Постановление Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2008 г. N 158 "Об утверждении республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009-2012 годы"

В целях обеспечения в Чеченской Республике профилактики безнадзорности, правонарушений и асоциального поведения несовершеннолетних, защиты их прав и интересов Правительство Чеченской Республики

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы".

2. Рекомендовать министерству внутренних дел по Чеченской Республике, управлению Федеральной регистрационной службы по Чеченской Республике и министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, министерству образования и науки Чеченской Республики, комитету Правительства Чеченской Республики по делам молодежи обеспечить выполнение основных мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы".

3. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики обеспечить включение мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы" в республиканскую инвестиционную программу на 2009 год в план-прогноз инвестиционной программы на 2009-2012 годы.

4. Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы" в предусматриваемых объемах.

5. Администрациям городов и районов Чеченской Республики оказывать необходимое содействие в реализации мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы".

6. Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики обеспечить координацию работ и контроль над выполнением мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Л.А. Магомадова.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Председатель Правительства Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

Республиканская целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2008 г. N 158)

Паспорт
Республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы".

1. Основание разработки Программы

Федеральная целевая программа "Дети России"

2. Координаторы - заказчики:

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

3. Исполнители

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Министерство внутренних дел РФ по Чеченской Республике

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Министерство Чеченской Республике по физической культуре, спорту и туризму

Министерство культуры Чеченской Республики

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи

Министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации

Республиканский военный комиссариат

Органы местного самоуправления Чеченской Республики

4. Общие положения

4.1. Правовую основу республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2009-2012 годы" (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные Федеральные нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления Чеченской Республики, принимаемые в соответствии с ними.

4.2. Цель Программы - формирование основ комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, их социальной реабилитации в современном обществе (приложение 1).

4.3. Задачами программы являются:

а) снижение уровня подростковой преступности на территории Чеченской Республики;

б) реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности всех субъектов государственной системы по борьбе с безнадзорностью и правонарушением несовершеннолетними;

в) воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;

г) разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в современных условиях;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

г) создание в республике условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением, имеющих аномалии в психическом развитии, педагогически запущенных;

д) осуществление на республиканском уровне мер по развитию социально-реабилитационных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними;

е) приведение республиканской нормативно-правовой базы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в соответствие с современными условиями, федеральными и международными нормами;

ж) способствовать развитию исследований проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, обобщения и внедрения эффективного отечественного и зарубежного опыта этой деятельности;

з) целенаправленная подготовка на базе образовательных учреждений высшего и профессионального образования повышения квалификации работников государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, специалистов по социальной и психологической профилактике и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением.

5. Основы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними:

5.1. Систему субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними составляют:

органы законодательной власти Чеченской Республики;

органы исполнительной власти Чеченской Республики;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

органы местного самоуправления;

общественные организации, различные ассоциации и фонды;

5.2. Основные функции субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в рамках своей компетенции:

определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетними с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;

планирование в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними;

разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;

координация деятельности подчиненных субъектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними;

материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними;

профилактика и реабилитация детей и подростков группы социального риска;

проведение реконструкции зданий, а также оснащение учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними для их социальной реабилитации необходимым медицинским, бытовым, реабилитационным оборудованием, аудио, видео и оргтехникой с целью создания необходимых бытовых условий содержания детей и подростков, внедрения передовых технологий реабилитации;

организация переподготовки специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями, введение в образовательных учреждениях высшего и профессионального образования новых специализаций по подготовке таких специалистов, повышению их квалификации, разработке соответствующих программ;

контроль над деятельностью подчиненных субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и оказание им необходимой помощи.

6. Координация деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними возлагается на министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и предполагает:

проведение комплексного анализа состояния профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

предоставление Правительству Чеченской Республики, органам местного самоуправления информации о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними;

внесение предложений по повышению деятельности субъектов профилактики;

организацию заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, устранения причин и условий, способствующих их совершения.

7. Сроки реализации программы - 2009-2012 годы

8. Источники и объемы финансирования программы:

бюджет Чеченской Республики;

бюджеты муниципальных образований;

внебюджетные средства.

