Статья 62. Порядок рассмотрения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год

Статья 62. Порядок рассмотрения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год

1. Парламент Чеченской Республики рассматривает проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях, если Парламентом Чеченской Республики не будет принято иное решение.

2. В течение двадцати дней со дня внесения Президентом Чеченской Республики проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год Парламент Чеченской Республики рассматривает его в первом чтении.

3. При рассмотрении Парламентом Чеченской Республики закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Чеченской Республики на очередной год (очередной год и плановый период), основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета с местными бюджетами, верхний предел государственного долга Чеченской Республики, общий объем бюджетных инвестиций и их распределение по территории и отраслям, размеры Фонда финансовой поддержки местных бюджетов с распределением по местным бюджетам, а также основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся:

доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Чеченской Республики;

дефицит республиканского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам республиканского бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита республиканского бюджета;

общий объем расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год.

4. Проекты законов Чеченской Республики о внесении изменений и дополнений в законы Чеченской Республики о налогах и сборах рассматриваются Парламентом Чеченской Республики до принятия проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете в первом чтении.

5. В случае отклонения (непринятия) Парламентом Чеченской Республики законов Чеченской Республики о внесении изменений и дополнений в законы Чеченской Республики о налогах и сборах, до рассмотрения в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете, расчеты по соответствующим показателям республиканского бюджета осуществляются на основе действующего законодательства.

6. В течение 10 дней со дня внесения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год комитеты Парламента Чеченской Республики и Счетная Палата Чеченской Республики готовят и направляют в комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики, заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения, а субъекты законодательной инициативы - поправки по предметам рассмотрения законопроекта в первом чтении, Рассмотрению комитетом, ведающим вопросами бюджетно-финансовой политики подлежат только мотивированные, сопровождаемые соответствующими расчетами предложения и поправки по предметам рассмотрения проекта бюджета в первом чтении.

7. На основании заключений комитетов Парламента Чеченской Республики, Счетной палаты Чеченской Республики и субъектов права законодательной инициативы комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики в пятидневный срок готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Парламента Чеченской Республики о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках республиканского бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Парламента Чеченской Республики.

8. При рассмотрении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Парламент Чеченской Республики рассматривает концепцию проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год, заслушивает доклад представителя Президента Чеченской Республики и содоклад комитета по бюджету, финансам, банкам и налогам, обсуждает основные направления бюджетной политики и принимает решение о принятии за основу либо об отклонении данного законопроекта.

9. При утверждении в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Парламент Чеченской Республики не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Чеченской Республики.

10. При принятии законопроекта за основу Парламент Чеченской Республики рассматривает поправки субъектов права законодательной инициативы по предметам рассмотрения проекта республиканского бюджета в первом чтении. Рассмотрение поправок проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Парламента Чеченской Республики.

11. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Парламента Чеченской Республики о принятии в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год либо об отклонении данного законопроекта.

12. Принятие в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год означает утверждение основных характеристик республиканского бюджета, а также принятие окончательного решения по другим предметам рассмотрения законопроекта в первом чтении.

13. В случае принятия в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год назначается дата рассмотрения указанного законопроекта во втором чтении, но не позднее двадцати дней со дня рассмотрения законопроекта в первом чтении.

14. При отклонении в первом чтении проекта Закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год Парламент Чеченской Республики принимает одно из следующих решений;

о создании согласительной комиссии на паритетной основе из представителей Парламента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по корректировке проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении комитета, ведающего вопросами бюджетно-финансовой политики. Согласительная комиссия в течение последующих пяти дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей и основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение Парламента Чеченской Республики;

о возвращении указанного законопроекта Президенту Чеченской Республики.

15. В случае возвращения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в течение последующих десяти дней Президент Республики представляет в Парламент Чеченской Республики новый проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении. Возвращение указанного законопроекта осуществляется только один раз. При повторном внесении указанного законопроекта Парламент Чеченской Республики рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.

16. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Парламента Чеченской Республики и от Правительства Чеченской Республики {далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Парламента Чеченской Республики.

17. При утверждении основных характеристик республиканского бюджета в первом чтении Парламент Чеченской Республики по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

18. Принятый в первом чтении проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год направляется в комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики для учета поправок и подготовки законопроекта ко второму чтению.

19. Предметом рассмотрения во втором чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год являются расходы республиканского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов республиканского бюджета, утвержденного в первом чтении, расходы республиканского бюджета на финансирование республиканских целевых программ, адресная инвестиционная программа с пообъектной детализацией, ведомственная структура расходов, другие характеристики и параметры, не отнесенные к предмету рассмотрения в первом чтении.

20. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки к проекту Закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики Парламента Чеченской Республики в течение семи дней со дня принятия постановления Парламента Чеченской Республики о принятии в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Поправки к законопроекту должны быть мотивированными, а те из них, которые предполагают увеличение ассигнований по разделам, подразделам и статьям расходной части республиканского бюджета, должны сопровождаться указанием разделов, подразделов и статей расходной части проекта республиканского бюджета, ассигнования по которым предлагается перераспределить. Не содержащие этих сведений поправки не рассматриваются.

21. В течение последующих семи дней комитет, ведающий вопросами бюджетно-финансовой политики с участием представителей Правительства Чеченской Республики рассматривает поправки, поступившие к проекту закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, дорабатывает законопроект о республиканском бюджете на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение Парламента Чеченской Республики во втором чтении.

22. Подготовленный комитетом, ведающим вопросами бюджетно-финансовой политики совместно с Правительством Чеченской Республики к рассмотрению во втором чтении проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Парламента Чеченской Республики в сроки, установленные Парламентом Чеченской Республики при принятии законопроекта в первом чтении.

23. Рассмотрение поправок проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Парламента Чеченской Республики. Поправки субъектов права законодательной инициативы по предметам рассмотрения в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год не рассматриваются.

24. Парламент Чеченской Республики по итогам рассмотрения проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении может принять одно из следующих решений:

принять Закон Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

отклонить законопроект;

принять проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении и продолжить работу над ним с учетом результатов обсуждения, при этом Парламент Чеченской Республики принимает решение о третьем чтении и устанавливает дату рассмотрения законопроекта в третьем чтении, но не позднее десяти дней со дня рассмотрения его во втором чтении.

25. После принятия проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год за основу с учетом поправок, рекомендованных комитетом, ведающим вопросами бюджетно-финансовой политики к принятию, Парламент Чеченской Республики рассматривает поправки, рекомендованные комитетом, ведающим вопросами бюджетно-финансовой политики. Затем законопроект ставится на голосование в целом. Принятие закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год означает утверждение приложений к нему.

26. Если Парламент Чеченской Республики отклоняет проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении, то законопроект передается в согласительную комиссию. Дальнейшая работа с проектом закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, отклоненным во втором чтении, проводится в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи.

27. Принятие Парламентом Чеченской Республики проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год оформляется постановлением Парламента Чеченской Республики.

28. Закон Чеченской Республики, принятый и одобренный Парламентом Чеченской Республики, в течение пяти дней направляется Президенту Чеченской Республики для подписания и обнародования.

29. Опубликование и вступление в силу закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год производятся в порядке, установленном законодательством Чеченской Республики.

30. Закон Чеченской Республики о республиканском бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.