Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Чеченской Республики
от 04.03.2013 N 50

Республиканская целевая программа
"Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 г. N 227)

Паспорт
республиканской целевой программы "Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама на 2012-2014 годы"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама на период 2012-2014 годов"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Государственный заказчик Программы	Министерство образования и науки Чеченской Республики
Основной разработчик и исполнитель программных мероприятий	Духовное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский исламский университет имени Кунта-Хаджи". Статус учреждения - автономное
Основание для разработки Программы	Потребность в специалистах с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также муниципальных образований Чеченской Республики
Основная цель и задача Программы	Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики
Важнейшие целевые индикаторы Программы	Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха)
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования составляет 285,455 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 80,425 млн. рублей; 2013 год - 98,525 млн. рублей; 2014 год - 106,505 млн. рублей; источник финансирования - бюджет Чеченской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	К концу реализации Программы в 2014 году будет подготовлено: 20 специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области шариатского права - Фикъха и теологии) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики; 185 имамов и педагогов по духовно- нравственному воспитанию пройдут переподготовку и повышение квалификации

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подготовка специалистов по истории и культуре ислама для Чеченской Республики имеет огромное значение.

Образовательный процесс связан с нравственным воспитанием, формированием социальной ответственности и уважения религиозного и национального достоинства каждой личности. Решение этих задач поможет урегулированию и предотвращению религиозных и межнациональных конфликтов.

Преподаватели Российского исламского университета имени Кунта-Хаджи (далее - Университет) работают над созданием новых учебно-методических материалов, связанных с образовательной деятельностью и воспитательной работой среди молодежи, так как для успешной адаптации верующих к требованиям быстро модернизирующегося российского общества в условиях глобализации необходимы подготовленные кадры, которые на основе детального изучения ислама традиционного толка способны оказать содействие в сохранении населением сложившихся веками моральных, нравственных и религиозных устоев чеченского общества.

В результате реализации Программы в 2012-2014 годах в республике смогут осуществлять свою деятельность специалисты по воспитанию и пропаганде культуры ислама среди населения в соответствии с нормами традиционного ислама, способные преподавать в общеобразовательных, средне-специальных и высших учебных учреждениях, а также работать в муниципальных учреждениях.

Также остро стоит проблема повышения уровня образования имамов, разработки и внедрения единых стандартов и принципов проповедования, использования различных форм работы с населением республики для более эффективной работы по профилактике экстремизма, терроризма и ксенофобии.

С введением в школах Российской Федерации предмета по изучению основ религии важной задачей становится соответствующая подготовка педагогов школ по духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, способных на качественном уровне интегрировать религиозные знания в светские учебные заведения.

Цели, задачи, сроки реализации Программы

Целью Программы является дальнейшее развитие Университета, создание образовательной организации, обеспечивающей качество высшего профессионального образования для студентов, обучающихся в Университете.

В формулировке данной цели Программы заложена идея развития процессуальной характеристики Университета, смыслом деятельности которого является подготовка специалистов по истории и культуре ислама.

Основными задачами реализации Программы являются;

становление модели образовательной деятельности Университета;

создание структуры "Ученый совет Университета", способной обеспечить работу педагогического коллектива по обновлению образовательных программ Университета и их реализации;

внедрение современного ресурсного обеспечения образовательных программ Университета;

создание оптимальных финансовых и материально-технических условий для успешного обучения студентов Университета;

переподготовка и повышение квалификации имамов мечетей и педагогов школ по духовно-нравственному воспитанию;

организация и проведение республиканских, всероссийских мероприятий по предметам Университета.

Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности Программы приведена в приложении 1 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2012-2014 годы.

Перечень мероприятий Программы

Программа включает в себя мероприятия, которые изложены в приложении 2 к Программе.

Приоритетными направлениями в решении поставленных задач на предстоящий период являются подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики, переподготовка и повышение квалификации имамов и педагогов школ по духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения.

Механизм реализации Программы

Организацию управления Программой осуществляет Министерство образования и науки Чеченской Республики (далее - Министерство) в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года N 151.

