Постановление Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2010 г. N 237 "Об утверждении Положения о взаимодействии министерств, ведомств и организаций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Чеченской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 834 "О плане взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и в водных бассейнах Российской Федерации" Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии министерств, ведомств и организаций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Чеченской Республики.

2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Чеченской Республике организовать методическую помощь министерствам, ведомствам и организациям в решении вопросов взаимодействия по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Чеченской Республики.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики М.Х. Даудова.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

Положение
о взаимодействии министерств, ведомств и организации по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2010 г. N 237)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о взаимодействии министерств, ведомств и организаций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Чеченской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 834 "О плане взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и в водных бассейнах Российской Федерации" и определяет основные положения и порядок взаимодействия органов управления и сил взаимодействующих сторон при организации поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, угрожающих безопасности проживания населения.

1.2. Основные цели и задачи взаимодействия:

координация действий при планировании, организации и проведении совместных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

обеспечение оптимального использования сил и средств, привлеченных для решения задач по ликвидации чрезвычайной ситуации;

оказание помощи пострадавшим в возможно короткие сроки.

1.3. Основные принципы взаимодействия:

плановость;

территориальность;

взаимодоговоренность;

невмешательство в функции и действия Сторон, не связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации.

Взаимодействие должно быть устойчивым, всесторонним, гибким и осуществляться на протяжении всего периода подготовки к ликвидации и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Взаимодействие Сторон в области предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации включает:

взаимный обмен информацией, относящейся к компетенции Сторон;

совместную разработку планов взаимодействия;

определение сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации, и их выделение в соответствии с разработанными планами взаимодействия;

согласование совместных действий при выполнении задач по ликвидации чрезвычайной ситуации, в том числе по вопросам всестороннего обеспечения;

проведение совместных тренировок (учений) взаимодействующих сил.

1.4. Участниками взаимодействия для обеспечения поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайной ситуации на водных объектах являются министерства, ведомства и организации, входящие в территориальную подсистему Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики.

1.5. При организации и осуществлении взаимодействия Стороны руководствуются законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чеченской Республики и настоящим Положением.

2. Организация и порядок взаимодействия при спасании людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах

2.1. Взаимодействие обеспечивается:

взаимным оповещением и информированием о чрезвычайных ситуациях и потребностях в силах и средствах;

совместными и скоординированными действиями органов управления и сил, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации;

эффективным управлением работами по ликвидации чрезвычайной ситуации.

2.2. В интересах взаимодействия осуществляются следующие функции: подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации;

привлечение необходимых сил и средств для поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

организация тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ;

обеспечение общественного порядка и охрана материальных ценностей в зоне чрезвычайной ситуации;

содействие беспрепятственному проезду транспортных средств, задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации;

привлечение необходимых сил для оказания в полном объеме медицинской помощи пострадавшим;

эвакуация пострадавших;

организация и проведение аварийно-восстановительных работ;

организация постоянного контроля и наблюдения за состоянием водных объектов в зоне чрезвычайной ситуации;

представление гидрометеорологических данных заинтересованным министерствам, ведомствам и организациям, участвующим в ликвидации чрезвычайной ситуации;

осуществление мониторинга поверхностных вод и наблюдение за их состоянием в зоне чрезвычайной ситуации.

2.3. Взаимодействие органов управления и сил взаимодействующих Сторон при спасании людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на водных объектах осуществляется в соответствии с настоящим Положением и совместными планами взаимодействия на республиканском и местном уровнях, которые по мере изменения обстановки корректируются.

В плане взаимодействия учитываются:

организация и порядок обеспечения постоянной готовности аварийно-спасательных формирований (служб), с указанием участников взаимодействия, которые несут ответственность за поддержание сил и средств в установленной степени готовности;

состав и дислокация сил и средств, выделяемых участниками взаимодействия;

организация управления и связи участников взаимодействия;

система оповещения, связи, взаимного обмена информацией;

первоочередные действия по получении сигнала бедствия;

географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические особенности района;

организация медицинской помощи пострадавшим и их эвакуация;

организация материально-технического обеспечения;

зоны ответственности Сторон.

2.4. При необходимости по вопросам взаимодействия могут издаваться отдельные нормативные правовые акты.

2.5. Вопросы взаимодействия периодически рассматриваются на совещаниях органов управления взаимодействующих Сторон, заседаниях комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики.

2.6. С целью отработки совместных действий участники взаимодействия регулярно, не реже одного раза в год, проводят комплексные учения по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде.

2.7. Органы управления взаимодействующих Сторон представляют в установленном порядке по ведомственной принадлежности отчеты о результатах взаимодействия к 30 ноября текущего года в Правительство Чеченской Республики через Главное управление МЧС России по Чеченской Республике.