Постановление Правительства Чеченской Республики
от 4 февраля 2013 г. N 23
"Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики на 2013-2015 годы"
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. N 345 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях совершенствования содержания и технологий профессионального образования, развития системы обеспечения качества образовательных услуг Правительство Чеченской Республики
постановляет:
1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики на 2013-2015 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство образования и науки Чеченской Республики.
3. Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий по реализации Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, при условии привлечения средств из федерального бюджета.
4. Установить, что объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чеченской Республики.
5. Органам исполнительной власти Чеченской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий Программы.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.З. Дулаеву.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Чеченской Республики |
Р.С-Х. Эдельгериев |
Республиканская целевая программа
"Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской республики на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 г. N 23)
Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики на 2013-2015 годы"
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа "Развития системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики на 2013-2015 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)* |
|
Государственный заказчик Программы |
Министерство образования и науки Чеченской Республики. |
Основание для разработки Программы |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 2148-р. Закон Чеченской Республики от 14 декабря 2006 года N 52-РЗ "Об образовании в Чеченской Республике". |
Цель и задачи Программы |
Основная стратегическая цель Программы - обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном среднем профессиональном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в обновлении структуры и содержания, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного профессионального образования. Стратегическими задачами Программы являются: приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными потребностями рынка труда; развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг; совершенствование содержания и технологий среднего профессионального образования; развитие системы обеспечения качества образовательных услуг; повышение качества организации учебно-воспитательного процесса в профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования; повышение эффективности управления системой профессиональной подготовки и СПО; повышение качества и конкурентоспособности выпускников профессиональных образовательных организаций; создание сети учебных центров прикладной квалификации (многофункциональных центров прикладных квалификаций); совершенствование экономических механизмов в сфере среднего профессионального образования. |
|
- численность обучающихся и студентов в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; - доля студентов профессиональных образовательных организаций, прошедших производственную практику и стажировку на крупных российских и зарубежных предприятиях; - доля мастеров производственного обучения и преподавателей общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей, прошедших повышение квалификации и стажировку на крупных российских предприятиях; - удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общей численности выпускников; - удельный вес численности студентов профессиональных образовательных организаций, проходящих обучение с использованием сетевой формы реализации образовательных программ; - повышение мотивации педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций на высокие результаты работы; - повышение социальной защищенности детей с ограниченными возможностями здоровья. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Республиканская целевая программа "Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики на 2013-2015 годы" (далее - Программа) является документом, определяющим общую стратегию, основные направления, принципы, цели и задачи развития профессионального образования Чеченской Республики и механизмы их реализации, позволяющие получить намеченные результаты. Необходимость кадрового обеспечения экономического роста республики и реализации масштабных инвестиционных проектов, развитие малого и среднего бизнеса, стратегические приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики ставят новые задачи перед республиканской системой профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. В этих условиях систему профессионального образования республики следует рассматривать как основной ресурс ее социально-экономического развития, как инвестиции в человеческий капитал.
Проблемы с квалификацией кадров существуют практически во всех отраслях экономики (строительство, энергетика, машиностроение, туризм, санаторно-курортная сфера, пищевая промышленность, сельское хозяйство, и др.), что требует от системы усовершенствования программ подготовки и переподготовки кадров с учетом требований развивающейся экономики и современных стандартов.
Программа развивает основные принципы образовательной политики Чеченской Республики и разработана в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Чеченской Республики;
Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации "О долгосрочной экономической политике" от 7 мая 2012 года N 596;
Указом Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 7 мая 2012 года N 599;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
Дорожной картой "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р;
Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 (далее - Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы);
Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р.;
Законом Чеченской Республики от 14 декабря 2006 года N 52-рз "Об образовании в Чеченской Республике";
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года N 151 "Порядок разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ".
Состояние и уровень развития отраслей промышленности республики имеют первостепенное значение для обеспечения национальной безопасности и во многом определяют технологический прогресс в важнейших сферах экономики, таких как машиностроение, связь, автомобилестроение, топливно-энергетический комплекс, нефтехимия, информационные системы и технологии, аграрный комплекс, строительство, здравоохранение и другие. Все это потребует подготовку нового типа рабочих и служащих, которых должны обучать в организациях профессиональной подготовки и среднего профессионального образования республики по федеральным образовательным стандартам третьего поколения. Предполагается расширение возможностей участия работодателей на всех этапах образовательного процесса на условиях принципа солидарной ответственности: формирование компетенций, оценка качества и аккредитация образовательных программ, целевой заказ на подготовку, предоставление рабочих мест для проведения производственной практики, трудоустройство.
Падение престижа технического образования, дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, растущие объемы информации и быстрое ее устаревание, инновационное развитие техники и технологий и в связи с этим, повышенные требования к компетенциям специалистов со стороны работодателей - вот небольшой перечень причин, которые обуславливают поиск новых форм организации образовательной системы.
В период 2006-2011 годов потенциал системы начального и среднего профессионального образования Чеченской Республики был направлен на решение следующих задач:
подготовка рабочих кадров, расширение практики прямых договоров с предприятиями и частными лицами, службами занятости населения, удовлетворение кадровых потребностей отраслей экономики республики;
создание необходимых условий для повышения эффективности действующей системы подготовки молодежи, вступающей в трудовую жизнь, совершенствование мер по трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников образовательных организаций профессионального образования;
совершенствование воспитательного процесса, создание условий для развития личности и реализации ее индивидуальных возможностей;
сохранение и укрепление учебно-материальной базы образовательных организаций профессионального образования;
социальная и правовая защита обучающихся, детей-сирот; развитие кадрового потенциала образовательных организаций. В настоящее время в системе среднего профессионального образования Чеченской Республики функционируют 23 образовательные организации, которые осуществляют образовательную деятельность в основном в городах Грозный, Гудермес и Аргун. По программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих обучается около 7,5 тыс. человек.
Подготовка в профессиональных образовательных организациях, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, ведется по 29 профессиям. Все профессиональные образовательные организации ведут подготовку по пяти и более профессиям.
Анализ распределения контингента студентов по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих показывает, что наибольшее их количество обучается по профессиям, относящимся к таким отраслям, как строительство, сельское хозяйство, транспорт, сфера обслуживания.
По программам подготовки специалистов среднего звена обучается более 13,5 тысяч человек. Подготовка кадров ведется по 12 укрупненным группам специальностей (УГС) по 32 специальностям СПО.
Наибольшее количество студентов обучается по таким группам специальностей, как "Экономика и управление", "Здравоохранение", "Педагогика".
К позитивным изменениям в сфере профессионального образования ЧР можно отнести следующие факты:
заложены основы непрерывного профессионального образования (реализация профессиональных образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программ подготовки специалистов среднего звена);
на базе девяти организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена, созданы ресурсные центры по подготовке квалифицированных рабочих кадров для строительной отрасли, общественного питания, транспорта, сферы обслуживания и туристического сервиса;
ресурсными центрами нарабатывается опыт взаимодействия с работодателями, центрами занятости населения, социальными партнерами.
Вместе с тем в работе системы профессионального образования республики существует и ряд проблем.
1. Отсутствие достаточного финансирования для совершенствования материально-технической базы большей части образовательных организаций, низкая заработная плата мастеров производственного обучения.
Принятие Программы позволит принять участие в проектах Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы и привлечь средства для софинансирования мероприятий по совершенствованию материально-технической базы профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.
Ожидаемый объем софинансирования мероприятий программы из федерального бюджета в период 2013-2015 годов составляет 250 млн рублей.
2. Неполное соответствие объемов и профилей подготовки рабочих кадров в системе среднего профессионального образования запросам региональной экономики. Отсутствие среднесрочных и долгосрочных прогнозов потребности предприятий и организаций республики в квалифицированных кадрах. Это в свою очередь приводит к дисбалансу спроса и предложения на рынке труда, невозможности системе среднего профессионального образования быть гибкой и своевременно формировать содержание образования под конкретного клиента системы.
