Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 сентября 2012 г. N 167 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 4 сентября 2012 г. N 167
"Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2015 г.

В соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 20 июля 2012 года N 129 "О правовом статусе органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющем полномочия в области ветеринарии" Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Чеченской Республики от 17 октября 2007 N 148 "Об управлении ветеринарии Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 30 марта 2015 г. N 59 пункт 3 постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

Положение
об Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики
(утв. постановление Правительства Чеченской Республики от 4 сентября 2012 г. N 167)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее - Управление) создано в соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 20 июля 2012 года N 129 "О правовом статусе органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющем полномочия в области ветеринарии" путем изменения правового статуса управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики и его выведения из состава Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики и является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим полномочия Чеченской Республики в области ветеринарии, а также отдельные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные федеральным законом для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в соответствующих финансовых органах, печать с изображением Государственного герба Чеченской Республики и своим наименованием, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации - печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.

Управление выступает главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Управления, подведомственных ему государственных учреждений и реализацию функций в области ветеринарии.

1.6. Имущество Управления является государственной собственностью Чеченской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.7. Место нахождения Управления:

Юридический адрес: 364000 Чеченская Республика, город Грозный, ул. А. Айдамирова, 129 (фактический адрес: г. Грозный, Петропавловское шоссе, 26).

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:

предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

охрана территории Чеченской Республики от заноса заразных болезней животных.

2.2. Система ветеринарной службы Чеченской Республики включает в себя Управление и подведомственные ему учреждения.

III. Полномочия

3.1. Для достижения поставленных перед ним задач и целей Управление осуществляет следующие полномочия:

участие в реализации федеральных мероприятий на территории Чеченской Республики;

организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении деятельности по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактике пищевых отравлений;

реализация и участие в осуществлении мероприятий соответствующих программ;

выдача заключений о соответствии ветеринарным требованиям и нормам проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию предприятий и ввод в эксплуатацию организаций по производству, переработке и хранению продуктов животного происхождения;

организация научных исследований по проблемам в области ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

решение вопросов относительно изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

государственный ветеринарный надзор;

организация приема граждан и своевременного рассмотрения обращений граждан, организаций и их должностных лиц по вопросам ветеринарного обслуживания и безопасности продукции, подконтрольной ветеринарной службе, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

3.2. Управление ветеринарии является уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим следующие полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации - Чеченской Республики;

б) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации - Чеченской Республики.

При осуществлении указанных полномочий Управление представляет в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых по вопросам переданных полномочий;

сведения о выявленных случаях заразных болезней животных;

иную информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

3.3. Участвует в осуществлении полномочий Чеченской Республики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством:

подготовки проектов законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

разработки и реализации республиканских программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

3.4. Управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

IV. Государственный ветеринарный надзор

4.1. Государственный ветеринарный надзор осуществляется за:

качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, в пределах компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;

соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства;

применением препаратов и технических средств ветеринарного назначения;

применением нормирования ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных;

соблюдением требований ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения, условий их заготовки, подготовки к производству, изготовления, ввоза на территорию Чеченской Республики, хранения, транспортировки и поставок;

государственный ветеринарный надзор осуществляется в отношении иных вопросов, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 30 марта 2015 г. N 59 в пункт 4.2 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Главный государственный ветеринарный инспектор Чеченской Республики, его заместители, ветеринарные инспекторы районов и городов, их заместители имеют права и обязанности в области государственного ветеринарного надзора, установленные Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Положением о государственном ветеринарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

V. Права и обязанности

5.1. При осуществлении своих полномочий Управление:

участвует в подготовке проектов законов Чеченской Республики и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

вносит предложения в федеральные органы государственной власти по проектам нормативных правовых актов в сфере ветеринарии, поступившим на рассмотрение Управления;

вносит предложения в федеральные органы исполнительной власти о проведении мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных;

дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

запрашивает в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Чеченской Республики и индивидуальных предпринимателей сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Управление функций;

вносит в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, участвует при рассмотрении в органах государственной власти Чеченской Республики вопросов, относящихся к предмету ведения Управления;

вносит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций;

представляет по поручению Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном и межрегиональном уровнях, участвует в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

проводит конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций;

осуществляет в установленном порядке проверку деятельности подведомственных организаций;

заключает договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики;

создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

осуществляет в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных условий и медицинскому обслуживанию работников Управления;

может издавать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.

5.2. Для достижения возложенных на него задач и целей Управление принимает решения:

по вопросам комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

по мобилизационной подготовке в Управлении, а также в организациях, находящихся в его ведении;

по профессиональной подготовке сотрудников Управления и подведомственных организаций, их переподготовке и повышению квалификации.

5.3. Управление обладает иными правами и обязанности, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

VI. Организация деятельности

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, являющийся по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором Чеченской Республики, назначаемый на должность Главой Чеченской Республики по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению.

6.2. Начальник Управления имеет заместителей, которые одновременно являются заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Чеченской Республики.

6.3. Структура Управления утверждается Правительством Чеченской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

6.4. Начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Чеченской Республики в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

осуществляет государственный ветеринарный надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает решения по вопросам ввоза и вывоза соответствующих грузов подконтрольных ветеринарной службе в порядке, предусмотренном законодательством;

вносит представление Главе Чеченской Республики об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Чеченской Республики в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных;

принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Чеченской Республики в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных (за исключением особо опасных болезней);

в рамках Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310, вносит соответствующее представление в Правительство Чеченской Республики;

согласовывает маршруты по перевозке или перегону животных с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных;

применяет в установленном законодательством порядке меры административного воздействия к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, допускающим нарушения законодательства в области ветеринарии;

издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления - приказы ненормативного характера, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и подведомственными организациями;

утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, за исключением своих заместителей;

применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;

в рамках трудового законодательства решает вопросы, касающиеся аттестации государственных гражданских служащих и работников подведомственных учреждений;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к поощрению (награждению);

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

утверждает, в установленном порядке, уставы подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности руководителей и главных бухгалтеров этих организаций, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, а также осуществляет иные полномочия в отношении подведомственных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики;

утверждает сметы доходов и расходов подведомственных организаций, контролирует их исполнение;

представляет интересы Чеченской Республики в области ветеринарии в соответствующих органах государственной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Чеченской Республики и в порядке, установленном законодательством Чеченской Республики;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в области ветеринарии в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях независимо от их организационно-правовых форм;

в установленном порядке подписывает от имени Управления контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

в пределах, установленных законодательством, управляет имуществом Управления, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

осуществляет иные полномочия, права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

6.5. В отсутствие начальника Управления (отпуск, временная нетрудоспособность, нахождение в командировке и другие случаи) его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, которому в установленном порядке предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Управления, в том числе доверенности.

6.6. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии) и его заместителей. В состав коллегии могут входить работники Управления, представители органов исполнительной власти Чеченской Республики и организаций, расположенных на территории Чеченской Республики.

Состав коллегии Управления утверждается Правительством Чеченской Республики по представлению начальника Управления. Положение о коллегии утверждается приказом Управления.

6.7. Начальник Управления, его заместители, специалисты Управления, а также руководители подведомственных организаций, являющиеся одновременно государственными ветеринарными инспекторами городов и районов, при исполнении своих служебных обязанностей носят форменную одежду.

6.8. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством.