Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Чеченской Республики
от 28.04.2014 N 59
Государственная программа
Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. N 346)
Паспорт
государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
Ответственный исполнитель программы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Соисполнители программы |
- |
|
Участники программы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
|
Министерство образования и науки Чеченской Республики | ||
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту | ||
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики | ||
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике | ||
Министерство здравоохранения Чеченской Республики | ||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики | ||
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи | ||
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | ||
Министерство культуры Чеченской Республики | ||
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации | ||
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики | ||
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | ||
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике | ||
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики | ||
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике | ||
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики | ||
Союз профсоюзов Чеченской Республики | ||
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике | ||
Органы местного самоуправления Чеченской Республики | ||
Подпрограммы программы |
Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике" |
|
Подпрограмма "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" | ||
Подпрограмма "Доступная среда" | ||
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике" | ||
Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей" | ||
Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" | ||
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике" | ||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" | ||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения" | ||
Программно-целевые инструменты программы |
- |
|
Цели программы |
Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда |
|
Задачи программы |
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления |
|
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике | ||
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении | ||
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике | ||
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь | ||
Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда | ||
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики | ||
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики | ||
Целевые индикаторы и показатели программы |
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении |
|
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | ||
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике | ||
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики | ||
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь | ||
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих | ||
Удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики | ||
Количество выплат, произведенных гражданам | ||
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию | ||
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию | ||
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей | ||
Уровень зарегистрированных безработных | ||
Общий уровень безработицы | ||
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики | ||
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации | ||
дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики | ||
Этапы и сроки реализации программы |
2014-2018 |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования программы - |
77 871 261,545 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
289 200,491 тыс. руб. |
|
республиканский бюджет: |
77 573 461,054 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
8 600,000 тыс. руб. |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
14 407 026,660 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
142 849,020 тыс. руб. |
|
республиканский бюджет: |
14 259 377,640 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
4 800,000 тыс. руб. |
|
в 2015 году - |
15 299 290,944 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
146 351,471 тыс. руб. |
|
республиканский бюджет: |
15 149 139,473 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
3 800,000 тыс. руб. |
|
в 2016 году - |
15 570 282,848 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
15 570 282,848 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2017 году - |
16 050 450,587 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
16 050 450,587 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2018 году - |
16 544 210,506 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
16 544 210,506 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55% |
|
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 195 единиц ежегодно | ||
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 70% | ||
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34% | ||
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно | ||
Сокращение численности пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно | ||
Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60% | ||
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно | ||
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно | ||
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6% | ||
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей, до 9653 единиц ежегодно | ||
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5% | ||
Сокращение общего уровня безработицы до 5% | ||
Трудоустройство не менее чем 6000 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики | ||
Трудоустройство не менее чем 1277 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Реализация гарантий государства на социальную защиту и труд является одним из основных условий обеспечения роста благосостояния и повышения качества жизни населения. Государство обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов:
- носящих международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
- носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
- носящих региональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.;
носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
В Чеченской Республике проводится значительная работа по совершенствованию сферы социальной поддержки и содействия занятости населения. В республике функционируют 79 социальных учреждений, в том числе:
- 20 районных отделов труда и социального развития;
- 20 центров занятости населения;
- 18 комплексных центров социального обслуживания населения;
- 5 центров социальной помощи семье и детям;
- 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями;
- Республиканский геронтологический центр;
- Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- Шалинский психоневрологический интернат;
- Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями;
- Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов семейного типа;
- Пансионат для ветеранов войны и труда;
- Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан;
- Государственное юридическое бюро;
- Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики;
- Центр охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.
Состав потребителей услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике приведен в таблице 1.
Таблица 1
Потребители услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике
N п/п |
Наименования категорий |
Количество потребителей услуг |
||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||
1 |
Общее количество семей в республике (ед.) |
302185 |
293423 |
321328 |
2 |
Дети-сироты (чел.) |
861 |
905 |
775 |
3 |
Дети-полусироты (чел.) |
17495 |
15711 |
14146 |
4 |
Дети-инвалиды (чел.) |
62920 |
59921 |
61127 |
5 |
Малоимущие семьи (ед.) |
44601 |
62711 |
49380 |
6 |
Количество человек в них (чел.) |
210092 |
228123 |
227276 |
7 |
Многодетные семьи (ед.) |
65453 |
67081 |
70932 |
8 |
Дети в многодетных семьях (чел.) |
236553 |
242783 |
257121 |
Через центры помощи семье и детям в 2012 году 8994 семьям оказана помощь одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.
