Постановление Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2013 г. N 206 "Об утверждении республиканской целевой программы "Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 6 августа 2013 г. N 206
"Об утверждении республиканской целевой программы "Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. N 330 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р, указом Президента Чеченской Республики от 9 апреля 2007 года N 110 "О Концепции государственной национальной политики Чеченской Республики" и постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года N 151 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ" Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Чеченской Республики от 21 сентября 2010 года N 147 "О республиканской целевой программе "Возвращение русского и русскоязычного населения в Чеченскую Республику на 2011-2013 годы";

постановление Правительства Чеченской Республики от 23 июня 2011 года N 97 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 21 сентября 2010 года N 147".

3. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики включить Программу в перечень республиканских целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Чеченской Республики в 2013-2015 годах.

4. Министерству финансов Чеченской Республики предусмотреть в бюджете Чеченской Республики расходы на реализацию Программы в течение всего периода реализации Программы и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Чеченской Республики.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.Х. Хизриева.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 г. N 257 в настоящую Республиканскую целевую программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Республиканской целевой программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Привлечение специалистов для работы в социальной сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 августа 2013 г. N 206)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2013 г.

Паспорт Программы

Наименование программы	Республиканская целевая программа "Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы" (далее - Программа).
Дата принятия решения о разработке Программы
Государственный заказчик	Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Основные исполнители Программы	Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики; Министерство образования и науки Чеченской Республики; Министерство здравоохранения Чеченской Республики; Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики; Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики; администрации муниципальных районов и городских округов
Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 1226-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2013-2015 Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р; указ Президента Чеченской Республики от 9 апреля 2007 года N 110 "О Концепции государственной национальной политики Чеченской Республики"; протокол выездного совещания Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, и руководителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти от 29 мая 2013 года, г. Пятигорск
Цели и задачи Программы	Цели: - обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений социально-экономической сферы; - повышение уровня образования и здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства в Чеченской Республике. Задачи: - создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов; - развитие кадрового потенциала социально-экономической сферы за счет привлечения специалистов; - создание системы поддержки специалистов для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных, промышленных и в агропромышленных кадрах; - закрепление и увеличение количества высококвалифицированных специалистов социально-экономической сферы Чеченской Республики; - создание благоприятных условий для работы и реализации потенциальных возможностей специалистов в Чеченской Республике;
Целевые индикаторы Программы	Количество специалистов, привлеченных в социально-экономическую сферу Чеченской Республики; обеспечение жильем специалистов (и их семей) в социально-экономической сфере Чеченской Республики. В результате реализации Программы планируется достичь к 2015 году следующих показателей: - обеспечение врачами (человек на 10 тыс. населения) - 34,8; - обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся) - 15,5; - обеспечение высококвалифицированными специалистами в области промышленности и энергетики - 70%; - обеспечение специалистов в аграрном секторе экономики - 75%
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы: 1-й этап - 2013 год; 2-й этап-2014 год; 3-й этап - 2015 год
Объемы финансирования и этапы реализации Программы	Общая финансовая потребность на реализацию Программы на 2013-2015 годы составляет 1 510,50 млн. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет 1 086,80 млн. рублей, из бюджета республики - 423,70 млн. рублей. Финансовые средства на реализацию Программы по годам составляют: из федерального бюджета: 2013 год - 0,0 млн. рублей; 2014 год - 509,20 млн. рублей; 2015 год - 577,60 млн. рублей; из бюджета республики: 2013 год - 152,00 млн. рублей; 2014 год - 127,30 млн. рублей; 2015 год - 144,40 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты	В результате реализации Программы планируется достичь к 2015 году следующих показателей: - целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 24 696 кв. м; - привлечение специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики - 343 чел.; - обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 1372 чел.; - обеспечение врачами (на 10 тыс. населения) - 33 специалиста; - целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере образования Чеченской Республики - 13 896 кв. м; - привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики - 193 чел.; - обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере образования Чеченской Республики - 772 чел.; - обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся); - целевое строительство и обеспечение жильем специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 2 880 кв. м; - привлечение специалистов в сферу промышленности и энергетики Чеченской Республики - 40 чел.; - обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 160 чел.; - целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 4 320 кв. м; - привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики - 60 чел.; - обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 240 чел.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы" разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Концепцией государственной национальной политики Чеченской Республики.

В силу объективных и субъективных причин, связанных с распадом СССР и образованием на его территории новых государств, сложилась качественно новая социально-экономическая, этнополитическая, культурная и геополитическая ситуация на Северном Кавказе и в Российской Федерации в целом.

