Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 9 января 2004 г. N 2-р "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству"

1. Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству является органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики в области становления и укрепления предпринимательского сектора экономики в Чеченской Республике, государственное регулирование, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и Конституцией Чеченской Республики, а также Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, распоряжениями и указами Президента Чеченской Республики, распоряжениями и постановлениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комитета являются:

разработка предложений и реализация государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов в этой сфере;

разработка и реализация программы государственной поддержки малого предпринимательства совместно с органами исполнительной власти республики, администрациями городов и районов;

активизация поддержки малого предпринимательства со стороны органов государственной власти Чеченской Республики, администрации городов и районов, в том числе в рамках соответствующих программ;

разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов малого предпринимательства;

обеспечение формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержке в области создания и деятельности субъектов малого предпринимательства;

организация подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов исполнительной власти, осуществляющих функции поддержки малого предпринимательства и создания новых рабочих мест;

разработка предложений по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства;

разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;

защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого предпринимательства;

взаимодействие с международными коммерческими и общественными организациями в области поддержки и развития малого предпринимательства, с координацией этой работы с федеральными и региональными органами Российской Федерации, занимающимися вопросами поддержки и развития малого предпринимательства;

разработка проектов республиканских нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности;

обеспечение эффективного использования финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства;

4. В соответствии с основными задачами комитет:

разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства в области государственной поддержки малого предпринимательства;

анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность применения мер его государственной поддержки, подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;

организует разработку и реализацию республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации программ и проектов, а также в осуществлении поставок продукции и выполнении работ (услуг) для нужд республики;

разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по обеспечению субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, созданию в целях поддержки субъектов малого предпринимательства сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры;

содействует созданию и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок для реализации продукции субъектов малого предпринимательства;

подготавливает предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об: использовании средств республиканского бюджета и специализированных внебюджетных фондов для поддержки малого предпринимательства;

подготавливает предложения о создании льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

осуществляет методическое руководство разработкой и реализацией региональных программ, предусматривающих поддержку и развитие малого предпринимательства, подготавливает совместно с министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики и министерством финансов Чеченской Республики предложения по определению порядка и условий выделения централизованных финансовых, материально-технических ресурсов, необходимых для реализаций этих программ;

разрабатывает предложения по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, осуществляемой за счет внебюджетных фондов, привлекаемых заемных и других средств;

организует проведение опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения тенденций его развитая и эффективности программ развития и поддержки малого предпринимательства, выявляет насущные потребности субъектов; малого предпринимательства;

участвует в организации и проведении конкурсов по размещению государственных заказов среди субъектов малого предпринимательства, предоставлению им кредитов за счет бюджетных и заемных средств и средств фондов поддержки малого предпринимательства для реализации конкретных проектов;

организует формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

разрабатывает и организует осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации и обмена между ними такой информации;

подготавливает предложения об установлении упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставление государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами, участию в международных выставках и ярмарках;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, а также специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих поддержку малого предпринимательства, готовит предложения и заключения по учебным программам в данной области;

оказывает содействие органам исполнительной власти при разработке и реализации мер поддержки малого предпринимательства;

оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;

подготавливает предложения о предоставлении субъектам малого предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и не завершенных строительством объектов;

выступает посредником между предпринимателями Чеченской Республики и федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области развития и поддержки малого предпринимательства, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, а также других специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства;

с участием фонда поддержки малого предпринимательства, местных органов исполнительной власти ежегодно подготавливает и представляет, в Правительство Чеченской Республики доклад о состоянии малого бизнеса и предпринимательства в Чеченской Республике и мерах, его государственной поддержки, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета на указанные цели;

осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

5. Комитету для реализации возложенных на него .задач предоставляется право:

запрашивать и получать от органов исполнительной власти Чеченской Республики, от городских и районных органов власти, организаций и учреждений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих, в его компетенцию;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов поддержки и развития малого предпринимательства, входящих в его компетенцию, в согласовании вопросов развития и поддержки предпринимательской деятельности при осуществлении сотрудничества с торгово-экономическими союзами, международными экономическими и финансовыми организациями; организовать в пределах своей компетенции работу комиссий по этим вопросам;

привлекать в установленном порядке для разработки вопросов. входящих в его компетенцию, научные учреждения, отраслевые научно-исследовательские учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;

организовать проведение экспертиз целевых проектов и, программ, имеющих важное значение для развития предпринимательской деятельности;

проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, организаций и учреждений, предпринимателей, а также представителей их общественных объединений и организаций;

представлять в правительство Чеченской Республики заключение по проектам нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства, защиты интересов предпринимателей;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных ему предприятий, фондов, научно-исследовательских, информационных и аналитических учреждений;

заключать договоры и организовывать выполнение научно-исследовательских работ по вопросам развития и поддержки малого бизнеса и предпринимательства, в том числе за счет средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета и фонда поддержки малого предпринимательства.

6. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Правительством Чеченской Республики.

Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

Председатель комитета имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению Председателем Правительства Чеченской Республики, и заместителей. назначаемых им.

Председатель Комитета:

руководит деятельностью комитета;

вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

устанавливает обязанности заместителей председателя и руководителей структурных подразделений комитета;

утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание комитета в пределах установленных фондом оплаты труда и численности работников, положения о его структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание аппарата комитета в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комитета, утверждает положение (уставы) о подведомственных учреждениях, заключает контракты с их руководителями;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к наградам;

председатель комитета вправе делегировать отдельные представленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.

7. В комитете образуется коллегия в составе Председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей и руководящих работников аппарата комитета. В состав коллегии могут входить представители других органов исполнительной власти, организации и учреждений, отдельные ученые и специалисты, предприниматели и представители общественных объединений, организаций предпринимателей. Члены коллегии комитета, кроме лиц, входящих в его состав по должности, утверждаются Правительством Чеченской Республики.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития малого бизнеса и предпринимательства в Чеченской Республике и деятельности комитета. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, с приказами председателя комитета.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях могут участвовать руководители органов исполнительной власти, органов власти городов, и районов, организаций и учреждений, ученые и специалисты, предприниматели и представители общественных объединений, организаций предпринимателей, имеющие непосредственное отношение к; обсуждаемым вопросам.

8. Комитет в установленном порядке учреждает и издает журналы, другие печатные издания по вопросам поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства.

9. Финансирование расходов на содержание аппарата комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых на управление.

10. Мероприятия, проводимые комитетом по вопросам поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства, могут финансироваться за счет средств республиканского фонда поддержки малого предпринимательства, а также иных источников в. соответствии с действующим законодательством.

11. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и; иные (в том числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.