Оказано 14722 различных услуг, в том числе: социально-экономических - 9565; медицинских - 3423; психологических - 1492; правовых - 242.
В общем объеме оказанных услуг на социально-экономические услуги приходится 65%, медицинские 23,2% и на остальные виды услуг - 12%.
Во всех детских социальных учреждениях прошли социально-психологическую реабилитацию 1778 детей и подростков.
На реабилитации находятся 871 несовершеннолетний ребенок. В том числе дети-сироты - 12 чел., дети-полусироты - 82, социальные сироты - 92, дети-инвалиды - 31, дети из многодетных и малоимущих семей - 654.
На обслуживание в детские социальные учреждения принято 2106 детей, для прохождения курса реабилитации на очередь поставлено 567.
Одним из эффективных средств по психологической поддержке детей и родителей является детский телефон доверия, звонки на единый общероссийский номер "8 800 200 01 22" являются бесплатными с любого мобильного или стационарного телефона, находящегося на территории Чеченской Республики. В 2013 году на детский телефон доверия поступило 870 обращений, в том числе 542 обращений от детей и подростков и 328 обращений от иных граждан.
Работу по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних проводят 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.
Сфера социального обслуживания населения
В 2012 году в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало - 230 отделений, из них: - 197 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 17 социально-медицинского обслуживания на дому, 1 дневного пребывания, 1 временного проживания, 1 консультативное, 13 срочного социального обслуживания.
Общая численность штатных работников в комплексных центрах, составляет 3742 человек, в том числе аппарат управления - 343 человек, социальных и медицинских работников - 3065 человек.
За отчетный период ими обслужено 15680 человек, в их числе ветераны и вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, участники боевых действий, инвалиды общего заболевания, одинокие, престарелые граждане, остронуждающиеся и другие социально уязвимые группы населения.
Гражданам, находящимся на социальном обслуживании оказано 2437142 социальных услуг, в том числе: социально-медицинских - 437904, по организации быта и досуга - 1354915, психологическая помощь - 381088, правовые - 122322, ритуальные - 1954, ремонт домов и квартир - 5182, оказание материальной помощи в виде продуктов питания - 133617. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года оказано на 50450 услуг больше, за счет увеличения штатных единиц и оказанных услуг социальными, медицинскими работниками.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому, приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения
об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому
N |
Виды услуг |
2011 г. |
2012 г. |
1. |
Социально-медицинские услуги (ед.) |
391230 |
437904 |
2. |
Социально-бытовые услуги (ед.) |
1284036 |
1354915 |
3. |
Психологическая помощь (чел.) |
335272 |
381088 |
4. |
Правовые услуги (ед.) |
121588 |
122322 |
5. |
Социально-экономические услуги (материальная помощь в виде продуктов питания) (чел.) |
73983 |
133617 |
6. |
Гуманитарная помощь (чел.) |
751 |
160 |
7. |
Другие виды услуг (ед.) |
13536 |
7136 |
133617 гражданам Чеченской Республики, состоящим на социальном обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, оказана материальная помощь в виде продуктов питания.
Проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания 4206 граждан пожилого возраста и инвалидов, среди них нуждающихся в социальном обслуживании - 1550. Принято на социальное обслуживание 1144, снято с обслуживания 1110.
На 1 января 2013 года социальным обслуживанием в стационарных учреждениях охвачено 277 граждан пожилого возраста и инвалидов, что составляет 100% от числа нуждающихся (состоящих на очереди нет).
Совместно с администрациями муниципальных районов в комплексных центрах социального обслуживания населения проводятся мероприятия, приуроченные к знаменательным датам (годовщине со Дня рождения Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова, Дню Чеченской Республики, Дню Чеченской женщины, Дню социального работника, 9 мая, Дню России, Дню депортации и т.д.). На этих мероприятиях подопечным, находящимся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения вручаются ценные подарки, продуктовые наборы даются праздничные концерты.
В рамках Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на период 2008-2012 годы" завершено строительство стационарного учреждения социального обслуживания граждан с психическими заболеваниями ГБУ "Шалинский психоневрологический интернат" на 430 мест.