Наибольшую остроту этнополитическая ситуация на Северном Кавказе приобрела из-за трагических событий, произошедших на Юге России, и их последствий, превративших Кавказ в нестабильный регион, что негативно влияет не только на сопредельные, но и глубинные районы России.

Негативное воздействие на этнополитическую ситуацию на Северном Кавказе оказывает затяжной социально-экономический кризис, являющийся результатом и следствием общероссийского кризиса, разрыва прежних хозяйственных, культурных, образовательных и научных связей. В этих условиях Северный Кавказ, как самый депрессивный регион страны, испытывает серьезные трудности адаптационного характера в новых социально-экономических рыночных условиях.

Социально-экономические и другие общественно-значимые процессы в Чеченской Республике органично связаны с соответствующими процессами на Северном Кавказе и в России в целом. Вместе с тем они имеют свои особенности и влияют на общественно-политическую обстановку в северокавказском регионе и стране в целом.

Одним из тяжелых последствий трагических событий в Чеченской Республике является радикальное нарушение веками сложившейся национальной структуры, резкое снижение населения нечеченской национальности, что негативно влияет на процессы развития межнациональных и межконфессиональных отношений, как в Чеченской Республике, так и с другими регионами России, особенно с субъектами Северо-Кавказского федерального округа, куда мигрировала значительная часть жителей республики всех национальностей.

Если в 1989 году в ЧИАССР проживали представители более 80 национальностей и народностей СССР, в том числе 294 тыс. русских, 163,8 тыс. ингушей, 12,6 тыс. украинцев, 14,8 тыс. армян, 9,9 тыс. кумыков, 6,9 тыс. ногайцев и т.д., то по переписи населения 2002 года в Чеченской Республике проживают 40,6 тыс. русских и 31,4 тыс. других представителей русскоязычного населения.

Безусловно, указанные выше военно-политические события оказали прямое влияние на отток русского и русскоязычного населения, расшатали систему межнациональных отношений, сложившуюся в Чеченской Республике. Среди выехавшей части русскоязычного населения были высококвалифицированные специалисты в области образования, здравоохранения, промышленности, сельского хозяйства, науки и техники.

В связи со стабилизацией общественно-политической ситуации, развитием экономики и социально-экономической сферы Чеченской Республики перед ее руководством и органами государственной власти встает вопрос о необходимости привлечения русскоязычного населения в республику.

Возрождение полиэтничности - сложная проблема, решение которой должно обеспечить привлекательность жизненных условий в Чеченской Республике.

Стимулирование возвращения русского населения и высококвалифицированных специалистов из числа не титульных национальностей путем обеспечения их жильем позволит решить комплекс социально-экономических задач.

По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики (республиканская целевая программа "Развитие общего образования Чеченской Республики на 2014-2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.02.2013 г. N 24), в Чеченской Республике функционируют 446 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 225 тыс. учащихся. Образовательный процесс в них осуществляют 15 000 учителей.

Анализ состояния системы общего образования Чеченской Республики выявил наличие следующих проблем:

несоответствие кадрового ресурса требованиям развития системы образования;

низкая динамика кадрового обновления в системе образования;

дефицит кадрового потенциала при постоянном приросте населения.

Вместе с тем, несмотря на серьезные меры, предпринятые Министерством здравоохранения Чеченской Республики по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению его профессионального уровня, оптимизации численности и состава медицинских работников, не удалось сохранить уровень обеспеченности врачами, имевший место в 1990 году. В конце 1990 года в республике насчитывалось 4 527 врачей, а на конец 2012 года - 3 471 врач. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составляет 26,7. Средних медицинских работников в Чеченской Республике насчитывается 9 718 человек. Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тыс. населения составляет 74,6, что в значительной степени ниже среднероссийского показателя.

Кроме того, по данным Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики и Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, присутствует дефицит высококвалифицированных специалистов в сфере промышленности и энергетики, мелиорации и агропромышленного комплекса в целом.

Большинство работников бюджетной сферы не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Низкий уровень платежеспособности работников делает невозможным приобретение жилья далее с использованием стандартных механизмов ипотечного жилищного кредитования. Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обуславливающим нехватку квалифицированных кадров в социальной сфере и сдерживающим замещение рабочих мест молодыми перспективными специалистами.

Учитывая важность и общественную значимость этого вопроса, Программа ставит своей целью обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений социально-экономической сферы, привлечение талантливой и профессиональной молодежи в сферу образования, здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства Чеченской Республики.

Эффективное решение данного вопроса предполагает разработку республиканской целевой программы "Привлечение специалистов для работы в социальной сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы", в которой предлагается строительство и приобретение целевого жилья для квалифицированных специалистов в объемах согласно приложению 2 к Программе.

