Приложение N 1. Положение об Общественном совете при Министерстве здравоохранения Чеченской Республики

Приложение N 1
к приказу Минздрава ЧР
от "06" 02 2015 г. N 23

Положение
об Общественном совете при Министерстве здравоохранения Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящим положением определяется порядок формирования и деятельности Общественного совета при Министерстве здравоохранения Чеченской Республики (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является консультативно-совещательным органом, созданным с целью организации и проведения независимой оценки качества работы медицинских организаций Чеченской Республики, а также содействия Минздраву ЧР в обеспечении общественного контроля и взаимодействия граждан в решении вопросов повышения качества и доступности медицинской помощи.

1.3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, действующее законодательство Чеченской Республики, нормативно-правовые акты Министерства здравоохранения Чеченской Республики, а также настоящее положение.

1.4. Решения Общественного совета при Министерстве здравоохранения Чеченской Республики носят рекомендательный характер.

2. Задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

2.1.1. Проведение независимой оценки качества работы медицинских организаций.

2.1.2. Обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе медицинских организаций.

2.1.3. Привлечение общественности к внешней оценке качества предоставления социальных услуг населению в сфере здравоохранения.

2.2. Основные функции Общественного совета:

2.2.1. Формирование перечня медицинских организаций Чеченской Республики для проведения независимой оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения и итогов мониторинга государственных услуг в сфере здравоохранения.

2.2.2. Разработка графиков проведения независимой оценки качества работы медицинских организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества (в отношении одних и тех же медицинских организаций независимая оценка проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года).

2.2.3. Утверждение критериев для проведения независимой оценки качества работы медицинских организаций.

2.2.4. Организация работы по выявлению, обобщению и анализу результатов проведенной независимой оценки качества и составления рейтингов о качестве работы медицинских организаций.

2.2.5. Представление в Минздрав ЧР предложений по улучшению качества оказания медицинской помощи медицинскими организациями.

2.2.6. Участие в организации и проведении мероприятий, направленных на повышение качества медицинской помощи.

2.2.7. информация о результатах независимой оценки качества работы медицинских организаций подлежат обязательному рассмотрению Минздравом ЧР в месячный срок и учитываться при выработке мер по совершенствованию деятельности медицинских организаций;

2.2.8. Анализ публикаций и выступлений в средствах массовой информации о деятельности системы здравоохранения Чеченской Республики, а также по вопросам качества и доступности медицинской помощи, оказываемой гражданам в медицинских организациях Чеченской Республики;

2.2.9. При проведении независимой оценки качества работы медицинских организаций Общественный совет должен руководствоваться приказом Минздрава ЧР от 08.07.2014 г. N 168 "Об утверждении порядка проведения независимой оценки качества работы медицинских организаций Чеченской Республики".

3. Права Общественного совета

Общественный совет для осуществления возложенных на него функций и решения поставленных задач имеет право в установленном порядке:

- запрашивать у должностных лиц Минздрава ЧР информацию, необходимые документы и материалы, в пределах компетенции, определяемой действующим законодательством;

- заслушивать на заседаниях информацию Минздрава ЧР, руководителей медицинских организаций по вопросам соблюдения прав и интересов граждан в сфере охраны здоровья;

- привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций;

- принимать решения по приоритетным направлениям развития здравоохранения и улучшения качества оказания медицинской помощи в медицинских организациях Чеченской Республики, носящие рекомендательный характер;

- принимать участие в заседаниях коллегии, рабочих совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, проводимых Минздравом ЧР;

- осуществлять иные права в пределах своих полномочий.

4. Состав Общественного совета, порядок формирования и организация его работы

4.1. Состав Общественного совета формируется из числа представителей Общественной палаты ЧР, независимых экспертов, представителей общественных организаций по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций (их представителей). Число членов Общественного совета не может быть менее пяти человек. Гражданин Российской Федерации может входить в состав только одного Общественного совета.

4.2. В Состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

4.3. Председатель Общественного совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;

- утверждает планы работы (заседаний) Общественного совета;

- созывает заседания Общественного совета и председательствует на них;

- дает поручения членам Общественного совета;

- подписывает от имени Общественного совета все документы, связанные с его деятельностью;

- создает условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на заседание Общественного совета.

4.4. Ответственный секретарь Общественного совета:

- обеспечивает разработку проектов планов работы (заседаний) Общественного совета;

- на основании предложений членов Общественного совета и по согласованию с председателем Общественного совета формирует повестку дня заседаний;

- осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета, в том числе организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений;

- обеспечивает оформление протоколов заседаний Общественного совета;

- информирует Минздрав ЧР о решениях Общественного совета;

- организует размещение информации о деятельности Общественного совета на официальном сайте Минздрава ЧР.

4.5. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.

Состав Общественного совета утверждается приказом Минздрава ЧР.

4.6. Срок полномочий Общественного совета - три года. За два месяца до истечения срока полномочий Общественного совета приказом Минздрава ЧР утверждается новый состав.

4.7. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

4.8. Деятельность Общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.9. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы (заседаний), составленным на год, утвержденным председателем Общественного совета.

4.10. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через тридцать дней со дня утверждения состава Общественного совета.

4.11. Ведет заседания Общественного совета его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. По поручению председателя Общественного совета с учетом предложений членов Общественного совета определяется ответственный по проведению независимой оценки качества работы медицинских организаций.

4.12. Члены Общественного совета вносят предложения в план работы Общественного совета, повестку дня его заседаний и порядок обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений.

4.13. В случае несогласия с принятым решением члены Общественного совета могут подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета.

4.14. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 5 человек из числа его членов.

4.15. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов членов Общественного совета, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме и представивших его на заседание, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Общественного совета, заместителем председателя и секретарем Общественного совета. При равенстве голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Общественного совета.

4.16. Оригиналы протоколов хранятся у ответственного секретаря Общественного совета. Копии протоколов заседаний общественного совета направляются в Минздрав ЧР в течение 5 рабочих дней со дня заседания Общественного совета.

4.17. На заседания Общественного совета могут быть приглашены представители Минздрава ЧР, других органов исполнительной власти Чеченской Республики, представители общественных объединений, не вошедших в состав Общественного совета, эксперты, представители средств массовой информации.

4.18. Информация о деятельности Общественного совета при Министерстве здравоохранения Чеченской Республики, а также о результатах проведенной независимой оценки качества работы медицинских организаций должна быть размещена на официальном сайте Минздрава ЧР.

4.19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Минздрав ЧР.