Приложение 11. Методика распределения субвенций муниципальным районам на исполнение переданных полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности муниципальных поселений, определения объемов районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений и распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных поселений из бюджета муниципального района на 2011 год

Приложение 11

К Закону Чеченской Республики

"О республиканском бюджете на 2011 год"

Методика
распределения субвенций муниципальным районам на исполнение переданных полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности муниципальных поселений, определения объемов районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений и распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных поселений из бюджета муниципального района на 2011 год

1. Субвенции республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений включаются в состав районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений и распределяются в виде дотаций между поселениями с целью выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к их ведению.

2. Субвенции республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя по формуле:

Si = r x Nri,

где

Si - объем субвенций из республиканского бюджета бюджету i-го района;

r - размер субвенций в расчете на одного жителя, установленный в 2011 году в сумме 158 рублей на одного жителя;

Nri - численность населения i-го района.

3. Средства районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений распределяются в два этапа, исходя из необходимости достижения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности и необходимости финансового обеспечения решения вопросов, отнесенных в соответствии с законодательством на местный уровень. При этом объем средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений не должен превышать расчетную годовую потребность дотаций для обеспечения сбалансированности бюджета муниципального поселения, исходя из его расчетного объема расходных обязательств.

4. На первом этапе средства районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений распределяются между группой поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:

,

где

К1 - первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;

а - средний расчетный налоговый доход на одного жителя поселения, установленный в 2011 году в размере 255 рублей исходя из общей численности жителей в поселениях 974 442 человек и налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех поселений 1 371 972 тыс. рублей;

ai - расчетный налоговый доход на одного жителя i-го поселения;

Ni - численность населения i-го поселения;

Ri - расчетный объем расходных обязательств i-го поселения (расходная часть бюджета).

При этом должно быть обязательным следующее условие

a>ai

5. Объем средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений для группы поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

ДIi = (а-ai) Ni;

ДIi - сумма средств районного фонда финансовой поддержки поселений, выделяемых i-му поселению на первом этапе.

6. На втором этапе средства распределяются между группой поселений, не вошедших в первый этап распределения, а также поселений, доходы которых с учетом средств распределенных на первом этапе распределения соответствуют второму критерию распределения средств районных фондов финансовой поддержки муниципальных поселений, определяемой по формуле:

K2 = aiNi < Ri > aiNi + (a-ai)Ni,

где

K2 - второй критерий распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений;

Объем средств, выделяемых из районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений для группы поселений соответствующих условиям второго критерия, определяется по формуле:

ДIIi = Ri - (ai x Ni+ ДIi),

где

ДIIi - сумма средств районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений, выделяемых i-му поселению на втором этапе.