2. Цели и задачи Программы

Программа ставит своей целью обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений социально-экономической сферы, повышение уровня образования и здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства в Чеченской Республике. Создание атмосферы дружбы и согласия между народами Чеченской Республики, гармонизация межнациональных отношений, как в Чеченской Республике, так и с другими регионами Северо-Кавказского федерального округа и России в целом.

Задачами Программы являются:

- создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов;

- развитие кадрового потенциала социально-экономической сферы за счет привлечения специалистов;

- создание системы поддержки специалистов для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных, промышленных и агропромышленных кадрах;

- закрепление и увеличение количества высококвалифицированных специалистов в муниципальных учреждениях социальной сферы Чеченской Республики;

- создание благоприятных условий для работы и реализации потенциальных возможностей специалистов в муниципальных учреждениях Чеченской Республики.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2013-2015 годы.

Основные этапы реализации Программы:

1-й этап (2013 г.) - строительство и приобретение целевого жилья - 4 608 кв. м;

привлечение в республику 64-х специалистов;

переселение в республику русскоязычного населения в количестве 256 человек.

2-й этап (2014 г.) - строительство и приобретение целевого жилья - 19 296 кв. м;

привлечение в республику 268 специалистов;

переселение в республику русскоязычного населения в количестве 1 072 человек.

3-й этап (2015 г.) - строительство и приобретение целевого жилья - 21 888 кв. м;

привлечение в республику 304 специалистов;

переселение в республику русскоязычного населения в количестве 1216 человек.

Поэтапное решение проблем, поставленных в Программе, позволит:

- качественно повысить уровень образования, здравоохранения и экономики;

- возродить полиэтничность;

- минимизировать возможную социально-экономическую напряженность и гармонизировать межнациональные отношения в Чеченской Республике;

- качественно повысить уровень воспитания толерантности;

- улучшить качество и структуру кадрового потенциала Чеченской Республики;

- создать условия, способствующие формированию у населения Чеченской Республики гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважения к истории, культуре и традициям своего народа, других народов.

4. Перечень мероприятий Программы

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики.

Целевое строительство и приобретение жилья для привлечения специалистов в сферу образования Чеченской Республики.

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики.

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере агропромышленного комплекса Чеченской Республики.

Расширенный перечень программных мероприятий приводится в приложении 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая финансовая потребность на реализацию Программы на 20132015 годы составляет 1510,50 млн. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет 1 086,80 млн. рублей, из бюджета республики - 423,70 млн. рублей. Финансовые средства на реализацию Программы по годам составляют:

из федерального бюджета:

2013 год - 0,0 млн. рублей;

2014 год - 509,20 млн. рублей;

2015 год - 577,60 млн. рублей:

из бюджета республики:

2013 год - 152,0 млн. рублей;

2014 год - 127,30 млн. рублей;

2015 год - 144,40 млн. рублей.

6. Организация контроля за реализацией Программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Чеченской Республики. Правительство Чеченской Республики обеспечивает издание нормативных правовых актов, координирует работу исполнителей.

Руководители министерств и ведомств, администраций муниципальных образований Чеченской Республики ежеквартально представляют в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию и отчет о ходе реализации мероприятий Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни людей, привлеченных специалистов в Чеченскую Республику, их социальной интеграции в общество, а также по показателям, в целом характеризующим качество жизни жителей Чеченской Республики.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

Целевые показатели Программы

N п/п	Целевые индикаторы и показатели	Единицы измерения	Всего	в том числе
				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1	Привлечение специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики	чел.	343	20	150	173
	в том числе:
1.1	Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики	м2	24 696	1 440	10 800	12 456
1.2	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере здравоохранения Чеченской Республики	чел.	1372	80	600	692
1.3	Обеспечение врачами (чел. на 10 тыс. населения)	чел.		31,1	34,1	34,8
2	Привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики	чел.	193	19	82	92
	в том числе:
2.1	Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере образования Чеченской Республики	м2	13 896	1 368	5 904	6 624
2.2	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере образования Чеченской Республики	чел.	772	76	328	368
2.3	Обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся)	у чащ.		15,6	15,6	15,5
3	Привлечение специалистов в сферу промышленности и энергетики Чеченской Республики	чел.	40	10	15	15
	в том числе:
3.1	Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики	м2	2 880	720	1 080	1 080
3.2	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики	чел.	160	40	60	60
3.3	Обеспечение высококвалифицированными специалистами в сфере промышленности и энергетики	%	-	50	60	70
4.	Привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики	чел.	60	15	20	25
	в том числе:
4.1	Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики	м2	4 320	1 080	1 440	1 800
4.2	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики	чел.	240	60	80	100
4.3	Обеспечение высококвалифицированными специалистами в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики	%		55	65	75

