного имущества и надлежащим образом заверить записи об изменениях сведений;

б) исключить из карт сведений об объекте учета временный реестровый номер государственного имущества и дату его присвоения, внести в карты постоянный реестровый номер государственного имущества, дату его присвоения и новые сведения согласно записям об изменениях;

в) поместить записи об изменениях сведений в соответствующие подразделы реестра" а копии документов, подтверждающих содержащиеся в них новые сведения, - в дело.

Указанные записи в течение 5 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю.

24. Решения министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, указанные в подпунктах "б" пунктов 17 и 21 настоящего Положения, могут быть обжалованы правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету государственного имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра, документальных и других проверок правообладателей (далее - контроль) осуществляется министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики,

26. Для обеспечения осуществления контроля правообладатель ежегодно до 10 апреля текущего года представляет в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики:

а) копии заверенной соответствующим органом Федеральной налоговой службы годовой бухгалтерской отчетности;

б) копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.

При наличии у правообладателя средств электронной цифровой подписи или иных средств подтверждения отсутствия искажений в документах на электронном носителе указанные документы допускается представлять только на электронном носителе.

27. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что оно, в том числе имущество, право собственности Чеченской Республики на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Чеченской Республики, министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в 2-недельный срок со дня завершения контроля:

формирует в 3 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе карты сведений об объекте учета и (или) записи об изменениях сведений об объектах учета или о прекращении права собственности Чеченской Республики на имущество соответственно по формам, предусмотренным в приложениях 1-3 к настоящему Положению, путем внесения в них сведений, содержащихся в представленных и выявленных документах;

направляет правообладателю сформированные карты и (или) записи в 2 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе с требованием в 2-недельный срок со дня его получения завершить формирование карт и (или) записи и представить их в министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики с копиями документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, и помещает копию требования в дело.

Дальнейшие действия по учету в реестре и внесению в него изменений в отношении указанного в настоящем пункте имущества осуществляются правообладателем и министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в соответствии с пунктами 16-24 настоящего Положения.

В случае невыполнения правообладателем указанного требования министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обязано в 10-дневный срок со дня окончания срока, установленного для выполнения требования:

а) присвоить объектам учета временные реестровые номера государственного имущества, внести присвоенные номера и даты их присвоения в третий экземпляр соответствующих карт-сведений об объектах учета, надлежащим образом заверить их и поместить в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающие в картах сведения, - в дело;

б) заверить третьи экземпляры записей об изменения