Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2009 г. N 38 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Чеченской Республики от 4 июля 2006 года N 69 "О Программе поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы "От выживания - к процветанию" и распоряжение Правительства Чеченской Республики от 29 ноября 2001 года N 492-рп "О создании "Республиканского бизнес-центра"

1.1. Положение о порядке конкурсного отбора бизнес-проектов для присуждения грантов на поддержку субъектов малого предпринимательства (далее - Положение) разработано в целях реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы "От выживания - к процветанию".

1.2. Положение определяет цели, задачи и участников конкурсного отбора (далее - Конкурс) бизнес-проектов для присуждения грантов на поддержку субъектов малого предпринимательства, порядок и комплектность предоставления материалов, процедуру рассмотрения конкурсных заявок, порядок и размеры финансирования проектов, признанных победителями Конкурса.

1.3. Победители Конкурса получают гранты для реализации собственных бизнес-проектов, направленных на решение проблем экономического и социального развития Чеченской Республики, в размере до 300 000 (триста тысяч) рублей.

1.4. Грантовый фонд Конкурса формируется за счет средств бюджета Чеченской Республики, за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов и иных, не запрещенных законом, источников финансирования.

1.5. Бизнес-проекты должны быть реализованы на территории Чеченской Республики в течение 12 месяцев с момента получения финансирования.

2.1. Конкурс проводится комитетом Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству (далее - Организатор) с целью выявления и оказания грантовой поддержки для реализации наиболее эффективных бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, направленных на решение проблем экономического и социального развития Чеченской Республики, формирования благоприятного предпринимательского климата, активизации процесса создания новых и развития действующих малых предприятий, стимулирования предпринимательской активности.

2.2. Конкурс проводится по различным номинациям, позволяющим достичь целей, указанных в п. 2.1 настоящего Положения.

2.3. Номинации Конкурса определяет Организатор.

3.1. В Конкурсе могут принять участие:

субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Чеченской Республики, и срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает 12 месяцев;

субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Чеченской Республики, и в уставном капитале которых не менее 51% доли собственности принадлежит учредителям - физическим лицам в возрасте не старше 35 лет, возраст предпринимателя без образования юридического лица составляет не более 35 лет.

3.2. Принимающие участие в Конкурсе субъекты малого предпринимательства должны соответствовать критериям, установленным Федеральными законами: от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и/или от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

3.3. Участие в Конкурсе допустимо только в одной заранее выбранной номинации.

3.4. На Конкурс могут быть заявлены любые бизнес-проекты, направленные на решение проблем экономического и социального развития Чеченской Республики, за исключением связанных с:

финансовыми и страховыми услугами;

розничной и оптовой торговлей;

услугами адвокатов, нотариата;

операциями с недвижимостью;

производством подакцизных товаров;

добычей и реализацией полезных ископаемых;

игорным бизнесом.

4.1. Процедуру Конкурса осуществляет экспертный совет комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству (далее - Экспертный совет).

4.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, Положением об Экспертном совете, а также настоящим Положением.

4.3. Экспертный совет выполняет следующие функции:

принимает решение об объявлении Конкурса и устанавливает сроки его проведения;

определяет номинации Конкурса;

формирует систему критериев оценки заявок;

принимает решение о допуске к участию в Конкурсе;

рассматривает заявки участников Конкурса;

определяет победителей Конкурса;

принимает решение по иным вопросам в пределах своей компетенции.

4.4. Экспертный совет в пределах своей компетенции имеет право: запросить у участника Конкурса или из других источников

дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, представленной в заявке;

отстранить участника Конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в случае предоставления им недостоверных или неполных сведений, установленных настоящим Положением.

4.5. Заседание Экспертного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.

4.6. Решения Экспертного совета оформляются протоколом заседания Экспертного совета, которые утверждает руководитель Экспертного совета и подписывает секретарь Экспертного совета.

4.7. Решения Экспертного совета принимаются в результате открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос руководителя Экспертного совета является решающим.

4.8. Экспертный совет, после завершения приема заявок, осуществляет свою работу в следующем порядке:

проверяет наличие всех требуемых документов, регламентированных настоящим Положением;

отклоняет от участия в Конкурсе заявки, не отвечающие требованиям и условиям Конкурса, предусмотренным настоящим Положением;

принимает решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе;

определяет победителей из числа участников Конкурса.

4.9. Экспертный совет рассматривает заявленные проекты, руководствуясь следующими критериями:

экономическая эффективность;

объем реализации;

объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

срок окупаемости;

количество вновь создаваемых или требующихся рабочих мест;

соотношение суммы гранта к общей стоимости бизнес-проекта;

наличие инновационной составляющей в бизнес-проекте;

принадлежность к сфере услуг, направленной на демонополизацию рынка услуг (в том числе услуги по подготовке разрешительной документации, экологической документации, предрегистрационной подготовке документов, бухгалтерских, аудиторских, маркетинговых, консультационных услуг, разработке бизнес-планов, защите интеллектуальной собственности и т.д.).

5.1. Объявление о проведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Организатора Конкурса.