8. Критерии выполнения Программы

В результате реализации Программы планируется достичь к 2015 году следующих показателей:

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 24 696 кв. м;

- привлечение специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики - 343 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 1372 чел.;

- обеспечение врачами (на 10 тыс. населения) - 33 специалиста;

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере образования Чеченской Республики - 13 896 кв. м;

- привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики - 193 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере образования Чеченской Республики - 772 чел.;

- обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся);

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 2 880 кв. м;

- привлечение специалистов в сферу промышленности и энергетики Чеченской Республики - 40 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 160 чел.;

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 4 320 кв. м;

- привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики - 60 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 240 чел.

Динамика целевых индикаторов реализации Программы приведена в приложении 1 к Программе.

9. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает мероприятия по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность. Реализация Программы осуществляется путем предоставления жилых помещений привлеченным специалистам для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики по договорам социального найма жилых помещений.

Основная часть мероприятий Программы реализуется органом местного самоуправления муниципального образования, являющегося участником Программы, путем размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законом. Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", реализуют Программу путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах и строительства квартир.

Приобретаемые жилые помещения не должны требовать капитального ремонта, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Жилые помещения приобретаются по рыночной стоимости с учетом состояния жилого помещения.

Механизм реализации Программы разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.

Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, являющееся государственным заказчиком - координатором Программы.

Государственный заказчик Программы:

обеспечивает ее реализацию в соответствии с планом мероприятий Программы;

заключает в соответствии с законодательством государственные контракты либо иные гражданско-правовые договоры, связанные с реализацией Программы;

осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.

Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим государственным заказчиком формируется план мероприятий по реализации Программы. Государственный заказчик направляет ежегодно в срок до 1 марта в Правительство Чеченской Республики доклад о ходе реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится ежегодно, с их учетом могут быть уточнены целевые показатели, объем финансирования программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Таким образом, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в рамках координации хода реализации Программы осуществляет следующие функции:

подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Чеченской Республики пояснительную записку, бюджетную заявку на финансирование за счет средств бюджета Чеченской Республики мероприятий Программы на очередной финансовый год;

ежегодно распределяет средства, выделяемые на реализацию Программы, по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год;

согласовывает механизм реализации Программы, состав исполнителей;

готовит предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в нормативно-правовые акты Чеченской Республики, в соответствии с которыми реализуется Программа;

направляет ежегодно в срок до 1 февраля в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики доклад о ходе реализации Программы, информацию о ходе финансирования Программы, об эффективности использования финансовых средств и доклад о ходе работ по Программе;

разрабатывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы;

при необходимости корректирует целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий;

организует публикацию в официальных средствах массовой информации и размещение в сети Интернет общих сведений о реализации Программы, включая информацию о ходе реализации программных мероприятий, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, конкурсах на участие в реализации Программы, оценке достижения целевых показателей.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Министерство образования и науки Чеченской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики, Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, администрации муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики;

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года N 151.

Программа реализуется по следующим принципам:

цель Программы достигается за счет выполнения мероприятий, состав которых формируется на основе рекомендаций Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики;

реализация Программы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, исполнителей мероприятий Программы и других заинтересованных организаций;

финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года N 151 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ".

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство финансов Чеченской Республики и другие контролирующие органы в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к республиканской целевой программе
"Привлечение специалистов для работы
в социально-экономической сфере
Чеченской Республики на 2013-2015 годы"

Оценка
экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы "Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование целевых показателей (ед. измерения)	Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата	Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы	Значение целевого показателя			Значение целевого показателя по окончании действия Программы	Финансовые затраты на реализацию, в млн. руб.
				2013 год	2014 год	2015 год		общие затраты по соответствующим мероприятиям	бюджетные затраты
									Федеральный бюджет	Республиканский бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Количество вакансий в сфере здравоохранения Чеченской Республики (чел.)	Привлечение специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики	0	20	150	173	343	814,625	651,700	162,925
в том числе:
1.1	Площадь построенного и приобретенного жилья (м2)	Целевое строительство и приобретение жилья для привлечения специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики	0	1 440	10 800	12 456	24 696	-	-	-
1.2	Количество привлеченных специалистов, обеспеченных жильем (чел.)	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере здравоохранения Чеченской Республики	0	80	600	692	1 372	-	-	-
1.3	Обеспеченность населения республики врачами (чел. на 10 тыс. населения) (%)	Обеспечение врачами (чел. на 10 тыс. населения)	-	31,1	34,1	34,8	-	-	-	-
2	Количество вакансий в сфере образования Чеченской Республики (чел.)	Целевое строительство и приобретение жилья для привлечения специалистов в сферу образования Чеченской Республики	193	19,0	82,0	92,0	193	458,375	366,700	91,675
в том числе:
2.1	Количество привлеченных специалистов в сферу образования (чел.)	Привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики	0	1 368	5 904	6 624	13 896	-	-	-
2.2	Площадь построенного и приобретенного жилья (м2)	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере образования Чеченской Республики	0	76	328	368	772	-	-	-
2.3	Обеспеченность населения республики преподавательскими кадрами (%)	Обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся)	-	15,6	15,6	15,5	-	-	-	-
3	Количество вакансий в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики (чел.)	Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики	0	10	15	15	40	95,000	76,000	19,000
в том числе:
3.1	Количество привлеченных специалистов в сферу образования (чел.)	Привлечение специалистов в сферу промышленности и энергетики Чеченской Республики	0	40	60	60	160	-	-	-
3.2	Площадь построенного и приобретенного жилья (м2)	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики	0	1 720	1 080	1 080	2880	-	-	-
3.3	Обеспеченность промышленности и энергетики Чеченской Республики высококвалифицированными кадрами (%)	Обеспечение высоко квалифицированными специалистами в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики	-	50	60	. 70	-	-	-	-
4	Количество вакансий в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики (чел.)	Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики	-	15	20	25	60	142,500	114,000	28,500
в том числе:
4.1	Площадь построенного и приобретенного жилья (м2)	Привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики	0	60	80	100	240	-	-	-
4.2	Обеспеченность республики высококвалифицированными кадрами в сфере сельского хозяйства	Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики	0	1 080	1 440	1 800	4 320	-	-	-
4.3	Обеспеченность сферы сельского хозяйства Чеченской Республики высококвалифицированными кадрами (%)	Обеспечение высококвалифицированными специалистами в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики	-	55	65	75	-	-	-	-
Итого по Программе:								1 510,5	1 208,4	302,1

Приложение 2
к республиканской целевой программе
"Привлечение специалистов для работы
в социально-экономической сфере
Чеченской Республики на 2013-2015 годы"

Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия Программы	Заказчики	Исполнители	Главные распорядители бюджетных средств	Срок выполнения	Финансовые затраты на реализацию, млн. руб.				Источники финансирования	Ожидаемые результаты
						всего	в том числе
							2013	2014	2015
Цель: создание условий для возвращения и привлечения специалистов в Чеченскую Республику						1 510,500	152,000	636,500	722,000
Задача 1. Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в социально-экономической сфере Чеченской Республики
1	г. Аргун	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	33,250	0,000	9,500	23,750	ФБ, РБ
2	Ачхой-Мартановский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР. Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	90,250	0,000	33,250	57,000	ФБ, РБ
3	Веденский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	гонгов	104,500	0,000	57,000	47,500	ФБ, РБ
4	г. Грозный	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	209,000	0,000	90,250	118,75 0	ФБ, РБ	Повышение уровня развития социально-экономической сферы в Чеченской Республике, создание комфортных условий для проживания в Чеченской Республике
5	Грозненский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	20152015	182,875	0,000	73,625	109,25 0	ФБ, РБ
6	Гудермесский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР. Минздрав ЧР. Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	130,625	0,000	49,875	80,750	ФБ, РБ
7	Итум-Калинский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР. Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014	16,625	0,000	11,875	4,750	ФБ, РБ
8	Курчалоевский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	99,750	0,000	45,125	54,625	ФБ, РБ
9	Надтеречный муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	57,000	0,000	28,500	28,500	ФБ, РБ
10	Наурский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2013	152,000	152,00 0	0,000	0,000	РБ
11	Ножай-Юртовский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	133,000	0,000	68,875	64,125	ФБ, РБ
12	Сунженский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	26,125	0,000	9,500	16,625	ФБ, РБ
13	Урус-Мартановский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	99,750	0,000	47,500	52,250	ФБ, РБ
14	Шалинский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР. Минсельхоз ЧР. администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	71,250	0,000	52,250	19,000	ФБ, РБ
15	Шаройский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014	14,250	0,000	9,500	4,750	ФБ, РБ
16	Шатойский муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014	9,500	0,000	9,500	0,000	ФБ, РБ
17	Шелковской муниципальный район	МТРНПи МК ЧР	Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР. администрации муниципальных районов ЧР	Минрегион РФ	2014-2015	80,750	0,000	40,375	40,375	ФБ, РБ