3. Неудовлетворенность работодателей компетентностью выпускников организаций профессионального образования, с одной стороны, низкий уровень организации и оплаты труда, отсутствие вакантных мест в организациях и на предприятиях, с другой стороны, создают трудности в трудоустройстве выпускников.
В профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования Чеченской Республики обучается более 20,5 тысяч студентов. В соответствии со статистическими данными демографического роста населения контингент учащейся молодежи предположительно будет сохраняться и увеличиваться в течение десяти лет.
Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в системе образования за последние годы, в настоящее время сохраняются проблемы, которые не позволяют говорить о том, что процесс модернизации данной сферы удовлетворяет общество.
Достижение поставленных стратегических целей и решение соответствующих задач требуют применения эффективных механизмов и методов преодоления кризисных явлений в образовании. Использование программно-целевого метода для решения проблем развития системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования направлено на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в области образования и с учетом бюджетных ограничений.
Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.
Реализация программно-целевым методом комплекса мероприятий, затрагивающих систему среднего профессионального образования, предусматривает создание централизованных механизмов их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей изменений в сфере образования.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:
1) с недостатками в управлении Программой;
2) с неверно выбранными приоритетами развития отрасли.
Риски, связанные с недостатками в управлении Программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, работодателей, образовательных организаций), что приведет к возникновению диспропорций в реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы необходимо предпринять ряд мер:
1) мониторинг хода реализации мероприятий и проектов Программы, выполнения Программы в целом;
2) широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к реализации и оценке результатов реализации Программы;
3) публичность промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации Программы.
Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
Ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести к недостаточной координации деятельности заказчиков и исполнителей, нецелевому использованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития отрасли, могут быть вызваны изменениями государственной политики в сфере образования и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что снизит эффективность использования бюджетных средств.
Среди рисков использования программно-целевого метода следует отдельно рассмотреть риск, связанный с тем, что одна или несколько стратегических задач Программы могут быть не решены.
В случае не решения стратегической задачи "Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными потребностями рынка труда", развитие профессионального образования если не остановится, то существенно замедлится, создав тем самым серьезные проблемы для инновационной экономики Чеченской Республики. При этом сама постановка вопроса о развитии человеческого капитала через образование в течение всей жизни потребует резкой мобилизации дополнительных, в том числе и финансовых ресурсов.
Существует также риск того, что не будет решена стратегическая задача "Развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг". Отсутствие понятной общественности системы оценки результатов и условий обучения на всех ступенях и уровнях образования приведет к устойчивой тенденции снижения качества образования.
Совершенно очевидным является и то, что нерешенность хотя бы одной из стратегических задач Программы приведет к недостижению ее основной стратегической цели - обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Чеченской Республики.
При разработке данной программы использовались программные и аналитические материалы из следующих источников:
1. Данные статистической отчетности. Формы СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования" и Профтех 1; 2; 3 и 5.
2. Данные Статистических бюллетеней Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Чеченской Республике.
3. Данные социологических исследований и опросов.
Для обеспечения инновационного развития экономики и социальной сферы Чеченской Республики, повышения качества жизни граждан и инвестиционной привлекательности, а также преодоления указанных недостатков профессионального образования, необходимо создать механизмы, ориентированные не только на внутренние социально-экономические потребности республики, но и на обеспечение конкурентоспособности выпускаемых специалистов на общероссийском и мировом рынках труда.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Программой определены 6 целевых направлений:
1. Совершенствование механизмов управления системой профессионального обучения и СПО.
2. Развитие инфраструктуры системы профессионального обучения и СПО.
3. Повышение качества кадрового обеспечения системы профессионального обучения и СПО.
4. Внедрение новых образовательных стандартов и технологий профессионального обучения и СПО.
5. Интеграция системы профессионального обучения и СПО с региональной экономикой.
6. Совершенствование механизмов профессиональной ориентации учащейся молодежи и популяризации рабочих профессий.
Структура и логика каждого направления содержит:
- анализ ситуации;
- определение основных проблем;
- формулировка приоритетных задач и ожидаемых результатов;
- мероприятия по решению поставленных задач, согласованные по срокам, исполнителям, источникам и объемам финансирования, с показателями, характеризующими социально-экономический эффект реализации мероприятий.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении 1.
Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы.
2.1. Совершенствование механизмов управления системой профессионального обучения и СПО
Анализ ситуации. Управление системой профессионального образования следует понимать как продуктивное взаимодействие федеральных и региональных органов управления образованием с организациями профессионального образования, предприятиями, бизнес структурами, общественными организациями, направленное на повышение качества образования и способность его отвечать на запросы региональной экономики и соответствовать уровню развития промышленности и современных технологий.
В 2010-2011 годах все полномочия по управлению начальным и средним профессиональным образованием переданы на региональный уровень. В этой связи возникла объективная необходимость создания республиканской системы управления качеством профессионального образования. Приоритетным направлением работы является создание необходимых условий для сохранения и развития региональной системы подготовки квалифицированных рабочих и служащих с целью превращения профессионального образования в решающий фактор социально-экономического развития республики.
Проведенный Министерством образования и науки Чеченской Республики анализ показывает, что в системе управления качеством профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Чеченской Республики существуют следующие основные проблемы:
1. Отсутствие механизмов, стимулирующих экономически эффективную модель деятельности профессиональных образовательных организаций.
2. Система среднего профессионального образования работает как замкнутая система в условиях отсутствия внутреннего менеджмента качества и без механизма внешней оценки качества своей деятельности. Необходимо создать Республиканский центр независимой итоговой аттестации. Наличие данного центра обеспечит реализацию принципа открытости и прозрачности результатов и качества профессионального образования, возможности участия работодателей в данной деятельности. Независимая итоговая аттестация привлечет внимание общественности к решению проблем повышения качества подготовки современных специалистов, с учетом мнения работодателей, в том числе модернизации материально-технической базы образовательных организаций, предоставления современных баз практик.
3. Отсутствие плановой работы по формированию и систематизации республиканского пакета нормативно-правовых актов в сфере профессионального образования.
Обозначенные проблемы выдвигают на первый план следующие приоритетные задачи:
1. Разработка и внедрение современных организационных и финансово-экономических механизмов деятельности профессиональных образовательных организаций (многоканальное финансирование, отраслевая система оплаты труда, нормативно-подушевое финансирование и др.)
2. Разработка региональной нормативно-правовой базы, регулирующей взаимодействие всех субъектов государственно-частного партнерства в области подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
3. Разработка и внедрение новых механизмов управления качеством профессионального образования (внедрение системы менеджмента качества, независимая итоговая аттестация выпускников).
2.2. Развитие инфраструктуры системы профессионального обучения и СПО
Анализ ситуации. Под инфраструктурой системы среднего профессионального образования понимается совокупность сети профессиональных образовательных организаций, а также систем и служб, обеспечивающих в комплексе процесс и условия подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
Сеть профессиональных образовательных организаций включает в себя образовательные организации, в которых реализуются программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена.
Все профессиональные образовательные организации республики, реализующие программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, два года назад переданы на региональный бюджет. В результате они оказались в труднейшем финансовом положении. В особенно критическом положении находятся учебные заведения, учебно-материальная база которых не была восстановлена в период, когда они были в федеральном подчинении.
По статистическим данным, в ближайшие десять лет выпуск из основной и средней школы ожидается в среднем в пределах 20-22 тысяч человек и большая часть из них приходится на сельские районы, откуда в основном и поступают в профессиональные образовательные организации. Но слабо разветвленная сеть организаций и отсутствие общежитий в городских училищах, техникумах и колледжах ограничивает выпускников школ многих муниципальных районов республики в их праве на получение специальности или рабочей профессии.