5.2. Объявление о проведении Конкурса должно содержать информацию, определенную статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации:

дату и время начала и окончания приема заявок;

условия проведения Конкурса;

номинации Конкурса;

критерии оценки заявок;

цели, на которые может быть направлены средства гранта, полученные победителем Конкурса;

порядок определения победителей Конкурса;

адрес для отправки заявок по почте;

адрес местонахождения Организатора;

контактные телефоны Организатора;

адреса электронной почты Организатора.

6.1. На Конкурс заявляются бизнес-проекты, соответствующие содержанию Конкурса. Под бизнес-проектом понимается детально написанный план, указывающий окончательную цель и потенциальную эффективность проекта.

6.2. Заявка подготавливается участником в соответствии с условиями проведения Конкурса и требованиями настоящего Положения.

В состав заявки должны входить следующие документы:

заявка на участие в Конкурсе по установленной форме (приложение 1);

копия свидетельства о государственной регистрации;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

копия Устава (Положения), а также всех изменений и дополнений к нему (для юридических лиц);

копия учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации (для юридических лиц);

документы о назначении первых лиц предприятия, с указанием их полномочий (для юридических лиц);

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам (для номинации "Начинающий бизнес" - не обязательна);

бизнес-план (технико-экономическое обоснование);

необходимые в соответствии с законодательством лицензии и разрешения для реализации проекта.

6.3. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участникам.

6.4. Организатор имеет право перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующее сообщение в средствах массовой информации не позднее чем за 3 дня до первоначально объявленного срока окончания приема заявок.

6.5. Разъяснение порядка подготовки и подачи заявки:

участник Конкурса может обратиться за разъяснениями по содержанию и требованиям настоящего Положения к Организатору в официальном порядке не позднее чем за 10 дней до срока окончания приема заявок; Организатор обязан в течение 7 дней с даты получения запроса дать на него официальный ответ.

6.6. Соблюдение конфиденциальности:

информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса.

7.1. Порядок формирования списка участников:

Экспертный совет рассматривает заявки и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе. Основанием для отклонения заявки является неполное предоставление документов или предоставление документов с существенным отклонением от установленных в настоящем Положением требований, что считается нарушением условий Конкурса.

7.2. Порядок проведения анализа, оценки и сопоставления заявок:

заявки, допущенные к участию в Конкурсе, анализируются, оцениваются и сопоставляются Экспертным советом в соответствии с критериями оценки, указанными в п. 4.9. настоящего Положения;

Экспертный совет принимает решение о победителях Конкурса.

7.3. Порядок оформления результатов Конкурса:

решения Экспертного совета отражаются в протоколе заседания, который должен содержать следующую обязательную информацию:

список участников подавших заявки;

список участников, заявки которых допущены к участию в Конкурсе;

список участников, заявкам которых отказано в допуске к участию в Конкурсе, с указанием причин отказа;

результаты анализа, оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в Конкурсе, с указанием рейтинга каждой заявки;

список участников, заявки которых признаны победителями Конкурса.

8.1. В течение 30 дней с момента оглашения итогов Конкурса, Организатор заключает договор о грантовом финансировании проектов-победителей Конкурса (приложение 2).

8.2. С победителями Конкурса Организатор проводит установочный семинар, на котором рассматриваются вопросы непосредственного финансирования, предоставления отчетности, даются консультации о возможности участия победителей Конкурса в программах дальнейшего финансирования бизнес-проектов.

8.3. Финансирование бизнес-проектов осуществляется в соответствии с условиями договора, заключенного с грантополучателем.

8.4. В случае нарушения условий договора со стороны грантополучателя он обязан вернуть полученный грант в течении 1 месяца с момента уведомления о расторжении грантового договора.

8.5. Для обеспечения контроля за реализацией проекта Организатор может использовать методики проведения мониторинга и оценки бизнес-проекта с привлечением независимых специалистов и экспертов. Решения экспертов будут являться основанием для принятия организационных решений по корректировке выполнения договоров о грантовом финансировании.

8.6. Контроль за реализацией бизнес-проектов и использованием выделенных средств осуществляет Организатор.

Приложение N 1

к Договору на

предоставление гранта

N_____от "___"_________20___г.

                                   Отчет

          о реализации бизнес-проекта и использовании выделенных

                      средств грантополучателем за период

                   с "___"_____200__г. по "___"_____200__г.

Грантополучатель________________________________________________________

________________________________________________________________________

              Полное наименование грантополучателя (использовать

                       официально утвержденное название)

Руководитель____________________________________________________________

                              (Ф.И.О., должность)

Вид деятельности________________________________________________________

________________________________________________________________________

По договору от "____"____20___г. N_______получен грант в сумме__________

________________________________________________________________________

                            (Сумма прописью)

По номинации____________________________________________________________

________________________________________________________________________

Краткое   описание   бизнес-проекта   (указать виды выпускаемых товаров,

продукции,    работ, услуг, географию осуществления деятельности и рынка

сбыта)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

  _________________________           ________________________

     (Подпись участника)                (Расшифровка подписи)

М.П.                                "____"_________________20___г.