9. Ожидаемые результаты

Реализация программы позволит:

сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем и к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми, подростками и несовершеннолетними, совершающими противоправные действия;

улучшить информационное обеспечение деятельности

государственных органов и общественных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на территории Чеченской Республики;

повысить эффективность государственной системы профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетними.

Приложение N 1

к Республиканской целевой программе

"Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних на 2009-2012 годы".

(Утв. Постановлением Правительства

Чеченской Республики от "06" 08 2008 г. N 158

Мероприятия
Республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009-2012 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Бюджет Чеченской Республики			Ожидаемые результаты
				всего	по годам	источник финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Организационные и правовые меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Разработать и внести на рассмотрение в Парламент Чеченской Республики проект закона "О защите прав ребенка в Чеченской Республике".	4 кв. 2009	КДНЗП			текущее финансирование	Совершенствование нормативно-правовой базы государственной защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений
2.	Разработать и внести на рассмотрение Правительства Чеченской Республики положение о едином банке данных детей "группы риска" и неблагополучных семей.	3 кв. 2009	КДНЗП, МВД, МТЗСР, МОиН			текущее финансирование	Создание нормативно-правовой базы для организации работы в едином информационном роле по вопросам учета детей "группы риска" и неблагополучных семей
II. Защита прав несовершеннолетних, предупреждение их безнадзорности и правонарушений
1. Социальная профилактика
1.1 Защита прав несовершеннолетних в сфере быта
1.	Проанализировать практику работы органов местного самоуправления по вопросам охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	3-4 кв. 2009	МТЗСР, ОМС			текущее финансирование	Осуществление контроля над соблюдением законодательства в республике охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.	Принять комплекс мер по дальнейшему развитию семейных форм жизнеустройства детей, лишившихся родительского попечения.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР, ОМС			текущее финансирование	Жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей
3.	Продолжить работу по выявлению и учету семей с детьми, находящимися в социально-опасном положении, и оказании им материальной и социальной помощи.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР, ОМС			текущее финансирование	Предупреждение беспризорности и социального сиротства
4.	Продолжить работу по развитию специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР, ОМС			текущее финансирование	Создание условий для социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в сложной жизненной ситуации
1.2. Защита прав несовершеннолетних в сфере образования
1.	Изучить и обсудить на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики вопрос о деятельности Министерства образования и науки Чеченской Республики и образовательных учреждений по реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120	2 кв. 2010	КДНЗП, МОиН			текущее финансирование	Осуществление государственного контроля над соблюдением законодательства в республике профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.	Провести мониторинг профилактической работы с несовершеннолетними, организуемой интернатными учреждениями.	1 кв. 2010	МОиН			текущее финансирование	Усиление эффективности профилактической работы с интернатными учреждениями
3.	Организовать в образовательных учреждениях работу по психолого- педагогическому сопровождению обучения и воспитания несовершеннолетних, нуждающихся в защите и поддержке государства.	2009 2010 2011 2012	МОиН			текущее финансирование	Создание условий для оказания психолого-педагогической помощи учащимся и их родителям
4.	Организовать профессиональное обучение подростков, имеющих отклонения в умственном и физическом развитии.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР, МОиН			текущее финансирование	Социальная адаптация несовершеннолетних
5.	Совершенствовать работу учреждений дополнительного образования, отвечающую интересам и потребностям детей.	2009 2010 2011 2012	МОиН			текущее финансирование	Создание условий для творческого самоопределения и самореализации детей и подростков
6.	Продолжить работу по формированию воспитательных систем образовательных учреждений.	2009 2010 2011 2012	МОиН			текущее финансирование	Осуществление комплексного подхода к развитию и формированию личности ребенка
1.3. Защита прав несовершеннолетних в сфере труда
