Приложение 8. Методика распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 год

Приложение 8

к Закону Чеченской Республики

"О республиканском бюджете на 2011 год"

Методика
распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 год

1. Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов путем повышения уровня доходов с учетом объективных местных факторов и условий, по сравнению со средним по Чеченской Республике уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.

2. Средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются в два этапа на основе сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, измеренной величиной приведенных к сопоставимым условиям уровня налоговых доходов муниципальных образований в расчете на душу населения.

3. На первом этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой городских округов и муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:

K1 = a / УPO > ai / yPOi,

где

К1 - первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;

а - средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год (2 276 рублей на человека);

УРО - средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов, в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год (5 144 рублей на человека);

ai - уровень налоговых доходов i-го района (города) в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год;

УРОi - уровень расходных обязательств i-го района (города) в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год.

Объем средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов для группы муниципальных районов и городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

DIi=Р х (УРО - а) х N I,

где

DIi объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по i-му району (городу) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

Р - степень сокращения отставания муниципальных районов и городских округов от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (80%);

a - средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год;

УРО - средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год;

N I - численность населения i-го района (города);

4. На втором этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой муниципальных районов и городских округов, доходы которых с учетом средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, распределенных на первом этапе, не покрывают расходы, прогнозируемые в 2011 году.

Объем средств, выделяемых из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, на втором этапе определяется как разница между прогнозными расходами и доходами бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 год с учетом распределенных на первом этапе средств и рассчитывается по формуле

DIIi = ПPi x NI - (ai x NI + DIi)

где

DIIi - сумма средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, выделяемых i-му району (городу) на втором этапе;

ПPi прогнозный расход на содержание бюджетной сферы i-го района (города) в расчете на душу населения.