Приложение. Порядок взаимодействия Комитета Правительства Чеченской Республики по государственному заказу с государственными и муниципальными заказчиками при размещении заказов для государственных (муниципальных) нужд

Приложение

к постановлению Правительства Чеченской Республики

от 28.12.2010 N 240

Порядок
взаимодействия Комитета Правительства Чеченской Республики по государственному заказу с государственными и муниципальными заказчиками при размещении заказов для государственных (муниципальных) нужд

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), распоряжением Главы Чеченской Республики от 18 октября 2010 года N 180-рг, и регулирует отношения, возникающие между Комитетом Правительства Чеченской Республики по государственному заказу и государственными и муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.

2. Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу (далее - Уполномоченный орган) является уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, в том числе открытого аукциона в электронной форме, за исключением подписания государственных и муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Уполномоченный орган, государственные и муниципальные заказчики (далее - Заказчики) взаимодействуют на основе:

- соблюдения законности;

- ответственности руководителей каждого органа за выполнение совместных решений в пределах предоставляемых им федеральным и республиканским законодательством полномочий;

- самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых им федеральным и республиканским законодательством полномочий при принятии совместных решений и проведении мероприятий с целью организации и проведения торгов, в том числе открытых аукционов в электронной форме.

4. Заказчик, в соответствии с действующим законодательством, самостоятельно определяет содержание и способ размещения заказа.

5. Заказчик при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов, в том числе открытого аукциона в электронной форме, не менее чем за десять рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о проведении торгов представляет в уполномоченный орган заявку на размещение заказа с приложением следующих документов:

5.1. Сопроводительное письмо с указанием следующей информации:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов Заказчика;

2) способ размещения заказа;

3) предмет государственного (муниципального) контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик товара (работ, услуг);

4) сведения о контактном лице Заказчика (Ф.И.О., должность, телефон, факс, адрес электронной почты), осуществляющем функции по взаимодействию с Уполномоченным органом при размещении заказа;

5) сведения об уполномоченном лице Заказчика на утверждение извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме или конкурса, документации об открытом аукционе в электронной форме или конкурсной документации (далее - Уполномоченное лицо Заказчика) (Ф.И.О., должность, телефон, факс, адрес электронной почты);

6) копия документа (лимиты бюджетных обязательств), заверенная должным образом, подтверждающего выделение средств на финансирование заказа;

5.2. Проект извещения о проведении торгов (конкурса, аукциона), в котором указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

2) предмет государственного (муниципального) контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении торгов на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

3) источник финансирования заказа;

4) начальная (максимальная) цена государственного (муниципального) контракта с указанием порядка формирования цены государственного (муниципального) контракта;

5) место и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) форма, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг;

7) размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме или в конкурсе;

В случае размещения заказа путем проведения конкурса, Заказчик самостоятельно принимает решение об установлении требования обеспечения заявки на участие в конкурсе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

8) размер обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта, в случае принятия Заказчиком решения об установлении требования обеспечения государственного (муниципального) контракта;

В случае, если начальная (максимальная) цена государственного (муниципального) контракта составляет более пятидесяти миллионов рублей, установление требования обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта обязательно.

9) номер расчетного (лицевого) счета и банковский идентификационный код (БИК) Заказчика, в случае, если Заказчик установил требование обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 5.2.8 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 5.2.8" имеется в виду "подпункт 8 подпункта 5.2"

10) информация о преимуществах в размещении заказа, предоставляемых осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, в случае, если Заказчик принял решение о предоставлении преимущества таким учреждениям и предприятиям в соответствии со статьей 14 Федерального закона;

11) информация о преференциях субъектам малого предпринимательства при размещении заказа, в случае, если Заказчик принял решение о размещении заказа у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона.

5.3. Проект документации об открытом аукционе в электронной форме (конкурсная документация), подготовленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

6. Заказчик несет ответственность за содержание, полноту и достоверность информации, представленной в заявке на размещение заказа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Уполномоченный орган рассматривает представленную Заказчиком заявку на размещение заказа на соответствие требованиям пункта 5 настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней со дня предоставления заявки на размещение заказа.

8. При наличии замечании относительно содержания такой заявки, Уполномоченный орган в течение срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, возвращает Заказчику заявку на размещение заказа на доработку.

9. Заказчик, получивший от Уполномоченного органа замечания относительно содержания заявки на размещения заказа, в течение двух рабочих дней вносит необходимые изменения в документы и повторно представляет их в Уполномоченный орган.

10. Уполномоченный орган, при отсутствии замечаний к заявке на размещение заказа, принимает решение о начале процедуры размещения заказа путем проведения торгов.