В рамках реализации программы реформирования системы профессионального образования, в целях оптимизации и реструктуризации республиканской образовательной сети, удовлетворения потребности населения республики в получении качественных образовательных услуг, профессий и специальностей, востребованных на рынке труда, распоряжением Правительства Чеченской Республики от 4 октября 2011 года N 363-р в октябре 2011 года шесть учреждений НПО наделены статусом учреждений СПО, распоряжением Правительства Чеченской Республики от 13 февраля 2013 года N 27-р "О придании учреждениям начального профессионального образования Чеченской Республики статуса государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Чеченской Республики" статусом учреждений СПО наделены еще 9 учреждений НПО. Таким образом, в республике не осталось учреждений начального профессионального образования.
Инфраструктура системы профессиональной подготовки и СПО должна обеспечивать возможность воспроизводства квалифицированных рабочих и служащих в соответствии с состоянием и перспективами социально-экономического развития Чеченской Республики. При постановке задач и разработке мероприятий по созданию инфраструктуры системы профессиональной подготовки и СПО Минобрнауки ЧР руководствовалось, в первую очередь, основными параметрами Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р. Учитывалась также возможность осуществления в республике мероприятий в рамках Комплекса мер по развитию в Северо-Кавказском федеральном округе начального и среднего профессионального образования в целях удовлетворения потребностей в профессиональных кадрах крупных российских компаний и регионального рынка труда.
Согласно стратегии развития экономики Чеченской Республики к 2015 году производительность труда должна вырасти на 30%. В разрезе отдельных отраслей должен произойти рост производства: в сельскохозяйственном производстве на 20%; в промышленности на 29%; в обрабатывающей промышленности на 5%; в торговле на 50%; в строительстве на 56,4%. Потребности в рабочих кадрах в данных отраслях практически более чем на 70% должны удовлетворяться за счет системы среднего профессионального образования.
За 2002-2010 годы благодаря Федеральной целевой программе "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 и последующие годы)", смогли существенно восстановить учебно-материальную базу 14 учреждений НПО и СПО Чеченской Республики. Однако даже при такой благоприятной тенденции, радикального перелома в модернизации материально-технической базы организаций профессионального образования пока не произошло.
Анализ состояния учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций свидетельствует о недостаточном оснащении лабораторий и учебно-производственных мастерских. Так, комплектование основных фондов подавляющего большинства профессиональных образовательных организаций составляет от 40 до 70% оборудования и транспортных средств, необходимых для полноценной организации учебного процесса.
Таким образом, основными проблемами направления "Инфраструктура системы среднего профессионального образования Чеченской Республики" образования являются:
1. Низкий уровень обеспеченности профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-производственным оборудованием и транспортными средствами.
2. Нехватка профессиональных образовательных организаций.
3. Отсутствие общежитий в профессиональных образовательных организациях.
Приоритетными задачами данного направления работы являются:
1. Реструктуризация сети профессиональных образовательных организаций путем их укрупнения и создания многопрофильных автономных профессиональных образовательных организаций.
2. Модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций.
3. Создание инфраструктуры, обслуживающей систему среднего профессионального образования.
4. Создание условий для профессиональной подготовки и обучения детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья
5. Развитие материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, в том числе на основе информационно-коммуникационных технологий.
6. Создание учебных центров профессиональной квалификации (многофункциональных центров профессиональных квалификаций).
2.3. Повышение качества кадрового обеспечения системы профессионального обучения и СПО
Анализ ситуации. Кадровое обеспечение системы среднего профессионального образования подразумевает подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководящих и педагогических работников, отбор и подготовку резерва управленческих кадров.
Под педагогическими кадрами в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования понимают следующие категории работников:
- мастера производственного обучения;
- преподаватели общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей;
- преподаватели общеобразовательных дисциплин.
Мастера производственного обучения и преподаватели общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей являются центральными фигурами учебно-воспитательного процесса в профессиональных образовательных организациях - они непосредственно отвечают за содержание и качество подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
Мастерами производственного обучения должны работать, как правило, высококвалифицированные рабочие, а также специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование и рабочую квалификацию, как минимум на разряд выше установленного выпускникам профессиональных образовательных организаций по соответствующей профессии.
Из-за низкого уровня оплаты труда происходит отток квалифицированных мастеров производственного обучения и преподавателей общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей. Средняя заработная плата мастера производственного обучения в 2010-2011 годах (при работе с одной группой) - не более 8-10 тысяч рублей, что составляет чуть более 30% от средней зарплаты в промышленности и в частном бизнесе Чеченской Республики. Даже учащиеся на производственной практике получают заработную плату в два-три раза больше, чем их мастера и преподаватели.
Регулярно (1 раз в 5 лет) проходят повышение квалификации не более 20% инженерно-педагогических работников. Все это отрицательно сказывается на качестве подготовки рабочих кадров, доля выпускников с повышенными разрядами (4 разряд) не превышает 10-12%. Лишь менее 10% мастеров производственного обучения имеют самую высокую квалификацию по профессии. Не более 35% имеют рабочую квалификацию на разряд выше установленного выпускникам. Свыше 50% мастеров не имеют соответствующую профессиональную квалификацию.
Наиболее остро стоит проблема в таких группах профессий, как металлообработка (фрезеровщик, токарь, станочник широкого профиля,), строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (сварщик, столяр, плотник, мастер общестроительных работ, каменщик, облицовщик-плиточник, радиомеханик), профессии, общие для всех отраслей экономики (слесарь по различным направлениям, слесарь КИП), сельское хозяйство (слесарь по ремонту с/х машин и оборудования), общественное питание, торговля и производство пищевой продукции (кондитер, продавец непродовольственных товаров, контролер-кассир).
Педагогические работники в профессиональных образовательных организациях представлены преподавателями общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей. На данный момент их подготовка ведется в Чеченском государственном педагогическом институте по специальности 050501 "Профессиональное обучение". Очевидно, что образовательный ценз мастеров производственного обучения и преподавателей профессиональных модулей необходимо установить на уровне не ниже прикладного бакалавриата. По данным на 01.01.2010 года в двадцати двух учреждениях НПО и СПО работало 1790 педагогических работника (на 01.01.2012 года - 1520 человек) имеющие следующий уровень образования: высшее образование - 72%, незаконченное высшее - 6%, среднее специальное - 18%, начальное профессиональное - 4%,
Почти 22% преподавателей не имеют высшего профессионального образования, что ставит вопрос о необходимости их профессиональной переподготовки. С 2012 года высшее профессиональное образование практически полностью переходит на двухуровневую систему подготовки кадров: бакалавриат и магистратура. Популяризация и формирование определенного имиджа данной специальности позволит решить проблему обновления или повышения квалификации и образовательного ценза существующих кадров. Мастера производственного обучения в настоящее время компенсируют свой уровень образования на курсах повышения квалификации. Установление нового обязательного образовательного ценза для мастеров производственного обучения возможно только, при организации целевого направления их на обучение по сокращенным образовательным программам ВПО. Кроме того, требуется целевая подготовка руководящих работников организаций профессионального образования - профессиональных менеджеров образования, подготовка которых на данный момент отсутствует. Необходимо сформировать резерв управленческих кадров. Таким образом, основными проблемами кадрового обеспечения организаций среднего профессионального образования являются:
1. Слабый кадровый потенциал, особенно в профессиональных образовательных организациях, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих (низкий образовательный уровень, низкий уровень квалификации мастеров ПО, нерегулярное повышение квалификации).
2. Высокая текучесть кадров (до 8-11% в год).
3. Низкий уровень заработной платы преподавателей общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей и мастеров производственного обучения, относительно специалистов реального сектора экономики.
4. Отсутствие социальных гарантий способствующих привлечению и закреплению профессиональных кадров.
Приоритетными задачами данного направления работы являются:
1. Создание системы подготовки мастеров производственного обучения и преподавателей общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей на уровне не ниже бакалавриата.