Основным исполнителем программных мероприятий является духовное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский Исламский университет имени Кунта-Хаджи" (далее - Университет).

Механизм реализации Программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, предусматривает использование комплекса мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.

Система управления Программой направлена на достижение поставленной Программой цели и задачи, эффективности реализации мероприятий Программы.

Функции по обеспечению текущего управления и координации работ по реализации мероприятий Программы осуществляет Министерство.

Исполнители мероприятий ежемесячно представляют в Министерство информацию о ходе реализации Программы и отчет об использовании бюджетных средств.

Министерство осуществляет контроль за ходом исполнения Программы, проводит оценку результативности реализации Программы, анализ причин невыполнения целевых индикаторов, готовит отчеты о ходе выполнения Программы в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и в Министерство финансов Чеченской Республики в соответствии с установленными сроками.

В ходе реализации Программы государственным заказчиком в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики могут быть внесены предложения о внесении изменений в Программу.

Финансирование Программы будет производиться в пределах ассигнований из республиканского бюджета, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год.

Ежемесячно в срок до 25 числа исполнители Программы представляют в Министерство заявку о потребности финансовых средств на очередной месяц.

Министерство в срок до 1 числа календарного месяца представляет в Министерство финансов Чеченской Республики заявку на финансирование республиканской целевой программы.

Министерство финансов Чеченской Республики в соответствии с заявкой Министерства осуществляет финансирование программных мероприятий.

Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет внедрения новых подходов, методик и технологий на всех уровнях системы образования путем инвестиций в научно-исследовательские проекты и проекты по внедрению полученных результатов, а также за счет использования принципов программно- целевого подхода и управления, направленных на результат.

В результате выполнения мероприятий Программы в системе образования Университета будет обеспечено:

- внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;

- оснащение современным компьютерным оборудованием и программным обеспечением образовательного учреждения профессионального образования, внедряющего современные образовательные программы, организацию стажировок и обучение специалистов.

К концу реализации Программы в 2014 году будет подготовлено 20 специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области шариатского права и теологии) для образовательных учреждений и муниципальных образований Чеченской Республики, а также пройдут переподготовку и повышение квалификации 185 имамов и педагогов школ по духовно-нравственному воспитанию.

Критерии выполнения Программы

Критериями выполнения Программы являются показатели развития Университета, изложенные в рамках целевых программ.

Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет средств бюджета Чеченской Республики (приложение 2 к Программе).

Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2012-2014 годах составляет 285,455 млн, рублей, в том числе:

2012 год - 80,425 млн. рублей;

2013 год - 98,525 млн. рублей;

2014 год - 106,505 млн. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики на соответствующий год.

Организационно-правовая структура Университета

Университет является самостоятельным юридическим лицом. Штатное расписание Университета составляет 201 человек профессорско-преподавательского и административного состава.

Общее количество студентов Университета составляет 487 человек, в факультет шариатских наук - 231 студент;

1 курс - 99 студентов;

2 курс - 77 студентов;

3 курс - 33 студента;

4 курс - 22 студента.

Подготовительное отделение - 256 человек. Всего сформировано 19 учебных групп.

В деятельности Университета не зафиксировано нарушений законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики.

Разработана и реализуется программа высшего профессионального образования Университета.

Создана и действует структура Университета.

Действует Устав Университета, разработаны и действуют должностные инструкции для работников Университета, положения об отделах и кафедрах.

Приложение 1
к республиканской целевой программе
"Подготовка специалистов с углубленным знанием истории
и культуры Ислама на период 2012-2014 годов"

Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности Программы

N п/п	Наименование целевых показателей (ед. измерения)	Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата	Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы	Значение целевого показателя			Финансовые затраты на реализацию, млн. рублей
							Значение целевого показателя по окончании действия Программы	общие затраты по соответствующим мероприятиям	бюджетные затраты
				2012	2013	2014			общие бюджетные затраты	затраты бюджета республики
1.	К концу 2014 года будет подготовлено 20 специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики	Разработка и апробация образовательных технологий, необходимых для реализации образовательных программ по направлению подготовки специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики. Проведение мероприятий (конкурсов, конференций, тематических встреч) среди студентов исламских вузов Российской Федерации.	Отсутствие специалистов с углубленным знанием истории и культуры Ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикьха) для нужд образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики	500	550	650	20+20 специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха)	271,455	271,455	271,455
2	К концу 2014 года 185 имамов и педагогов школ по духовно-нравственному воспитанию пройдут переподготовку и повышение квалификации.	Подготовка квалификации имамов мечетей ЧР с целью повышения их компетенций в деле распространения религиозных знаний среди населения, совместной разработки профилактических мер, направленных на ликвидацию экстремизма, терроризма и ксенофобии в обществе. Подготовка квалификации педагогов школ по духовно-нравственному воспитанию, имеющих духовное образование, по интеграции традиционных религиозных знаний в светские учебные заведения с целью создания соответствующей основы в обществе для подготовки гармонично развитых личностей с высоким духовно-нравственным потенциалом.		0	93	92	185 имамов и педагогов школ по духовно-нравственному воспитанию пройдут переподготовку и повышение квалификации	14,000	14,000	14,000
Итого по Программе:								285,455	285,455	285,455

Приложение 2
к республиканской целевой программе
"Подготовка специалистов с углубленным знанием истории
и культуры ислама на период 2012-2014 годов"

Перечень
программных мероприятий

N п/п	Мероприятия Программы	Заказчики	Исполнители	Главные распорядители бюджетных средств	Срок выполнения	Финансовые затраты на реализацию, млн. рублей				Источники финансирования	Ожидаемые результаты
						всего	в том числе:
							2012 г.	2013 г.	2014 г.
Цель. Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики
Задача. Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики
1	Разработка и апробация образовательных технологий, необходимых для реализации образовательных программ по направлению подготовки специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований Чеченской Республики. Проведение учебно-воспитательного процесса согласно государственным программным требованиям.	Министерство образования и науки Чеченской Республики	Российский исламский университет имени Кунта-Хаджи	Минфин ЧР	2012 - 2014 гг.	271,455	80,425	91,525	99,505	Республиканский бюджет	Подготовка углубленным знанием истории и культуры Ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований ЧР.
2	Проведение мероприятий (конкурсов, конференций, тематических встреч) среди студентов исламских вузов Российской Федерации, направленных на укрепление межвузовских связей, толерантное воспитание молодежи, распространение традиционного ислама в стране, повышение мировоззренческого и культурного уровня студентов.	Министерство образования и науки Чеченской Республики	Российский Исламский университет имени Кунта-Хаджи	Минфин ЧР	2013 - 2014 гг.	4,700	0,00	2,350	2,350	Республиканский бюджет	Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований ЧР
3	Подготовка и повышение квалификации имамов мечетей ЧР с целью повышения их компетенций в деле распространения религиозных знаний среди населения, совместной разработки профилактических мер, направленных на ликвидацию экстремизма, терроризма и ксенофобии в обществе.	Министерство образования и науки Чеченской Республики	Российский Исламский университет имени Кунта-Хаджи	Минфин ЧР	2013 - 2014 гг.	4,700	0,00	2,350	2,350	Республиканский бюджет	Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований ЧР
4	Подготовка и повышение квалификации заместителей директоров школ по духовно-нравственному воспитанию, имеющих духовное образование, по интеграции традиционных религиозных знаний в светские учебные заведения с целью создания соответствующей обществе для подготовки гармонично развитых личностей с высоким духовно-нравственным потенциалом.	Министерство образования и науки Чеченской Республики	Российский Исламский университет имени Кунта-Хаджи	Минфин ЧР	2013 - 2014 гг.	4,600	0,00	2,300	2,300	Республиканский бюджет	Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области шариатского права - Фикъха) для образовательных учреждений, а также для муниципальных образований ЧР.
Итого по Программе:						285,455	80,425	98,525	106,505