11. При размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в электронной форме:

11.1. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с Главой 3.1. "Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме" Федерального закона, за исключением подписания государственного (муниципального) контракта.

11.2. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления от Заказчика заявки на размещение заказа, соответствующей требованиям п. 5. настоящего Порядка и законодательства Российской Федерации о размещении заказов, формирует на основании данной заявки извещение и документацию об открытом аукционе в электронной форме путем внесения, при необходимости, изменений и направляет их на утверждение Заказчику.

11.3. Уполномоченное лицо Заказчика в течение пяти рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме рассматривает представленные документы и в случае отсутствия замечаний утверждает их и направляет их в Уполномоченный орган.

11.4. В случае наличия замечаний по содержанию извещения и (или) документации об открытом аукционе в электронной форме Уполномоченное лицо Заказчика в срок, указанный в пункте 11.3 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме, утверждает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и документацию об открытом аукционе и направляет их в Уполномоченный орган.

11.5. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения от Заказчика извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, утвержденных Заказчиком в соответствии с пунктом 11.4 настоящего Порядка, согласовывает такое извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и документацию об открытом аукционе в электронной форме и размещает их на официальном сайте Российской Федерации для размещения соответствующей информации (далее - Официальный сайт).

11.6. В случае поступления запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме, касающихся технического задания и (или) проекта государственного (муниципального) контракта, в день поступления запроса Уполномоченный орган направляет запрос Заказчику при условии, что указанный запрос поступил в Уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена государственного (муниципального) контракта не превышает три миллиона рублей, не позднее, чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

11.7. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса, указанного в пункте 11.6 настоящего Порядка, представляет в Уполномоченный орган разъяснение положений технического задания и (или) проекта государственного (муниципального) контракта.

11.8. В течение двух дней со дня поступления запроса, указанного в пункте 11.6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на Официальном сайте.

11.9. Заказчик, Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

11.10. В случае принятия Заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) в документацию об открытом аукционе в электронной форме, Заказчик в тот же день представляет в Уполномоченный орган предложения о внесении изменений с обоснованием внесения таких изменений.

11.11. Уполномоченный орган рассматривает предложения Заказчика и вносит изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме. В тот же день Уполномоченный орган направляет для утверждения такие изменения Заказчику.

11.12. Уполномоченное лицо Заказчика в день получения Заказчиком документов, указанных в пункте 11.11 настоящего Порядка, утверждает изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме и направляет их в Уполномоченный орган.

11.13. Уполномоченный орган размещает на Официальном сайте утвержденные Заказчиком изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) в документацию об открытом аукционе в электронной форме в течение одного дня со дня получения таких изменений в соответствии с пунктом 11.12 настоящего Порядка.

При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена государственного (муниципального) контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее, чем семь дней.

11.14. В случае принятия Уполномоченным органом решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме Уполномоченный орган в тот же день направляет такие изменения для утверждения Заказчику с обоснованием внесения таких изменений.

11.15. Уполномоченное лицо Заказчика в день получения Заказчиком документов, указанных в пункте 11.14 настоящего Порядка, утверждает изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме и направляет в Уполномоченный орган.

11.16. Уполномоченный орган размещает на Официальном сайте изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме в течение одного дня со дня получения таких изменений в соответствии с пунктом 11.15 настоящего Порядка.

При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

11.17. Заказчик в случае принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в день принятия такого решения представляет в Уполномоченный орган соответствующую информацию с указанием причины отказа.

11.18. Уполномоченный орган рассматривает поступившую информацию и в течение одного дня со дня принятия решения Заказчиком об отказе и размещает на Официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме.

11.19. Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона в электронной форме устанавливается оператором электронной площадки.

11.20. По итогам проведения открытого аукциона в электронной форме аукционная комиссия Уполномоченного органа рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе, на их соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

11.21. По итогам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также сведений, указанных в пункте 11.20 настоящего Порядка, аукционной комиссией Уполномоченного органа оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который в течение дня, следующего за днем подписания, размещается Уполномоченным органом на электронной площадке.

11.22. Уполномоченный орган в течение срока, указанного в пункте 11.21 настоящего Порядка, направляет Заказчику:

- протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме (выписка из протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме),

- сведения о товаре (товарный знак) и (или) конкретные показатели товара, - указанные в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме, с которым заключается государственный или муниципальный контракт для включения таких сведений в проект государственного (муниципального) контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

11.23. Заказчик на основании данного протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, размещенном на электронной площадке в соответствии с пунктом 11.21 настоящего Порядка, заключает государственный (муниципальный) контракт в соответствии со статьей 41.12 Федерального закона.

12. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения конкурса:

12.1. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказа путем проведения конкурса в соответствии с Главой 2 "Размещение заказа путем проведения конкурса" Федерального закона, за исключением подписания государственного (муниципального) контракта.

12.2. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления от Заказчика заявки на размещение заказа, соответствующей требованиям пункта 5 настоящего Порядка и законодательства Российской Федерации о размещении заказов, формирует на основании данной заявки извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию путем внесения при необходимости изменений и направляет их на утверждение Заказчику.

12.3. Уполномоченное лицо Заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа извещения о проведении конкурса и конкурсной документации рассматривает представленные документы и в случае отсутствия замечаний утверждает данные документы и направляет их в Уполномоченный орган.

12.4. В случае наличия замечаний по составу извещения и (или) конкурсной документации Уполномоченное лицо Заказчика в срок, указанный в пункте 12.3 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию, утверждает извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию и направляет их в Уполномоченный орган.

12.5. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения от Заказчика извещения о проведении конкурса и конкурсной документации, утвержденных Заказчиком в соответствии с пунктом 12.4 настоящего Порядка, согласовывает такие извещения о проведении конкурса и конкурсную документацию и размещает на Официальном сайте.

12.6. В случае поступления запроса от участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации, касающихся технического задания и (или) проекта государственного (муниципального) контракта, в день поступления запроса Уполномоченный орган направляет запрос Заказчику при условии, что указанный запрос поступил в Уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

12.7. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня поступления указанного запроса представляет в Уполномоченный орган разъяснение положений технического задания и (или) проекта государственного (муниципального) контракта.

12.8. В течение двух дней со дня поступления запроса, указанного в пункте 12.6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган размещает разъяснение положений конкурсной документации с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на Официальном сайте.

12.9. Заказчик, Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

12.10. В случае принятия Заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию, Заказчик в тот же день представляет в Уполномоченный орган предложения о внесении изменений с обоснованием внесения таких изменений.

12.11. Уполномоченный орган рассматривает предложения Заказчика и вносит изменения в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию. В тот же день Уполномоченный орган направляет для утверждения такие изменения Заказчику.

12.12. Уполномоченное лицо Заказчика в день получения Заказчиком документов, указанных в пункте 12.11 настоящего Порядка, утверждает изменения в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию и направляет их в Уполномоченный орган.

12.13. Уполномоченный орган размещает на Официальном сайте утвержденные Заказчиком изменения в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию об открытом аукционе в электронной форме в течение одного дня со дня получения таких изменений в соответствии с пунктом 12.12 настоящего Порядка.

При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

12.14. В случае принятия Уполномоченным органом решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию, Уполномоченный орган в тот же день направляет такие изменения для утверждения Заказчику с обоснованием внесения таких изменений.

12.15. Уполномоченное лицо Заказчика в день получения Заказчиком документов, указанных в пункте 12.14 настоящего Порядка, утверждает изменения в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию и направляет их в Уполномоченный орган.

12.16. Уполномоченный орган размещает на Официальном сайте изменения в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию в течение одного дня со дня получения таких в изменений в соответствии с пунктом 12.15 настоящего Порядка.

При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

12.17. Заказчик в случае принятия решения об отказе от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в день принятия такого решения представляет в Уполномоченный орган соответствующую информацию с указанием причины отказа.

12.18. Уполномоченный орган рассматривает поступившую информацию и в течение одного дня со дня принятия решения Заказчиком об отказе размещает на Официальном сайте извещение об отказе от проведения конкурса.

12.19. По итогам конкурса конкурсной комиссией Уполномоченного органа оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который размещается на Официальном сайте в течение следующего дня со дня подписания указанного протокола.

12.20. Уполномоченный орган в течение срока, указанного в пункте 12.19. настоящего Порядка, направляет Заказчику:

- протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе).

12.21. Заказчик на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (выписки из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе), размещенном на Официальном сайте в соответствии с пунктом 12.19 настоящего Порядка, заключает государственный (муниципальный) контракт в соответствии со статьей 29 Федерального закона.

13. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного (муниципального) контракта (внесения изменений в условия контракта, исполнения контракта) направляет в Уполномоченный орган сведения о государственном (муниципальном) контракте для внесения их в реестр государственных (муниципальных) контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов (ст. 18 Федерального закона).

14. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о государственном (муниципальном) контракте, представляет Заказчику выписку из реестра государственных (муниципальных) контрактов.