2. Создание системы непрерывного повышения квалификации инженерно-педагогических и руководящих работников по индивидуальным программам по накопительной системе в объеме не менее 288 часов за 5 лет (с применением различных форм обучения, стажировка на предприятии, стажировка в учебных центрах, теоретико-методологический, итоговый контроль).
3. Подготовка управленческих кадров по программе "Менеджмент в профессиональном образовании".
4. Разработка комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление квалифицированных инженерно-педагогических работников.
2.4 Внедрение новых образовательных стандартов и технологий профессионального обучения и СПО
Анализ ситуации. На основании Приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 354 "Об утверждении Перечня профессий НПО" и от 28 сентября 2009 года N 355 "Об утверждении Перечня специальностей СПО" с 1 января 2011 года прием обучающихся на основные профессиональные образовательные программы профессиональной подготовки и СПО проводится в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС) разработанным по всем профессиям и специальностям, перечисленным в Перечнях профессий профессиональной подготовки и специальностей СПО. В Чеченской Республике реализуются образовательные программы по 29 профессиям НПО и 32 специальностям СПО.
Изменился предмет государственной стандартизации в сфере профессионального образования: от государственной регламентации минимума содержания образования, как основы ФГОС СПО третьего поколения к установлению минимума результатов. Содержание образования ранее определялось как совокупность федерального, национально-регионального компонентов и компонента образовательного учреждения. Федеральные государственные образовательные стандарты СПО третьего поколения предусматривают две составляющие: инвариантную и вариативную. Первая призвана способствовать сохранению единого образовательного пространства России. Вторая составляющая должна учитывать требования регионального рынка труда и отдельных работодателей.
Объем вариативной части зафиксирован на федеральном уровне в примерных базисных учебных планах по профессиям квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена. ФГОС содержат минимальные требования к содержанию образования и являются основой для формирования не только образовательных программ, но и контрольно-измерительных материалов, которые должны быть ориентированы на проверку общих и профессиональных компетенций и готовность выполнять трудовые функции по видам профессиональной деятельности.
Внедрение ФГОС СПО обеспечивается введением модульно-компетентностного подхода как обязательного условия реализации основных образовательных программ аккредитованными организациями профессиональной подготовки и СПО на территории Российской Федерации. Реализация модульно-компетентностных образовательных программ профессиональной подготовки и СПО требует применения современных практико-ориентированных образовательных технологий (метод проектов, деловые и имитационные игры, компьютерные симуляторы, учебные фирмы и др.). В настоящее время в профессиональном образовании существует множество педагогических технологий различающихся по целям, задачам, структуре: методика ускоренного обучения, групповое обучение, обучающие игры, дистанционное обучение и т.д. Многие из них используются не только в образовательном процессе, но и в других сферах. Сегодня можно говорить только об элементах технологизации обучения, использование которых делает обучающий процесс более эффективным.
Анализ использования современных образовательных технологий в профессиональных образовательных организациях Чеченской Республики показывает, что педагогический корпус использует их фрагментарно. В профессиональных образовательных организациях отсутствует система в применении практико-ориентированных форм и методов обучения. В то же время для получения компетентностно-ориентированных образовательных результатов важно сформировать среду обучения, предназначенную для освоения соответствующих компетенций, умений и навыков.
В европейском профессиональном образовании образовательные технологии более ориентированы на пользователя. Профессия учителя, в целом, меняет свое изначальное содержание. Учителя становятся во все большей степени консультантами, наставниками и посредниками, чья задача помочь обучающемуся самому сформировать свое образование и осознать свою личную ответственность за это. А, следовательно, и методы обучения - как в формальной, так и в неформальной системе образования - должны меняться в сторону приоритета личной мотивации, критического мышления и умения учиться.
Основные проблемы:
1. Несоответствие содержания подготовки требованиям современного высокотехнологичного производства.
2. Отсутствие преемственности образовательных программ профессиональной подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программ подготовки специалистов среднего звена.
3. Отсутствие современных образовательных технологий.
Приоритетные задачи:
1. Внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения (29 профессий СПО, 32 специальностей СПО).
2. Нормативно-правовое и учебно-методическое обеспечение формирования республиканской составляющей (вариативной части) основной профессиональной образовательной программы (по программам профессиональной подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 20%, по программам подготовки специалистов среднего звена - 30%).
3. Внедрение в учебный процесс образовательных технологий, обеспечивающих формирование квалифицированных компетентных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
2.5. Интеграция системы профессионального обучения и СПО с региональной экономикой
Анализ ситуации. На протяжении последних десятилетий во всех передовых промышленных странах ведутся систематические поиски наилучших организационных схем сотрудничества между бизнесом и системой профессионального образования с целью создания устойчивой системы взаимодействия организаций профессионального образования, регионального бизнеса и государственных структур, обеспечивающей высокое качество подготовки квалифицированных рабочих и служащих.
В соответствии с решением Европейской комиссии дуальная система профессионального образования Германии рекомендована в качестве эталонной для внедрения в странах Европейского Союза. Ключевое место и роль в данной системе отводится различным объединениям работодателей, в частности Торгово-промышленной и Ремесленной палатам Германии. При модернизации системы профессионального образования Чеченской Республики видится целесообразным тщательное изучение и создание необходимых (нормативно-правовых, организационных, экономических и др.) условий для внедрения опыта Германии в нашей республике.
В последние годы в Российской Федерации приняты серьезные меры по усилению взаимодействия государства и бизнеса в области подготовки кадров. Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования" расширяет полномочия работодателей в части их участия в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, в том числе:
- в разработке федеральных государственных образовательных стандартов и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам;
- в формировании направлений подготовки (специальностей) профессионального образования;
- в государственной аккредитации образовательных организаций профессионального образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В рамках государственно-частного партнерства бизнес-сообщество может и должно принимать заинтересованное участие в таких направлениях совместной деятельности, как организация производственного обучения и производственной практики, возрождение института наставничества, привлечение лучших специалистов предприятия к педагогической деятельности, совместная разработка программ обучения и квалификационных требований к работнику, организация и проведение независимой итоговой аттестации выпускников, сертификация их профессиональной квалификации, вовлечение студентов старших курсов и молодых специалистов в социальные программы предприятия (жилье, отдых и т.п.). Республиканское бизнес-сообщество может быть представлено Торгово-промышленной палатой Чеченской Республики и другими ассоциациями и объединениями работодателей, а также системообразующими предприятиями в различных отраслях экономики - машиностроение, АПК, нефтехимия, энергетика, транспорт и дорожное хозяйство, строительство и ЖКХ, торговля, сфера услуг и др.
В результате анализа ситуации можно обозначить следующую основную проблему: слабая связь системы профессионального образования с региональной экономикой. В связи с этим приоритетными задачами интеграции республиканской системы профессионального образования в региональную экономику являются:
1. Привлечение бизнес-сообщества к процессу подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена.
2. Приведение качества подготовки рабочих, служащих, специалистов среднего звена в соответствие с квалификационными требованиями современного высокотехнологичного производства.
2.6. Совершенствование механизмов профессиональной ориентации учащейся молодежи и популяризации рабочих профессий
Анализ ситуации. В образовательном пространстве Чеченской Республики имеются определенные предпосылки для осуществления профориентационной работы как важнейшей части образовательных услуг, оказываемых государством. Однако процесс профессиональной ориентации учащейся молодежи ведется бессистемно: организации общего образования и организации профессионального образования всех уровней ведут работу как отдельные подсистемы образования, не имеющие общих целевых установок и мотиваций. Теория и практика профориентации показывает, что основная роль в её реализации отводится системе общего образования. В то же время общеобразовательная школа в настоящее время слабо выполняет функцию профессиональной ориентации выпускников с учетом их собственных интересов и реальной потребности профессий на рынке труда.
Приоритетным критерием успешности работы общеобразовательной школы считается количество поступивших в вуз выпускников без учета отрасли и востребованности выбранной профессии (специальности).