1.	Организовать проведение профориентационной работы с учащимися старших классов в образовательных учреждениях.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР, МОиН			текущее финансирование	Содействие в реализации права несовершеннолетних на выбор рода деятельности.
2.	Регулярно осуществлять изучение и прогнозирования молодежного рынка труда.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР			текущее финансирование	Определение потребности в рабочей силе по количественному и качественному составу
3.	Организовать работу по формированию республиканского банка вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР			текущее финансирование	Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних
4.	Реализовать комплекс мер по первоочередному трудоустройству подростков девиантного поведения, подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений.	2009	МТЗСР	4 000,0	2009 - 1 100,0	Бюджет ЧР	Предупреждение распространения негативных явлений в подростковой среде
		2010			2010 - 1 100,0
		2011			2011 - 900,0
		2012			2012 - 900,0
5.	Организовать проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики.	2009	МТЗСР, КДМ	750,0	2009 - 220,0	Бюджет ЧР	Информирование подростков и молодежи о наличии рабочих мест
		2010			2010-200,0
		2011			2011-180,0
		2012			2012-150,0
6.	Создать временные трудовые объединения для подростков и молодежи и организовать их работу.	2 кв. 2009 2 кв. 2012	МТЗСР			текущее финансирование	Обеспечение занятости подростков и молодежи
7.	Обеспечить предоставление всех видов профориентационных услуг, психолого-коррекционной поддержки и помощи несовершеннолетним гражданам в организации профессионального обучения.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР			текущее финансирование	Создание условий для несовершеннолетних в реализации права на труд, выбор профессии
8.	Принять комплекс мер по созданию рабочих мест для детей-сирот.	2009	МТЗСР	4 000,0	2009 - 1200,0	Бюджет ЧР	Создание условий для реализации детьми-сиротами права на труд
		2010			2010 - 1200,0
		2011			2011 - 800,0
		2012			2012 - 800,0
9.	Организовать работу летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска".	2009 2010 2011 2012	МОиН			текущее финансирование	Предупреждение негативных явлений в подростковой среде
10.	Осуществлять систематический контроль за соблюдением законодательства в сфере труда и занятости несовершеннолетних.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР			текущее финансирование	Защита прав и законных интересов несовершеннолетних
1.4. Защита прав несовершеннолетних в сфере досуга
1.	Обеспечить оказание социальных услуг, социально-психологической помощи в решении проблем подростков и молодежи путем: - проведения индивидуальной групповой работы психологов с подростками девиантного поведения на базе Дворца молодежи; - реализации комплекса мер по организации работы по месту жительства с подростками из неблагополучных семей по коррекции отклоняющегося поведения.	2009 2010 2011 2012	КДМ, ОМС			текущее финансирование	Содействие решению социально обусловленных проблем молодежи, оказание социально-психологической помощи несовершеннолетним
2.	Организовать отдых и оздоровление воспитанников социально - реабилитационных учреждений для несовершеннолетних.	2009	МТЗСР, КДМ	3 100,0	2009 - 900,0	Бюджет ЧР	Организация оздоровления и досуга детей "группы риска"
		2010			2010 - 900,0
		2011			2011 - 700,0
		2012			2012 - 600,0
3.	Проанализировать деятельность по целевому использованию помещений для досуговой и спортивной работы с детьми и подростками. Принять меры по вовлечению детей "группы риска" к занятиям в военно-патриотических клубах по месту жительства на бесплатной основе.	2009 2010 2011 2012	ОМС			текущее финансирование	Рациональное использование помещений для досуговой и спортивной работы с детьми. Организация досуга детей "группы риска"
4.	Организовать проведение: - соревнований на призы клубов "Кожаный мяч", "Белая ладья"; - недели детско-юношеских спортивных школ.	2009	МФКСТ	1 300,0	2009-350,0	Бюджет ЧР	Активизация работы по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом
		2010			2010-350,0
		2011			2011-300,0
		2012			2012-300,0
5.	Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи.	2009	МФКСТ, РВК	1 200,0	2009-300,0	Бюджет ЧР	Формирование у молодежи гражданской позиции, физическое совершенствование подростков
		2010			2010-300,0
		2011			2011-300,0
		2012			2012-300,0
6.	Обеспечить работу спортивных секций по различным видам спорта в учебных заведениях. Охватить занятиями в спортивных секциях не менее 40 процентов учащихся.	200 2010 2011 2012	МФКСТ			текущее финансирование	Вовлечение несовершеннолетних в занятия физической культурой и спортом
7.	Принять меры для развития системы филиалов детско-юношеских спортивных школ на базе общеобразовательных школ.	2009 2010 2011 2012	МФКСТ			текущее финансирование	Вовлечение несовершеннолетних в занятия физической культурой и спортом
8.	Принять меры по привлечению детей и подростков с девиантным поведением к занятиям в детско-юношеских спортивных секциях и физкультурно-оздоровительных клубах по месту жительства.	2009 2010 2011 2012	МФКСТ			текущее финансирование	Формирование позитивных жизненных установок
9.	Организовать и провести библиотечную акцию в поддержку социально незащищенных детей "Теплым словом, добрым делом".	2009 2010 2011 2012	МК			текущее финансирование	Формирование позитивных личностных качеств детей и подростков
10.	Изучить практику работы учреждений культуры городов и районов Чеченской Республики по организации досуга детей и подростков. По результатам изучения внести конкретные предложения по активизации работы в данном направлении.	2009 2010 2011 2012	МК			текущее финансирование	Распространение позитивного опыта работы по организации досуга детей и подростков
11.	Продолжить работу по развитию и совершенствованию просветительской и культурно-досуговой деятельности клубных учреждений, библиотек, музеев, профессиональных творческих коллективов.	2009 2010 2011 2012	МК			текущее финансирование	Апробация современных форм и методов в сфере организации досуга
2. Криминологическая практика
1.	Организовать работу постоянных "телефонов доверия" по проблемам детей и подростков в ОВД, учреждениях образования, здравоохранения.	2010	МВД, МЗ			текущее финансирование	Оказание социально-психологической, правовой помощи несовершеннолетним, родителям
2.	Определять районы республики с наиболее высоким уровнем преступности несовершеннолетних по итогам полугодия. Осуществлять ведомственный контроль за профилактической деятельностью структур администраций городов, районов.	2009 2010 2011 2012	МВД, МК, КДНЗП			текущее финансирование	Ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.	Проанализировать порядок взаимодействия МВД по Чеченской Республике, Минобразования и науки Чеченской Республики и образовательных учреждений Чеченской Республики по профилактике асоциального поведения учащихся, защите их прав и законных интересов.	3 кв. 2009	МВД, КДНЗП			текущее финансирование	Обеспечение межведомственного взаимодействия по предупреждения асоциального поведения учащихся, защите их прав и законных интересов
4.	Проанализировать социальную инфраструктуру, окружающую учебно-воспитательные, образовательные и досуговые учреждения: - скоростной режим на улице вблизи воспитательных, образовательных и досуговых учреждений; - наличие в ассортименте торговых точек, расположенных вблизи воспитательных, образовательных и досуговых учреждений, алкогольной и табачной продукции; - пребывание несовершеннолетних в вечернее и ночное время в компьютерных салонах, Интернет-клубах, игровых клубах, игровых и других развлекательных учреждениях. По результатам изучения принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.	4 кв. 2009	МВД, МОиН, ОМС			текущее финансирование	Повышение социальной безопасности несовершеннолетних
5.	Осуществлять выявление и учет несовершеннолетних 6-15 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в учебных заведениях, а также контроль за посещаемостью занятий в учебных заведениях.	3 кв. 2009	МОиН, ОМС			текущее финансирование	Предупреждение развития негативных явлений среди несовершеннолетних
6.	Обеспечить регулярное проведение специализированных профилактических рейдов и других мероприятий по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении их.	2009 2010 2011 2012	МК, КДНЗП, МОиН			текущее финансирование	Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних
7.	Обеспечить контроль над деятельностью компьютерных салонов в вопросах обеспечения мер безопасности жизни и здоровья находящихся в них несовершеннолетних.	2009 2010 2011 2012	МВД, КДМ, ОМС			текущее финансирование	Осуществление контроля над соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних
3. Правовое воспитание несовершеннолетних
1.	Организовать работу по созданию в образовательных учреждениях кружков по правовой культуре.	2009 2010 2011 2012	МОиН			текущее финансирование	Формирование основ правовой культуры у несовершеннолетних
2.	Организовать проведение среди учащихся общеобразовательных учреждений олимпиад по проблемам права.	2009 2010 2011 2012	МОиН			текущее финансирование	Развитие правовой компетентности среди несовершеннолетних
3.	Организовать проведение правовых лекториев "Подросток и право", "Подросток и закон" на базе республиканских библиотек.	2009 2010 2011 2012	МК			текущее финансирование	Повышение правовой культуры несовершеннолетних читателей
III. Меры по повышению эффективности работы системы профилактики
1. Создание электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семей