Деятельность по социальной реабилитации, интеграции инвалидов и по работе с реабилитированными лицами
В Чеченской Республике на 01.12.12 г. проживает 165 074 инвалида (таблица 3), реабилитированных лиц - 91684 человека.
В республике реализовано 32 740 льготных проездных билетов для предоставления льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования. Выдано почти две тысячи льготных билетов для проезда граждан льготных категорий на железнодорожном транспорте.
Таблица 3
Численность инвалидов,
проживающих на территории Чеченской Республики (чел.)
N п/п |
Категория инвалидов |
2011 г. |
2012 г. |
1. |
Инвалиды - всего, из них: |
166 376 |
165 074 |
2. |
1-группы |
7 945 |
8 182 |
3. |
2-группы |
79 780 |
80 008 |
4. |
3-группы |
15 723 |
17018 |
5. |
дети-инвалиды |
60 920 |
59 866 |
В республике регулярно проводится проверка доступности социальной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями и других категорий маломобильных граждан (таблица 4).
Таблица 4
Сведения
о проверке доступности социальной инфраструктуры
Показатель |
2011 г. |
2012 г. |
Проверено объектов по доступной среде (ед.) |
98 |
109 |
Соответствуют требованиям (ед.) |
66 |
84 |
Не соответствуют требованиям (ед.) |
32 |
25 |
Руководителям организаций и учреждений, в которых условия доступности не соответствуют нормам, рекомендовано устранить указанные замечания в кратчайший срок.
В целях трудового устройства инвалидов проводится квотирование рабочих мест (таблица 5).
Таблица 5
Сведения
о квотировании рабочих мест для трудового устройства инвалидов
Показатель |
2011 г. |
2012 г. |
Количество объектов, согласно квоте (ед.) |
211 |
302 |
Всего работающих (чел.) |
75 787 |
99 328 |
Из них работающих инвалидов (чел.) |
1449 |
2017 |
Трудоустроенные инвалиды (чел.) |
19 |
19 |
В республике инвалидам и реабилитированным лицам предоставлены льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг (таблица 6).
Таблица 6
Сведения
о предоставлении льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг (чел.)
N п/п |
Категории лиц |
2011 г. |
2012 г. |
|
1. |
Всего |
носители |
116 369 |
120 333 |
пользователи |
482 818 |
528 620 |
||
2. |
инвалиды 1.2.3. гр. |
носители |
19 917 |
21 526 |
3. |
Реабилитированные лица |
носители |
79 054 |
80 147 |
пользователи |
386 214 |
413 119 |
||
4. |
Дети-инвалиды |
носители |
13 351 |
14 681 |
пользователи |
71 977 |
89109 |
143 инвалидам выдано свидетельство на право получения субсидии для улучшения жилищных условий.
В республике совместно с общественными организациями регулярно проводятся культурно-массовые, творческие, спортивные мероприятия, мероприятия, посвященные торжественным и юбилейным датам.
Работа с лицами льготных категорий федерального и регионального регистров
В Чеченской Республике проводится значительная работа по реализации прав граждан на государственные социальные гарантии в форме денежных выплат. По состоянию на 1 января 2013 года в республике проживает 27220 человек, имеющих льготы по федеральному реестру, и 12700 человек, имеющих льготы по региональному реестру (таблица 7).
Таблица 7
Сведения
о численности граждан, имеющих право на государственные социальные гарантии
N п/п |
Категория лиц, имеющих льготы |
Численность (чел.) |
|
Федеральный регистр |
|
1. |
Герои России |
4 |
2. |
Ветераны Великой Отечественной войны |
76 |
3. |
Вдовы ветеранов Великой Отечественной войны ВОВ |
578 |
4. |
Ветераны боевых действий |
23719 |
5. |
Члены семей погибших ветеранов боевых действий |
1101 |
6. |
Члены семей погибших воинов-афганцев |
186 |
7. |
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС |
274 |
8. |
Инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС |
171 |
9. |
СПК вследствие аварии на ЧАЭС |
46 |
10. |
Дети инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС до 14 лет |
141 |
11. |
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
35 |
12. |
Воины-Афганцы |
888 |
13. |
Участник действий подразделений особого риска |
1 |
|
Всего лиц, имеющих льготы по федеральному реестру |
27 220 |
|
Региональный регистр |
|
1. |
Ветераны труда |
12260 |
2. |
Труженики тыла - всего |
293 |
|
В том числе: |
|
|
Труженики тыла инвалиды |
66 |
|
Труженики тыла, получающие ЕДВ |
203 |
|
Труженики тыла, получатели иных льгот |
24 |
3. |
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет |
147 |
|
Всего лиц, имеющих льготы по региональному регистру |
12 700 |
Для улучшения условий проживания предоставлены субсидии инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам ВОВ и вдовам умерших (погибших) ветеранов ВОВ, нуждающимся в обеспечении жилье, в том числе:
- 363 инвалидам (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 5159 человек);
- 1547 ветеранам боевых действий (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 2884 человека);
- всем 580 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, стоявшим на учете для улучшения своих жилищных условий.