Анализ комплектования контингента студентов и обучающихся организаций СПО и ВПО, проводимый ежегодно в Чеченской Республике, показывает, что профессиональные предпочтения выпускников школ меняются незначительно. По-прежнему большинство из них (более 65%) ориентируются на популярные в обществе профессии: юриста, экономиста и нацелены преимущественно на получение высшего образования. В основном молодежь не мотивирована на получение рабочих и инженерных профессий, а зачастую и не информирована о реальной ситуации на рынке труда.
Как следствие, рынок перенасыщен специалистами с высшим гуманитарным образованием, в то время как на многих предприятиях наблюдается острая нехватка квалифицированных рабочих. Это подтверждается и данными мониторинга Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики: перспективная потребность в обучении кадров по образовательным программам среднего профессионального образования и дополнительным профессиональным программам на ближайшие пять лет составляет 60%, тогда как потребность в выпускниках организаций высшего профессионального образования - 10%. Около 80% выпускников школ проживают в сельских районах. Потребность у них в получении рабочих профессий в два раза выше, чем у выпускников городских школ.
В России до сих пор не существует общенациональной системы профессиональной ориентации. Следует отметить, что в проекте новых федеральных образовательных стандартов (ФГОС), принятых в июле 2009 года, нашлось место и для профориентации учащихся. Перед общеобразовательной школой в качестве одной из важных целей общего образования ставится: "Подготовить к профессиональному выбору, т.е. научить ориентироваться в мире профессий, в ситуации на рынке труда и в системе профессионального образования, в собственных интересах и возможностях, подготовить к условиям обучения в профессиональном учебном заведении, сформировать знания и умения, имеющие опорное значение для профессионального образования определенного профиля".
Перед Чеченской Республикой стоит сложная задача создания комплексной системы организации профориентационной работы. Организация такой работы требует консолидации усилий образовательных организаций, родителей, служб занятости населения, служб по персоналу предприятий, средств массовой информации. Для каждой из выделенных групп необходимо разработать комплексное учебно-методическое и информационное обеспечение учебно-методическим комплектом (УМК), включающее - учебные программы, учебное пособие, книга для учителя (методическое пособие), книга для чтения (хрестоматия), пособие для родителей, диагностические тесты, наглядные пособия, словари терминов, справочные пособия, электронные образовательные ресурсы, включая оцифрованные фильмы. Необходимы отдельные УМК для 1-4 классов, 5-7 классов, 8-9 классов, 10-11 классов.
Учитывая сложность предстоящей работы необходимо организовать научно-исследовательскую работу (НИР) по разработке и апробации новой модели профориентационной работы с учащимися с учетом потребности в подготовке кадров, востребованных экономикой Чеченской Республики. В результате выполнения НИР будет создана концепция учебно-методического обеспечения, разработаны и апробированы учебно-методические комплекты, которые могут быть использованы в профориентационной работе в 1-11 классах. В целом в организации профориентационной работы учащейся молодежи, в их профессиональном самоопределении можно выделить следующие основные проблемы:
1. Отсутствие системного, целостного подхода в организации профориентационной работы с учащимися.
2. В муниципальных районах и городских округах не создана целостная инфраструктура для организации профориентационной работы.
3. Профориентационная работа проводится в основном только на старшей ступени школы, что явно недостаточно.
4. В профориентационной работе не задействованы работодатели, слабо участвуют службы занятости, недостаточно используются возможности СМИ, включая электронные.
Приоритетными задачами профориентационной работы с учащейся молодежью являются:
1. Организация и проведение эффективной профориентационной работы.
2. Разработка и внедрение в учебный процесс учебно-методических комплектов (УМК), включая электронные информационно-образовательные ресурсы, для различных групп лиц, задействованных в профориентационной работе: учащаяся молодежь, педагоги, родители, работодатели, службы занятости, специалисты в области управления образованием.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне, с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблем, а также возможности ее решения только при значительной федеральной поддержке.
Общий объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет составляет - 353 043,0 тысяч рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 250 000,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 - 70000,0 тыс. рублей;
2014 - 90000,0 тыс. рублей;
2015 - 90000,0 тыс. рублей
за счет средств бюджета Чеченской Республики - 62 500,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 - 17500,0 тыс. рублей;
2014 - 22500,0 тыс. рублей;
2015 - 22500,0 тыс. рублей
за счет внебюджетных источников - 40543,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 - 12848 тыс. рублей;
2014 - 12847 тыс. рублей;
2015 - 14848 тыс. рублей
Предусмотренные в Программе объемы финансовых средств из федерального бюджета будут определены с учетом ежегодных конкурсов на участие в реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, других программ и проектов, направленных на развитие образовательных систем субъектов Российской Федерации.
Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Планируемые объемы средств с разбивкой по годам, в разрезе мероприятий представлены в приложении 2 к Программе.
IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы
В процессе реализации Программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:
- по всем образовательным дисциплинам будут разработаны и внедрены примерные образовательные программы;
- доля профессиональных образовательных организаций, реализующих программы двухуровневого профессионального образования, увеличится с 0 до 100 процентов;
- повышение конкурентоспособности профессиональных образовательных организаций ЧР;
- ликвидация дефицита по остро востребованным рабочим кадрам на рынке труда республики, повышение качества подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций;
- создание республиканской системы оценки качества образования и системы непрерывного профессионального образования;
- создание республиканской системы независимой итоговой аттестации выпускников профессиональных образовательных организаций;
- рост количества профессиональных образовательных организаций, оснащенных современным учебным оборудованием;
- обеспечение отраслей и предприятий республики высококвалифицированными рабочими кадрами и специалистами среднего звена.
Индикаторы оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы представлены в приложении 2 к Программе.
V. Критерии выполнения Программы
Повышение квалификации 45% преподавателей и мастеров производственного обучения для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами третьего поколения (ФГОС).
Увеличение на 30% доли студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов) в общей численности студентов системы среднего профессионального образования.
Увеличение доли участников профессиональных конкурсов "Преподаватель года" и "Мастер года" от общего числа преподавателей и мастеров производственного обучения.
Увеличение на 25% доли студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся.
Обеспечение профессиональных образовательных организаций современным учебно-производственным оборудованием на 60%.
Увеличение на 12% количества рабочих, служащих и специалистов среднего звена, подготовленных профессиональными образовательными организациями по договорам с юридическими и физическими лицами.
Увеличение на 0,2% доли студентов, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена, получающих стипендию Правительства Российской Федерации, именные стипендии, установленные нормативными правовыми актами ЧР.
Увеличится к 2015 году на 25% доли выпускников, трудоустроившихся в течение одного года в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций.
Создание в 65% профессиональных образовательных организаций условий для обучения инвалидов, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Проведение стажировки на предприятиях и организациях 30% преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций.
VI. Механизм реализации мероприятий
Реализация мероприятий программы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Министерство образования Чеченской Республики, как государственный заказчик является ответственным за подготовку и реализацию Программы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы по статьям расходов на очередной финансовый год и направляют ее в Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерство финансов Чеченской Республики.
Государственный заказчик согласовывает объемы финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год за счет средств бюджета Чеченской Республики с Министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерством финансов Чеченской Республики, а за счет средств федерального бюджета - с Министерством образования и науки Российской Федерации.
Государственный заказчик разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году с обоснованиями, представляет технико- экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий Программы и принимает по ним решения.
Ежегодно на заседаниях коллегии Министерства образования и науки Чеченской Республики рассматриваются вопросы о ходе реализации программных мероприятий, целевом и эффективном использовании финансовых средств.
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы, в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года N 151.
Приложение 1
к республиканской целевой программе
"Развитие системы профессионального обучения и
среднего профессионального образования
Чеченской Республики на 2013-2015 годы"
Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы
N п/п |
Наименование целевых показателей (ед. измерения) |
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата |
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы |
Расчет целевых индикаторов по годам |
Значение целевого показателя по окончании действия Программы |
Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей |
|
|||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего: |
в том числе: |
||||||||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
внебюджетные источники |
||||||||||
Перечень программных мероприятий по решению приоритетных задач направления "Управление системой профессиональной подготовки и СПО" | ||||||||||||
1 |
Повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения в соответствии с ФГОС СПО |
План мероприятий по решению приоритетных задач направления "Кадровое обеспечение системы профессионального обучения и СПО" |
65% |
15% |
15% |
15% |
100% |
163343,00 |
107140,00 |
15660,00 |
40543,00 |
|
2 |
Увеличение доли студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели |
30% |
10% |
10% |
10% |
60% |
||||||
3 |
Обеспечение профессиональных образовательных организаций современным учебно-производственным оборудованием |
Модернизация материально-технической базы организаций СПО |
25% |
11,7% |
11,7% |
11,6% |
60% |
187200,00 |
142860,00 |
44340,00 |
0,00 |
|
4 |
Создание в профессиональных образовательных организациях условий для обучения инвалидов, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий |
|
35% |
21% |
21% |
23% |
100% |
|
|
|
|
|
5 |
Создание учебных центров прикладной квалификации (многофункциональных центров прикладных квалификаций) |
|
1 центр |
1 центр |
1 центр |
1 центр |
3 центра |
|
|
|
|
|
6 |
Разработка и издание учебно-методических комплексов (УМК), проведение социологических исследований профессиональных намерений выпускников образовательных школ, организация и проведение конкурсов, олимпиад профессионального мастерства |
Разработка и внедрение в учебный процесс учебно-методических комплектов (УМК), включая электронные информационно-образовательные ресурсы, для различных групп лиц, задействованных в профориентационной работе |
10% |
10% |
15% |
15% |
50% |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
353043,00 |
250000,00 |
62500,00 |
40543,00 |
|
Приложение 2
к республиканской целевой программе
"Развитие системы профессионального обучения и
среднего профессионального образования
Чеченской Республики на 2013-2015 годы"
Перечень
программных мероприятий
N п/п |
Мероприятия Программы |
Заказчики |
Исполнители |
Главные распорядители бюджетных средств |
Срок выполнения (годы) |
Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей |
Источники финансирования |
|
|||||
всего |
|
в том числе: |
|||||||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
внебюджетные источники |
||||||||
План мероприятий по решению приоритетных задач направления "Совершенствование механизмов управления системой профессионального обучения и СПО" | |||||||||||||
Разработка и внедрение современных организационных и финансово-экономических механизмов деятельности организаций профессионального образования | |||||||||||||
1 |
Внедрение отраслевой системы оплаты труда в профессиональных образовательных организациях ЧР |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мотивация педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций на высокие результаты работы |
2 |
Перевод профессиональных образовательных организаций Чеченской Республики в статус автономных организаций |
|
Учредители организаций профессионального образования ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение конкурентоспособности профессиональных образовательных организаций ЧР |
3 |
Совершенствование пакета нормативно-правовых актов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность автономных профессиональных образовательных организаций на основе подушевого нормативного финансирования |
|
Минобрнауки ЧР Министерство финансов Чеченской Республики (Минфин ЧР) |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Экономическое стимулирование профессиональных образовательных организаций к организации эффективной деятельности по повышению качества оказываемых услуг |
4 |
Разработка и принятие повышенных нормативов финансирования по востребованным для экономики ЧР профессиям и специальностям |
|
Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики (МЭРТ ЧР), Минфин ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ликвидация дефицита по остро востребованным рабочим кадрам. Повышение привлекательности остро востребованных для экономики ЧР профессий и специальностей для обучающихся и профессиональных образовательных организаций |
Разработка региональной нормативно-правовой базы, регулирующей взаимодействие всех субъектов государственно-частного партнерства в области подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена | |||||||||||||
5 |
Формирование государственного заказа на подготовку специалистов для отраслей экономики Чеченской Республики в организациях системы профессионального обучения и СПО |
|
МЭРТ ЧР, Министерство труда, занятости и социального развития ЧР(Минтруд ЧР) Отраслевые министерства |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Регламентация деятельности профессиональных образовательных организаций и стабильное трудоустройство выпускников |
6 |
Разработка и утверждение положения "Об профессиональных образовательных организациях ЧР, реализующих образовательные программы профессионального обучения" |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Регламентация деятельности всех субъектов, задействованных в подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена |
7 |
Разработка и утверждение республиканских форм статистической отчетности профессиональных образовательных организаций, включая показатели и индикаторы реализации Программы. |
|
МЭРТ ЧР, Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мониторинг развития профессиональных образовательных организаций |
Разработка и внедрение новых механизмов управления качеством профессионального образования. | |||||||||||||
8 |
Разработка и издание рекомендаций по республиканской типовой модели системы менеджмента качества для профессиональных образовательных организаций. |
|
Минобрнауки ЧР, Институт проблем образования ЧР (ИПОЧР) |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Методические рекомендации по разработке системы менеджмента качества в профессиональных образовательных организациях ЧР (Тираж 100 экз.) |
9 |
Внедрение системы менеджмента качества (СМК)в профессиональных образовательных организациях Чеченской Республики |
|
Организации профессиональной подготовки и СПОЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля профессиональных образовательных организаций, разработавших политику и цели в области качества, стандарты организации в области качества и реализующих СМК: 2013 - 40% 2014 - 75% 2015 - 100% |
10 |
Создание республиканской системы независимой итоговой аттестации выпускников профессиональных образовательных организаций. Разработка критериев внешней оценки качества профессионального образования |
|
Минтруд ЧР, Минфин ЧР МЭРТ ЧР, Торгово-промышленная палата ЧР (ТППЧР), Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Удельный вес выпускников республиканских профессиональных образовательных организаций, проходящих независимую итоговую аттестацию 2013 - 50% (эксперимент) 2014 - 80%, 2015 - 100% |
11 |
Формирование регионального сегмента системы сертификации квалификаций по ключевым для экономического развития республики видам экономической деятельности |
|
МЭРТ ЧР, Минобрнауки ЧР, ТПП ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение качества подготовки специалистов востребованных на рынке труда 2013 - 25%, 2014 - 50% |
План мероприятий по решению приоритетных задач направления "Развитие инфраструктуры системы профессионального обучения и СПО" | |||||||||||||
Реструктуризация сети профессиональных образовательных организаций путем их укрупнения и создания многопрофильных автономных профессиональных образовательных организаций | |||||||||||||
1 |
Создание при профессиональных образовательных организациях совместно с вузами и предприятиями опытно-внедренческих малых предприятий |
|
Организации СПО, предприятия отрасли, вузы |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ускорение и расширение работ по внедрению новых технологий в производство, повышение качества профобразования. |
2 |
Инвентаризация всех объектов (зданий и сооружений) земельных участков профессиональных образовательных организаций (с оформлением технических паспортов БТИ и регистрацией права) |
|
Министерство имущественных и земельных отношений (МИЗО ЧР), организации ПО |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение эффективности использования основных фондов, оборудования и земельных ресурсов |
Модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций | |||||||||||||
3 |
Оснащение учебных лабораторий и производственных мастерских профессиональных образовательных организаций современным оборудованием |
|
Минобрнауки ЧР МЭРТЧР Минфин ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
178237 |
76000 |
45117 |
57120 |
142860 |
20000 |
|
Рост количества профессиональных образовательных организаций, оснащенных современным оборудованием |
4 |
Оснащение кабинетов начальной военной подготовки профессиональных образовательных организаций специальным оборудованием |
|
Минобрнауки ЧР МЭРТ ЧР Минфин ЧР |
Минобразование ЧР |
2014-2015 |