1.	Разработать технологию сбора информации о детях "группы риска" и неблагополучных семьях.	1-2 кв. 2009	МВСНППИ, МВД, МЗ			текущее финансирование	Создание единой базы данных о детях "группы риска" и неблагополучных семьях
2.	Оказывать помощь субъектам муниципальной системы профилактики в создании электронной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьях.	2009 2010 2011 2012	ОМС, МВД, МОиН, МЗ			текущее финансирование	Материально-техническое укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.	Создать экспериментально-опытную площадку по апробации электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей.	3 кв. 2009	МК, КДНЗП, МЗ, ОМС			текущее финансирование	Апробация электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей
4.	Внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей.	2009 2010	МК, КДНЗП, МЗ, ОМС			текущее финансирование	Обеспечение адресной профилактической работы
2. Обеспечение координации деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Обеспечить взаимодействие сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществлять своевременный обмен информацией.	2009 2010 2011 2012	КДНЗП, МКДНЗП			текущее финансирование	Повышение эффективности межведомственного взаимодействия в республике профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.	Ввести в практику работу по индивидуальным планам с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.	2 кв. 2009	МКДНЗП, МВД, МК			текущее финансирование	Осуществление комплексной индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними
3.	Ввести в Чеченской Республике институт "школьных" инспекторов по делам несовершеннолетних, для организации профилактической работы в учебных заведениях (120 единиц)	2009	МВД			текущее финансирование	Снижение подростковой преступности среди учащихся
4.	Принять меры по обеспечению взаимодействия психологических служб различных ведомств с целью создания единой межведомственной системы психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.	2010	МОиН, МЗ, МТЗСР			текущее финансирование	Оказание комплексной психолого-реабилитационной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
5.	Расширить сеть консультационных центров (служб) для подростков и молодежи, организовать центры социально-психологической помощи во всех районах республики.	2009	КДМ, МЗ, ОМС	550,0	2009-150,0	Бюджет ЧР	Оказание комплексной социально-психологической помощи
					2010-150,0
					2011-120,0
					2012-130,0
6.	Организовать проведение межведомственной комплексной профилактической программы "Подросток" в период летних каникул.	2009 2010 2011 2012	КДНЗП, МВД, МОиН, МТЗСР, МФКСТ			текущее финансирование	Осуществление комплексной индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними
3. Развитие новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Принять меры по развитию системы семейных воспитательных групп при социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР, ОМС			текущее финансирование	Создание условий для развития семейных форм жизнеустройства несовершеннолетних
2.	Организовать работу летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен. Организовать работу лагерей и профильных смен для детей с девиантным поведением на базе воинских частей.	2009	КДМ, МТЗСР, РВК	1 200,0	2009-350,0	Бюджет ЧР	Создание условий для трудовой, личностной самореализации, воспитание гражданственности, патриотизма
		2010			2010-350,0
		2011			2011-250,0
		2012			2012-250,0
3.	Организовать работу подростковых трудовых отрядов по реконструкции дворовых спортивно-досуговых площадок.	2009 2010 2011 2012	МТЗСР, КДМ			текущее финансирование	Создание условий для организации спортивно-досуговой работы по месту жительства
4.	Принять меры по трудовой занятости подростков в качестве организаторов досуга.	2009 2010 2011 2012	КДМ			текущее финансирование	Создание условий для реализации организаторских, лидерских способностей и творческой инициативы подростков
5,	Провести республиканский конкурс "Подростковый клуб по месту жительства".	2009	КДМ	1 200,0	2009 - 300,0	Бюджет ЧР	Поддержка прогрессивных форм занятости детей и подростков по месту жительства
		2010			2010-300,0
		2011			2011-300,0
		2012			2012-300,0
6.	Организовать работу по пропаганде здорового образа жизни, используя занятия для подростков "Спасибо-нет!" по формированию устойчивого отрицательного отношения к алкоголю, наркотикам на классных часах, индивидуальные и групповые беседы с подростками; единые профилактические дни просмотров кинофильмов по пропаганде здорового образа жизни, встречи и консультации для несовершеннолетних с врачами-специалистами; кинолектории в кинотеатрах республики для детей и подростков по вопросам профилактики алкоголизма, табакокурения, наркомании.	2009 2010 2011 2012	КДМ, МОиН, Муфтият			текущее финансирование	Пропаганда здорового образа жизни
