Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 г. N 108 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", республиканской целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года N 94, Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Чеченской Республики

М.Х. Даудов

Порядок
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 г. N 108)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

Гранты и единовременная помощь предоставляются за счет софинансирования средств из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Чеченской Республики, и средств из республиканского бюджета Чеченской Республики.

2. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется начинающим фермерам на безвозмездной и безвозвратной основе в размере, определенном конкурсной комиссией по отбору участников республиканской целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов (далее - конкурсная комиссия) при вынесении решения о победителях конкурса исходя из потребности начинающего фермера, указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельного максимального размера гранта.

Максимальный размер гранта не может превышать 1 500 000 рублей.

3. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Чеченской Республики крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим и водопроводным, приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

4. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется для:

приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе:

погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретения одного грузопассажирского автомобиля;

приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

5. Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемый конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов, указанного в бизнес-плане, и не может превышать 250 000 рублей.

6. Заявитель - гражданин Российской Федерации, представивший заявку в конкурсную комиссию для признания его начинающим фермером, должен одновременно соответствовать следующим требованиям:

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет до регистрации его в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства;

заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированным на территории Чеченской Республики, период деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации;

заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальный район либо городской округ по месту нахождения и регистрации хозяйства;

заявитель имеет среднее специальное и/или высшее сельскохозяйственное образование, и/или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, и/или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, и/или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует критериям для микропредприятий, установленным действующим законодательством;

заявителем представлен план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной республиканской целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов", увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

заявителем представлен план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство, собственных и заемных средств);

заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств (в том числе заемных) не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

заявитель обязуется использовать средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;

заявитель обязуется создать не менее трех постоянных рабочих мест;

заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство):

образует конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров - получателей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;

утверждает состав конкурсной комиссии и Положение о конкурсной комиссии;

определяет сроки и порядок проведения конкурса, критерии отбора, правила представления и приема конкурсной документации.

8. Объявление о проведении конкурса размещается Министерством на официальном сайте по адресу: www.mcx-chr.ru не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.

9. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

дату и время начала и окончания приема заявок и документов;

состав конкурсной комиссии;

почтовые и фактические адреса организатора для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

график (режим) работы организатора конкурса;

номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

требования к заявителям;

перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

форма заявки и бизнес-плана.

10. Для участия в конкурсе заявитель подает заявку по форме, утвержденной Министерством, в конкурсную комиссию с приложением следующих документов:

заверенных заявителем и скрепленных печатью копий свидетельств о регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе;

заверенной заявителем копии его паспорта;

справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенной налоговым органом по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

заверенных заявителем и скрепленных печатью копий документов об образовании, подтверждающих наличие у него среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

в случае отсутствия указанных документов об образовании заявитель представляет заверенные им и скрепленные печатью копии трудовой книжки;

в случае отсутствия документов, подтверждающих наличие необходимого образования или стажа работы, заявитель представляет справку администрации сельского поселения о вхождении его в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

бизнес-плана по форме, утвержденной приказом Министерства, предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и создание в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех постоянных рабочих мест, а также содержащего план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;

заверенных заявителем и скрепленных печатью копий договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в календарном году, в котором

ему предоставляется грант либо единовременная помощь;

документов, подтверждающих финансовое обеспечение (выписки из банковского счета, свидетельства о наличии сельскохозяйственных животных, расписки и др.);

письма финансово-кредитной организации о предварительной готовности, в случае получения заявителем гранта, предоставить ему кредит с указанием суммы кредита, срока возврата и процентной ставки (представляется в случае если в соответствии с представленным заявителем бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств);

презентации проекта (бизнес-плана), отражающей основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, по форме, утвержденной приказом Министерства, на бумажном и электронном носителях.

Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.

11. При представлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются для проверки соответствия копиям конкурсной комиссии при защите проекта.

12. Прием заявок и документов осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты начала приема заявок и документов. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.

13. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пунктов 6 и 10 настоящего Порядка и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии. Перечень заявок формируется в порядке даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указывается наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта Конкурсной комиссией.

14. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, являются:

несоответствие сведений, изложенных в заявке и прилагаемых документах, действительности;

несоответствие заявителя либо формы и содержания заявки требованиям пунктов 7 и 10 настоящего Порядка, а также наличия исправлений и подчисток в заявке и прилагаемых документах.

15. В течение 5 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, размещается на официальном сайте по адресу: www.mcx-chr.ru, и в этот же срок с представленными материалами передается в Конкурсную комиссию.

16. По окончании рассмотрения заявок на участие в отборе Министерство не позднее 10 рабочих дней направляет уведомления о результатах рассмотрения всем начинающим фермерам, подавшим заявку на участие в отборе. Прошедшим отбор к данному уведомлению прилагается проект соглашения о предоставлении грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство.

17. Начинающий фермер, прошедший отбор, обязан не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направить подписанное соглашение на предоставление гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии в адрес Министерства.

18. В случае нарушения срока, установленного в п. 16 настоящего Порядка, получатель признается уклонившимся от подписания соглашения на получение гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии и ему не предоставляются грант и единовременная помощь на бытовое обустройство, а получателем будет являться следующий участник отбора, следующий за получателем.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения с начинающим фермером представляет в Министерство финансов Чеченской Республики заявку на перечисление грантов и единовременной помощи.

В случае если бизнес-планом начинающего фермера предусмотрено получение заемных средств, Министерство представляет заявку в Министерство финансов Чеченской Республики в течение 5 рабочих дней после представления начинающим фермером выписки из протокола уполномоченного органа кредитно-финансовой организации о принятии решения по выдаче кредита либо займа.

20. Начинающий фермер обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением.

21. Начинающий фермер представляет в Министерство ежеквартальную отчетность в форме и сроки в соответствии с заключенным соглашением.

22. Контроль за целевым использованием грантов и единовременной помощи осуществляет Министерство. При установлении факта нецелевого использования гранта либо единовременной помощи, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению, начинающий фермер возвращает грант и единовременную помощь в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.