8140 |
0 |
5140 |
3000 |
0 |
8140 |
0 |
Рост количества профессиональных образовательных организаций, оснащенных современным оборудованием |
5 |
Установка новых видов технологического оборудования в столовых профессиональных образовательных организаций, самостоятельно организующих питание обучающихся. |
|
Минобрнауки ЧР МЭРТ ЧР Минфин ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2014 |
12450 |
7450 |
5000 |
0 |
0 |
12450 |
0 |
Рост количество профессиональных образовательных организаций с обновленным технологическим оборудованием для столовых |
6 |
Обеспечение профессиональных образовательных организаций спортивно-оздоровительным оборудованием и снаряжением |
|
Минобрнауки ЧР МЭРТ ЧР Минфин ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2014 |
5000 |
2500 |
2500 |
0 |
0 |
5000 |
0 |
Укомплектованность профессиональных образовательных организаций спортивно-оздоровительным оборудованием и снаряжением |
7 |
Создание условий для проживания иногородних обучающихся, детей-сирот и молодых специалистов (строительство общежитий на 500 мест) |
|
Минобрнауки ЧР МЭРТ ЧР Минфин ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Возможность обучения сельской молодежи и стимулирование молодых специалистов |
Создание инфраструктуры, обслуживающей систему СПО | |||||||||||||
8 |
Определение перечня организаций, осуществляющих подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку инженерно-педагогических и руководящих кадров системы профессионального обучения и СПО |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Рост качества повышения квалификации инженерно-педагогических и руководящих кадров системы профессиональной подготовки и СПО |
9 |
Формирование государственного заказа на научно-методическое сопровождение учебно-воспитательного процесса в профессиональных образовательных организациях. |
|
Минобрнауки ЧР, ИПОЧР, Чеченский институт повышения квалификации работников образования ЧР (ЧИПКРО) |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение качества организации учебно-воспитательного процесса в профессиональных образовательных организациях. |
10 |
Проведение зональных соревнований и Республиканской Спартакиады обучающихся профессиональных образовательных организаций (10 видов спорта). Участие во Всероссийской Спартакиаде обучающихся профессиональных образовательных организаций (10 видов спорта). |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
1206 |
331 |
375 |
500 |
|
1206 |
|
Укрепление здоровья обучающихся, формирование устойчивых навыков здорового образа жизни, развитие спорта |
Создание условий для профессиональной подготовки и обучения детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья | |||||||||||||
11 |
Определение списка профессиональных образовательных организаций и перечня профессий и специальностей СПО для подготовки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья |
|
Минобрнауки ЧР, Минтруд ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение социальной защищенности детей, получение детьми с ограниченными возможностями здоровья профессионального образования (подготовки) и последующее их трудоустройство. |
12 |
Создание необходимых условий для профессионального образования детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья на базе профессиональных образовательных организаций |
|
Минобрнауки ЧР, Минтруд ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
4000 |
2000 |
1000 |
1000 |
|
4000 |
|
Количество профессиональных образовательных организаций, в которых созданы условия для образования детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья (специальное учебное оборудование, педагогические кадры, научно-методическое обеспечение и др.) |
13 |
Разработка специализированных программ профессионального обучения инвалидов, с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Специализированные программы профессионального обучения инвалидов, с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей |
14 |
Квотирование рабочих мест на предприятиях республики для выпускников профессиональных образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья |
|
Минтруд ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество трудоустроенных выпускников с ограниченными возможностями |
План мероприятий по решению приоритетных задач направления "Повышение качества кадрового обеспечения системы профессионального обучения и СПО" | |||||||||||||
Создание системы подготовки мастеров производственного обучения и преподавателей общепрофессиональных дисциплин на уровне не ниже прикладного бакалавриата | |||||||||||||
1 |
Подготовка мастеров производственного обучения по программам прикладного бакалавриата в чти |
|
Минобрнауки ЧР, ЧГПИ |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение количества мастеров производственного обучения имеющих высшее образование. |
Создание системы непрерывного повышения квалификации инженерно-педагогических и руководящих работников по индивидуальным программам по накопительной системе в объеме не менее 288 часов за 5 лет | |||||||||||||
2 |
Разработка и утверждение регламента исполнения государственной функции повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих и инженерно-педагогических работников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Чеченской Республике |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Систематизация повышения квалификации, стажировки и профессиональной переподготовки руководящих и инженерно-педагогических работников. |
3 |
Организация стажировки мастеров производственного обучения на базе ведущих предприятий отрасли |
|
Ведущие предприятия отрасли, организации профессионального образования |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
3000 |
1000 |
0 |
2000 |
0 |
1000 |
2000 |
Повышение профессиональной квалификации мастеров производственного обучения |
4 |
Повышение квалификации, стажировка и профессиональная переподготовка руководящих и инженерно-педагогических работников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Чеченской Республики |
|
Минобрнауки ЧР (ЧИПКРО) |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
132210 |
7667 |
63515 |
61028 |
107140 |
1860 |
38543 |
Регулярное повышение квалификации руководящих и инженерно-педагогических работников профессиональных образовательных организаций |
Подготовка управленческих кадров по программе "Менеджмент в профессиональном образовании" | |||||||||||||
5 |
Разработка методики отбора управленческих кадров для дальнейшего их обучения по программе "Менеджмент в профессиональном образовании" |
|
Минобрнауки ЧР (ЧИПКРО) |
Минобразование ЧР |
2013 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
0 |
Комплект диагностических и иных материалов |
6 |
Определение учебных заведений ВПО (ДПО) и организация на их базе подготовки управленческих кадров по программе "Менеджмент в профессиональном образовании". |
|
Минобрнауки ЧР, ЧИПКРО |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Сформировать резерв управленческих кадров не менее 15 человек. |
Разработка комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление квалифицированных инженерно-педагогических работников | |||||||||||||
7 |
Установление для инженерно-педагогических работников республиканской квоты по программе социальной ипотеки |
|
Правительство ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Улучшение социально-бытовых условий инженерно-педагогических работников |
8 |
Привлечение к преподавательской деятельности квалифицированных специалистов из реального сектора экономики |
|
Организации профессионального образования |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение качества подготовки кадров. 5-7% от штатных работников |
9 |
Трудоустройство и закрепление молодых специалистов для работы в качестве мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин. - Инициировать постановление Правительства ЧР "О выплате молодым специалистам из числа мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин, вновь принятых на работу в организации профессионального образования, единовременного пособия для организации бытовых условий". |
|
Минобрнауки ЧР, Минфин ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
1500 |
500 |
500 |
500 |
0 |
1500 |
0 |
Омоложение кадрового состава профессиональных образовательных организаций, создание кадрового резерва. |
План мероприятий по решению приоритетных задач направления "Внедрение новых образовательных стандартов и технологий профессионального обучения и СПО" | |||||||||||||
Внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования нового поколения | |||||||||||||
1 |
Введение новых перечней направлений подготовки профессий профессиональной подготовки и специальностей СПО, обеспечивающих непрерывность профессионального образования и соответствующих ФГОС, разработанных в целях формирования образовательных программ, адекватных мировым тенденциям, потребностям рынка труда и личности |
|
Минобрнауки ЧР, ЧИПКРО, Организации ПО |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Примерные учебные планы и программы подготовки, учебно-методическое обеспечение, необходимые для реализации новых ФГОС СПО |
2 |
Разработка и внедрение моделей непрерывного профессионального образования по наиболее массовым и востребованным профессиям и специальностям, обеспечивающих каждому человеку формирование индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста. |
|
Минобрнауки ЧР, ЧИПКРО, Организации ПО |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Модели непрерывного профессионального образования с участием образовательных подразделений предприятий |
Нормативно-правовое и учебно-методическое обеспечение формирования республиканской составляющей (вариативной части) основной профессиональной образовательной программы | |||||||||||||