7.	Приобретение и внедрение в работу подросткового кабинета Республиканского наркологического диспансера анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе Lion Alkometer SD-400 с программным обеспечением в комплекте с компьютером и лазерньм принтером, тест-полосок для выявления потребителей психоактивных веществ, анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе Lion Alkometer SD-500.	2 кв. 2010	МЗ			текущее финансирование	Повышение эффективности диагностики алкогольного и наркотического опьянения
8.	Провести массовые акции среди школьников "Школа за здоровый образ жизни!".	2010	КДМ, МОиН			текущее финансирование	Пропаганда здорового образа жизни среди школьников
9.	Организовать проведение акций "Молодежь против наркотиков, алкоголя, СПИДа".	2009 2010 2011 2012	КДМ, МОиН			текущее финансирование	Пропаганда здорового образа жизни
IV. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Обеспечить оборудованием социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.	2009	МТЗСН, ОМС	1 700,0	2009-450,0	Бюджет ЧР	Создание необходимых условий для быта, учебы, отдыха несовершеннолетних
		2010			2010-450,0
		2011			2011-400,0
		2012			2012-400,0
2.	Организовать тренинговый зал на базе подросткового отделения Республиканского наркологического диспансера.	1 кв. 2010	МЗ			текущее финансирование	Создание условий для проведения психо-коррекционной работы с детьми, употребляющими психо-активные вещества
3.	Приобрести автотранспорт для подразделений по делам несовершеннолетних (24 единицы автотранспорта).	2009	МВД, ОМС	8 640,0	2009 - 4 320,0	Бюджет ЧР	Повышение качества оперативно-следственной деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
		2010			2010 - 4 320,0
4.	Обеспечить направление отчислений 2% средств от объема оплаты за жилищно-коммунальные услуги и сверхнормативных платежей на расширение сети подростковых и молодежных спортивно-досуговых учреждений.	2009 2010 2011 2012	КДМ, ОМС			текущее финансирование	Развитие и укрепление базы детских подростковых физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства и учебы
V. Информационно-методическое обеспечение работы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Организовать регулярное освещение в средствах массовой информации работы, проводимой субъектами профилактической системы, по предупреждению негативных явлений в подростковой среде.	2009 2010 2011 2012	МВСНППИ, КДМ			текущее финансирование	Освещение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
2.	Организовать работу постоянно действующего "круглого стола" по социальным и правовым аспектам безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, с участием представителей СМИ.	2009 2010 2011 2012	КДМ, МВСНППИ			текущее финансирование	Освещение вопросов профилактической охранно-защитной работы, определение новых подходов в осуществлении профилактической деятельности
3.	Подготовить ежегодный доклад "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике".	2009 2010 2011 2012	КДНЗП, КДМ, MT3CP			текущее финансирование	Систематизация информации о положении детей и защите их прав, анализ тенденции их развития
4.	Подготовить и выпустить методические материалы по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики.	2009	мз	500,0	2009-150,0	Бюджет ЧР	Обеспечение методическими материалами по первичной и вторичной профилактике наркомании
		2010			2010-150,0
		2011			2011-100,0
		2012			2012-100,0
5.	Разработать информационные материалы и социальные рекламы по пропаганде здорового образа жизни.	2009	КДМ			текущее финансирование	Пропаганда здорового образа жизни
6.	Организовать проведение республиканского конкурса "Воспитательные системы".	2009	МОиН	1 200,0	2009-350,0	Бюджет ЧР	Формирование и пропаганда идей системного подхода в организации работы по профилактике негативных явлений среди учащихся
					2010-350,0
					2011-250,0
					2012-250,0
7.	Организовать проведение семинаров для заместителей директоров по учебно-воспитательной работе ПТУ и лицеев республики по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	2009	МОиН			текущее финансирование	Повышение квалификации специалистов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
		2010
		2011
		2012
8.	Издать и распространить информационные материалы для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних.	2009	МОиН	500,0	2009-150,0	Бюджет ЧР	Повышение психолого-педагогической грамотности родителей
		2010			2010-150,0
		2011			2011-100,0
		2012			2012-100,0
9.	Издать сборник материалов, отражающий передовой опыт работы профессиональных училищ и лицеев республики по профилактике правонарушений среди учащихся.	2010	МОиН	500,0	2009-150,0	Бюджет ЧР	Распространение опыта организации профилактической деятельности
					2010-150,0
					2011-100,0
					2012-100,0
10.	Провести мониторинг эффективности работы, проводимой в образовательных учреждениях республики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	2010	МОиН			текущее финансирование	Определение готовности образовательных учреждений к проведению профилактической работы
11.	Провести научно-практические конференции специалистов системы профилактики, представителей общественных организаций, родителей по проблемам формирования здорового образа жизни.	2009 2010 2011 2012	КДМ			текущее финансирование	Разработка научных основ формирования здорового образа жизни
12.	Организовать специальные выпуски, экспресс-информации, методические рекомендации в период проведения межведомственной профилактической операции "Подросток".	2009 2010 2011 2012	КДНЗП			текущее финансирование	Информирование о практических мерах, принимаемых по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
13.	Дополнить фонд методических пособий новыми изданиями по проблемам воспитания личности, организации и проведения правового просвещения и здорового досуга населения в клубных учреждениях, библиотеках, музеях.	2009	МК			текущее финансирование	Методическое сопровождение профилактической работы в клубных учреждениях, библиотеках, музеях
14.	Разработать пакет методических рекомендаций для ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.	2 кв. 2010	КДНЗП			текущее финансирование	Методическое сопровождение по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
15.	Разработать методические рекомендации, памятки, рекламно-печатную продукцию по пропаганде здорового образа жизни.	2009 2010 2011 2012	КДМ			текущее финансирование	Пропаганда здорового образа жизни
16.	Продолжить работу по пропаганде физической культуры и спорта в СМИ.	2009 2010 2011 2012	МФКСТ, МВСНППИ			текущее финансирование	Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта
17.	Провести республиканские межведомственные совещания по вопросам организации работы по предупреждению негативных явлений среди несовершеннолетних для: - руководителей городских, районных органов по делам молодежи; - начальников подразделений по делам несовершеннолетних ОВД; - ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.	каждое полугодие 2009 2010 2011 2012	КДНЗП, МВД			текущее финансирование	Усиление межведомственного взаимодействия в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
VI. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Продолжить работу постоянно действующего семинара по повышению квалификации инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних.	каждое полугодие 2009 2010 2011 2012	МВД			текущее финансирование	Повышение квалификации специалистов, обмен опытом работы, внедрение новых форм, методов профилактики правонарушений
2.	Организовать проведение семинаров для: - специалистов заинтересованных учреждений, ведомств, общественных организаций по формированию здорового образа жизни, предупреждению употребления психоактивных веществ детьми и подростками; - руководителей методических служб и методистов по работе с подростками и молодежью в Домах культуры.	2009 2010 2011 2012	МОиН			текущее финансирование	Повышение квалификации специалистов, обмен опытом работы, внедрение новых форм, методов профилактики правонарушений
3.	Организовать переподготовку и повышение квалификации работников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.	2 кв. 2009	МТЗСР			текущее финансирование	Подготовка специалистов для работы в специализированных учреждениях для несовершеннолетних
4.	Продолжить работу постоянно действующего семинара заместителей председателей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.	каждое полугодие 2009 2010 2011 2012	КДНЗП, МВД			текущее финансирование	Повышение квалификации специалистов, обмен опытом работы, внедрение новых форм, методов профилактики правонарушений
5.	Организовать курсовую подготовку для специалистов системы профилактики по работе с единой базой данных детей "группы риска" и неблагополучных семей.	2010	МВСНППИ, КДНЗП, МВД			текущее финансирование	Подготовка специалистов профилактической системы для работы с единой информационной базой данных детей "группы риска" и неблагополучных семей
	Всего			30340

Сокращенные названия исполнителей:

КДНЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Чеченской Республики

МКДНЗП - Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Чеченской Республики

МВД - Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

МТЗСР - Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

МОиН - Министерство образования и науки Чеченской Республики

МВСНППИ - Министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации

МФКСТ - Министерство Чеченской Республики по физической культуре, спорту и туризму

КДМ - Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи

РЕК - Республиканский военный комиссариат

МК - Министерство культуры Чеченской Республики

МЗ - Министерство здравоохранения Чеченской Республики

ОМС - Органы местного самоуправления Чеченской Республики