Семейная политика
В республике оказывается значительная социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства, производится выплата государственных пособий (таблица 8).
Таблица 8
Социальная помощь
в сфере поддержки семьи и детства (за 2013 год)
N п/п |
Категории государственных пособий |
Численность получателей (чел.) |
Численность детей, на которых начислено пособие (чел.) |
|
1. |
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет: - в т.ч. одиноких матерей |
194 800 |
455 545 |
|
9 856 |
15 295 |
|||
2 |
Единовременное пособие при рождении ребенка |
3 074 |
3 101 |
|
3. |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет |
42 743 |
7 591 |
|
35 677 | ||||
4. |
Ежемесячное социальное пособие |
1 997 |
- |
|
5. |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
1 |
1 |
|
6. |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
8 |
9 |
|
7. |
Единовременное пособие на погребение |
1 589 |
- |
|
8. |
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей |
32 |
98 |
|
9. |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений |
|||
10. |
По организации отдыха и оздоровления детей |
В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, выделено в 2013 году 205 жилых помещений, состоит на учете 595 детей-сирот.
В республике проводится работа по организации отдыха детей. Ежегодно на отдых направляется более 22000 детей.
Сфера занятости населения
В соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. N 875, Чеченская Республика относится к числу территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, где сводный показатель напряженности на рынке труда в 1,5 и более раза превышает среднее значение по Российской Федерации.
В службы занятости населения Чеченской Республики за содействием в поиске подходящей работы в период с января по 1 декабря 2012 года обратилось 133626 человек, из них признано безработными 129074 человек.
Ситуация на рынке труда характеризуется некоторым снижением численности зарегистрированных безработных, а так же снижением напряженности на рынке труда.
На 1 декабря 2012 г. численность зарегистрированных безработных составила 166,661 тыс. человек (90,6% к аналогичному периоду 2011 года). Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на 1 ноября 2013 года составила - 1 578 человек. Коэффициент напряженности составил - 87 человек на одно вакантное место. В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения на 1 ноября 2013 года трудоустроено на временные и постоянные работы 27 070 человек, из них на постоянные работы - 5 487 человек, на временные соответственно:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 4 450 человек;
обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах - 12 316 человек;
организовано временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в количестве - 4 364 человек; направлено на профессиональное обучение - 4 105 человек.
В 2013 году:
- направлено на стажировку 423 выпускника учреждений профессионального образования;
- направлено 326 ищущих работу граждан на профессиональное обучение;
- оказано содействие трудоустройству 3185 безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда;
трудоустроено 226 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, работающих на территории Чеченской Республики. К основным недостаткам, выявленным в ходе проверок, относятся:
- нарушения при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
Сфера оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Одной из основных задач в сфере оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства является ежеквартальное исчисление величины прожиточного минимума, предназначенного для оценки уровня жизни населения, а также для обоснования минимального размера пенсии по старости, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и необходимого для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Прожиточный минимум определяется по трем социально-демографическим группам населения:
- трудоспособное население;
- пенсионеры и дети;
- в среднем на душу населения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" проводятся мероприятия по доведению размера средней заработной платы работников учреждений социальной сферы до целевых показателей.
Средняя заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики за первое полугодие 2013 года достигла:
- социальным работникам - 9 582,4 рубля, что составляет 47,77% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;
- врачам - 21 626,4 рублей, что составляет 107,8% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;
- среднему медицинскому персоналу - 14 949,5 рублей, что составляет 74,5% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;
- младшему медицинскому персоналу - 11 397,1 рублей, что составляет 56,8% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;
- педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 14 994,4 рубля, что составляет 74,7% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.
В Чеченской Республике, как и по всей России, изменения, которые произошли за последние годы, повлияли на характер социально-трудовых отношений и, несмотря на все сложности времени перемен, основным принципом регулирования трудовых отношений стало социальное партнерство. Направленность социального партнерства на социальный мир и согласие, сбалансированность в реализации интересов работников и работодателей способствует социально-экономической и политической стабильности в республике.
Анализ функционирования сферы социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики свидетельствует о необходимости ее дальнейшего совершенствования, в том числе по:
- социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц льготных категорий, в том числе пенсионеров, инвалидов и других;
- развитию форм социальной поддержки и социального обслуживания в сфере семьи, материнства, отцовства, детей;
- развитию форм содействия занятости населения;
- содействию обеспечению безопасности труда, развитию трудовых отношений и социального партнерства;
- совершенствованию системы оплаты труда работников социальной сферы и другим направлениям.
В состав государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" включены подпрограммы:
- "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике";
- "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений";
- "Доступная среда";
- "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике";
- "Повышение качества жизни пожилых людей";
- "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики";
- "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике";
- "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения";
- "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения".
Государственная программа Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18.12.2013 N 406-р "Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики" и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.1013 N 217 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики".
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с развитием сферы социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2149-р "О государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2013 N 1000-р "О плане реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 г. N 280 "Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ "Содействие занятости населения" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 1044-р "Об утверждении плана реализации в 2013 году и в плановый период 2014 и 2015 годов Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2013-2015 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р "О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года".
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Указом Президента Чеченской Республики от 28 сентября 2008 г. N 366 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 апреля 2013 N 108-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 N 128 "О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011-2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 N 43 "Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы");
- Постановлением Правительства Чеченской Республики N 105 от 15.05.2013 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 18.09.2007 N 136 "О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике" (вместе с "Порядком реализации требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и населенных пунктов Чеченской Республики");
- Законом Чеченской Республики от 24.06.2013 N 21-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики";
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 29.03.2011 г. N 51 "Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики";
- Законом Чеченской Республики от 25.07.2006 г. N 26-РЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Чеченской Республике";
- Законом Чеченской Республики от 19 апреля 2007 г. N 15-РЗ "О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 г. N 43 "О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике".
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
- реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления;
- однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике;
- совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- повышение степени социальной защищенности пожилых людей;
- улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов;
- обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;
- обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики;
- повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2018 годах без выделения промежуточных этапов.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами:
- "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике";
- "Доступная среда";
- "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений";
- "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике";
- "Повышение качества жизни пожилых людей";
- "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики";
- "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике";
- "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения";
"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения".
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ленинского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Старопромысловского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Октябрьского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Заводского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района";
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Веденского района;
- государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Грозненского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Наурского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения Сунженского района";
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный социального обслуживания населения" Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики";
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Шелковского района;
- государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Ачхой-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Веденского района";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Грозненского района";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Итум-Калинского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Курчалоевского района";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Наурского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Сунженского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шаройского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шатойского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение "Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Гудермесский центр социальной помощи семье и детям" на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Грозненский центр социальной помощи семье и детям" на 50 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шелковской центр социальной помощи семье и детям" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шатойский центр социальной помощи семье и детям" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шелковской реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов семейного типа" на 220 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов" на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шалинский психоневрологический интернат";
- Государственное бюджетное учреждение "Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями";
- Государственное автономное учреждение "Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики";
- Государственное бюджетное учреждение "Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан";
- Государственное бюджетное учреждение "Республиканский геронтологический центр" на 230 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шалинского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Гудермесского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Октябрьского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Наурского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шелковского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения г. Аргун";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Грозненского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Старопромысловского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Ленинского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Заводского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Веденского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Сунженского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Урус-Мартановского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шаройского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Итум-Калинского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шатойского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Курчалоевского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Ножай-Юртовского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Надтеречного района";
- Государственное бюджетное учреждение "Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" на 90 мест;
- Государственное казенное учреждение "Центр охраны труда в Чеченской Республике";
- Государственное бюджетное учреждение "Пансионат для ветеранов войны и труда" на 230 мест;
- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики "Государственное юридическое бюро".
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
В реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в подпрограмме "Повышение качества жизни пожилых людей" предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 77 871 261,545 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 14 407 026,660 тыс. руб., в том числе 142 849,020 тыс. руб. из федерального бюджета, 14 259 377,640 тыс. руб. из республиканского бюджета и 4 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 15 299 290,944 тыс. руб., в том числе 146 351,471 тыс. руб. из федерального бюджета, 15 149 139,473 тыс. руб. из республиканского бюджета и 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2016 году - 15 570 282,848 тыс. руб., в том числе 15 570 282,848 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 16 050 450,587 тыс. руб., в том числе 16 050 450,587 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 16 544 210,506 тыс. руб., в том числе 16 544 210,506 тыс. руб. из республиканского бюджета.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 N 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
- своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
- уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
- 95% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
- от 80% до 94% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
- менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение "не более", считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение "не менее", считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение "да/нет", считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
- 90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
- от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
Приложение 1
к государственной программе Чеченской Республики "Социальная
поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
отчетный год |
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
третий год планового периода |
четвертый год планового периода |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" | |||||||||
Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике" | |||||||||
1.1 |
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении |
% |
45 |
45 |
45 |
55 |
55 |
55 |
55 |
1.2 |
Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших при осуществлении перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно вследствие технической неисправности транспортных средств, выделенных для их перевозки |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3 |
Количество случаев пищевых отравлений детей и подростков, произошедших в результате использования некачественных пищевых продуктов в организациях отдыха и оздоровления |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4 |
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.5 |
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга) |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Подпрограмма "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" | |||||||||
2.1 |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения |
ед. |
512 |
595 |
574 |
556 |
537 |
520 |
505 |
2.2 |
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья |
ед. |
222 |
205 |
185 |
186 |
189 |
192 |
195 |
2.3 |
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
ед. |
222 |
205 |
185 |
186 |
189 |
192 |
195 |
Подпрограмма "Доступная среда" | |||||||||
3.1 |
Наличие действующего нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
3.2 |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг |
% |
- |
- |
50 |
100 |
- |
- |
- |
3.3 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике |
% |
- |
15 |
45 |
70 |
- |
- |
- |
3.4 |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике |
% |
- |
- |
50 |
100 |
- |
- |
- |
3.5 |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем объеме парка этого подвижного состава в Чеченской Республике |
% |
- |
- |
1,6 |
3,2 |
- |
- |
- |
3.6 |
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования |
% |
- |
10 |
70 |
100 |
- |
- |
- |
3.7 |
Доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования. |
% |
- |
- |
12,8 |
20 |
- |
- |
- |
3.8 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения |
% |
- |
8,8 |
11 |
14 |
- |
- |
- |
3.9 |
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике |
% |
- |
2,2 |
5,2 |
8,2 |
- |
- |
- |
3.10 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике |
% |
- |
- |
44 |
55 |
- |
- |
- |
3.11 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике |
% |
- |
32 |
50 |
60 |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике" | |||||||||
4.1 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии |
ед. |
42 |
42 |
42 |
42 |
- |
- |
- |
4.2 |
Численность безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных |
чел. |
850 |
850 |
850 |
750 |
- |
- |
- |
4.3 |
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение |
ед. |
260 |
260 |
260 |
260 |
- |
- |
- |
4.4 |
Количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
ед. |
3 |
3 |
3 |
5 |
- |
- |
- |
4.5 |
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики |
% |
32 |
32 |
32 |
34 |
- |
- |
- |
4.6 |
Количество специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках подпрограммы |
чел. |
50 |
50 |
50 |
90 |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей" | |||||||||
5.1 |
Численность пожилых людей, воспользовавшихся мерами социальной поддержки по льготному зубопротезированию |
чел. |
- |
1000 |
280 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.2 |
Численность граждан, обратившихся и получивших помощь через Единый социальный телефон |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
250 |
250 |
5.3 |
Доля населения республики, проинформированного о проблемах пожилых людей посредством социальной рекламы |
% |
- |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
5.4 |
Количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) |
ед. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