3 |
Разработка рекомендаций по формированию республиканской составляющей (вариативной части) основной профессиональной образовательной программы профессиональной подготовки СПО |
|
Минобрнауки ЧР, ЧИПКРО |
Минобразование ЧР |
2013 |
50 |
50 |
|
|
|
50 |
|
Методические рекомендации по формированию республиканской составляющей (вариативной части) основных профессиональных образовательных программ СПО. (Тир 200 экз.) |
Внедрение в учебный процесс образовательных технологий, обеспечивающих формирование квалифицированных компетентных рабочих, служащих и специалистов среднего звена | |||||||||||||
4 |
Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей и содержания образования, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
150 |
150 |
0 |
0 |
0 |
150 |
0 |
Новые технологии реализации моделей непрерывного профессионального образования с использованием кредитно-модульного подхода (в том числе дистанционного обучения), электронные образовательные ресурсы. |
5 |
Конкурсная поддержка внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей и содержания образования, в том числе дистанционных и индивидуальных образовательных технологий |
|
Минобрнауки ЧР, ЧИПКРО |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
1500 |
500 |
500 |
500 |
0 |
1500 |
0 |
Число профессиональных образовательных организаций, внедряющих новые образовательные технологии и принципы организации обучения. 2013 - 5; 2014 - 10; 2015 - 18; |
План мероприятий по решению приоритетных задач направления "Интеграция системы профессионального обучения и СПО с региональной экономикой" | |||||||||||||
Привлечение бизнес - сообщества к процессу подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена | |||||||||||||
1 |
Создание на ведущих предприятиях республики современной базы производственной практики и производственного обучения. Разработка и утверждение соответствующих требований к ученическим местам на предприятиях |
|
предприятия отрасли, ТПП ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество созданных ученических мест на предприятиях по годам: 2013 году - 500, 2014 году - 700, 2015 году - 1000 |
2 |
Создание совместно с предприятиями на базе профессиональных образовательных организаций научно-технических кружков для школьников и студентов (машиностроение, радиоэлектроника, робототехника, энергосбережения, и другие), проведение ежегодных конкурсов. |
|
Минобрнауки ЧР, отраслевые министерства, предприятия, организации проф. образования |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
1000 |
0 |
500 |
500 |
0 |
1000 |
0 |
Количество созданных научно-технических кружков по годам: 2013 - 15, 2014 - 20, 2015 - 20 |
3 |
Организация и проведение республиканских конкурсов профессионального мастерства среди студентов и мастеров производственного обучения: по 10 наиболее востребованным рабочим профессиям (профессиональной подготовки); по 8 наиболее востребованным специальностям СПО |
|
Минобрнауки ЧР, отраслевые министерства, предприятия, организации проф. образования |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
1200 |
400 |
400 |
400 |
0 |
1200 |
0 |
Повышение качества профессионального образования. Количество профессий и специальностей, по которым проводится республиканские конкурсы профессионального мастерства среди студентов и мастеров производственного обучения |
4 |
Подготовка команд и участие на всероссийских конкурсах профессионального мастерства среди студентов и мастеров производственного обучения: по 10 наиболее востребованным рабочим профессиям (профессиональной подготовки); по 8 наиболее востребованным специальностям СПО |
|
Минобрнауки ЧР, отраслевые министерства, предприятия, организации проф. образования |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
1200 |
400 |
400 |
400 |
|
1200 |
|
Повышение качества профессионального образования. Количество призеров (1-3 места) на всероссийских конкурсах профессионального мастерства среди студентов и мастеров производственного обучения |
План мероприятий по решению приоритетных задач направления "Совершенствование механизмов профессиональной ориентации учащейся молодежи и популяризация рабочих профессий" | |||||||||||||
Организация и проведение эффективной профориентационной работы | |||||||||||||
1 |
Реализация мероприятий, направленных на методическое, организационное и информационное сопровождение профориентационной работы. |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Систематизация профориентационной работы на уровне Чеченской Республики |
2 |
Профессиональная ориентация и содействие занятости молодежи в профессиональных образовательных организациях |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Регламентация мер профессиональной ориентации и содействие занятости молодежи |
3 |
Психолого-медико-социальное сопровождение профессиональной ориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Профессиональная ориентация детей с ограниченными возможностями здоровья |
4 |
Организация профильного обучения и профессиональной подготовки старшеклассников общеобразовательных организаций на базе профессиональных образовательных организаций |
|
Организации ПО, Муниципальные органы образования |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Профориентация старшеклассников на востребованные рабочие и инженерные профессии. |
5 |
Разработка и доведение до организаций общего образования критериев оценки эффективности профессиональной ориентации и профессионального самоопределения школьников |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Профессиональное самоопределение школьников в соответствии с потребностями экономики |
Разработка и внедрение в учебный процесс учебно-методических комплектов (УМК), включая электронные информационно-образовательные ресурсы, для различных групп лиц, задействованных в профориентационной работе | |||||||||||||
6 |
Разработка и издание учебно-методических комплектов (УМК) |
|
Минобрнауки ЧР, НПО ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
1200 |
400 |
400 |
400 |
0 |
1200 |
0 |
Учебно-методическое обеспечение профориентационной работы |
7 |
Разработка и издание методических и информационных материалов к разделу "Профессиональное самоопределение" предмета "Технология". Тираж 10000 экз |
|
Минобрнауки ЧР, ИПОЧР |
Минобразование ЧР |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Профессиональная ориентация школьников на востребованные профессии и специальности материального производства |
8 |
Разработка и реализация программы повышения квалификации работников образования по организации профориентационной работы с учащейся молодежью. |
|
Минобрнауки ЧР, ИПОЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подготовка педагогических работников - специалистов по профориентационной работе. |
9 |
Проведение социологических исследований по изучению профессиональных намерений, трудовой мотивации учащихся общеобразовательных школ, обучающихся и выпускников организаций профессиональной подготовки и СПО. Мониторинг трудоустройства выпускников организаций профобразования в целях выявления проблем профессионального самоопределения молодежи, адаптации их к рынку труда. |
|
Минобрнауки ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Оценка эффективности профориентационной работы, корректировка проводимой работы. Ежегодный аналитический отчет. |
10 |
Информирование молодежи республики о ситуации на рынке труда с анализом в разрезе городов и районов (возможности трудоустройства и обучения, тенденциях спроса и предложения на рынке труда) |
|
Минтруд ЧР |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Информированность населения об актуальном состоянии рынка труда и рынка образовательных услуг |
11 |
Организация цикла тематических передач (публикаций)в республиканских СМИ о рабочих профессиях, рабочих династиях, передовиках производства победителях конкурса профессионального мастерства |
|
Минобрнауки ЧР, Министерство ЧР по национальной политике, печати и информации |
Минобразование ЧР |
2013-2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Популяризация человека труда, востребованных профессий. |
|
353043 |
100348 |
125347 |
127348 |
250000 |
62456 |
40543 |
|
|||||
В том числе: |
Федеральный бюджет |
250000 |
70000 |
90000 |
90000 |
250000 |
0 |
0 |
|
||||
Республиканский бюджет |
62500 |
17500 |
22500 |
22500 |
|
62500 |
0 |
|
|||||
Внебюджетные источники |
40543 |
12848 |
12847 |
14848 |
0 |
0 |
40543 |
|
Мероприятия Программы по которым не предусмотрены финансовые средства, будут реализовываться за счет текущего финансирования ответственных исполнителей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержденной Программой определены шесть целевых направлений:
1. Совершенствование механизмов управления системой профессионального обучения и СПО.
2. Развитие инфраструктуры системы профессионального обучения и СПО.
3. Повышение качества кадрового обеспечения системы профессионального обучения и СПО.
4. Внедрение новых образовательных стандартов и технологий профессионального обучения и СПО.
5. Интеграция системы профессионального обучения и СПО с региональной экономикой.
6. Совершенствование механизмов профессиональной ориентации учащейся молодежи и популяризации рабочих профессий.
Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы.
Общий объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет составляет - 353 043,0 тысяч рублей.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 г. N 23 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики на 2013-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вести Республики" от 18 сентября 2013 г. N 177
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. N 345 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.