5.5 |
Доля пожилых людей, охваченных мониторингом с целью выявления пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании |
% |
- |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
5.6 |
Численность социальных работников, выдвинутых на поощрение |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
10 |
5.7 |
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами |
% |
- |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
5.8 |
Численность пожилых людей, охваченных санаторно-курортным лечением |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
5.9 |
Доля мобильных бригад, оснащенных автотранспортными средствами |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.10 |
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям |
% |
- |
- |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.11 |
Удельный вес пожилых людей, принявших участие в различных мероприятиях и торжествах |
% |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
10 |
10 |
5.12 |
Численность граждан, получивших услуги в отделениях дневного пребывания, в которых созданы более комфортные условия для пожилых людей |
чел. |
- |
0 |
0 |
150 |
150 |
150 |
150 |
5.13 |
Численность одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших материальную помощь в виде ремонта жилья, замены газового оборудования, замены электропроводки |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
120 |
120 |
120 |
5.14 |
Численность граждан, получивших услуги по правовому информированию и правовому просвещению |
чел. |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
5.15 |
Численность пожилых людей, принявших участие в туристических мероприятиях |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
75 |
75 |
5.16 |
Количество учреждений социального обслуживания и ветеранских организаций, оснащенных компьютерной техникой |
ед. |
- |
0 |
0 |
10 |
21 |
21 |
21 |
5.17 |
Численность одиноких граждан пожилого возраста, обеспеченных сотовой телефонной связью |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 |
35 |
5.18 |
Численность маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
200 |
200 |
5.19 |
Численность граждан пожилого возраста, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях |
чел. |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.20 |
Численность граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании в стационарных учреждениях социального обслуживания, принявших участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях |
чел. |
- |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
5.21 |
Количество учреждений, подписанных на журнал по социальной защите |
ед. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
21 |
5.22 |
Численность специалистов учреждений социального обслуживания населения, прошедших специализированные курсы, связанные с повышением качества социального обслуживания пожилых людей |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
10 |
5.23 |
Численность сотрудников учреждений социального обслуживания, охваченных мероприятиями по обмену опытом работы |
чел. |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
10 |
Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" | |||||||||
6.1 |
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился |
% |
1 |
1 |
70 |
70 |
70 |
- |
- |
6.2 |
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь |
чел. |
59 |
59 |
12304 |
12304 |
12304 |
|
- |
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике" | |||||||||
7.1 |
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих |
чел. |
180 |
180 |
180 |
160 |
- |
- |
- |
7.2 |
Численность работников, первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 100 тыс. работающих |
чел. |
6 |
6 |
6 |
5 |
- |
- |
- |
7.3 |
Удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики |
% |
55 |
55 |
55 |
65 |
- |
- |
- |
7.4 |
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, от общей численности работников, занятых в экономике Чеченской Республике |
% |
20 |
20 |
20 |
18 |
- |
- |
- |
7.5 |
Удельный вес работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики |
% |
35 |
35 |
35 |
60 |
- |
- |
- |
7.6 |
Количество организаций Чеченской Республики, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда |
ед. |
40 |
40 |
40 |
45 |
- |
- |
- |
7.7 |
Удельный вес работников Чеченской Республики прошедших медицинские осмотры (обследование) на право допуска к профессии в общем количестве работников Чеченской Республики |
% |
65 |
65 |
65 |
70 |
- |
- |
- |
7.8 |
Удельный вес обученных охране труда работников организаций Чеченской Республики, в общем количестве работников Чеченской Республики, ответственных за поддержание надлежащих условий на рабочих местах |
% |
45 |
45 |
45 |
65 |
- |
- |
- |
7.9 |
Доля предприятий-участников этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости" от общего количества предприятий Чеченской Республики |
% |
2 |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" | |||||||||
8.1 |
Количество выплат, произведенных гражданам |
ед. |
9226996 |
9226996 |
9226996 |
9615624 |
9615624 |
9874709 |
10069023 |
8.2 |
Максимальный срок приема и регистрации документов заявителей на получение выплат |
минут |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
8.3 |
Максимальный срок выполнения письменных и электронных обращений граждан |
дней |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
8.4 |
Доля учреждений социального обеспечения, имеющих задолженности по выплатам населению на конец года |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.5 |
Доля учреждений социального обеспечения, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8.6 |
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию |
чел. |
15419 |
15419 |
15419 |
15439 |
15439 |
15452 |
15462 |
8.7 |
Количество граждан, состоящих более 1 года в очереди для помещения в учреждения социального обслуживания населения |
чел. |
1269 |
1269 |
1269 |
1188 |
1188 |
1134 |
1093 |
8.8 |
Доля учреждений, имеющих в своем составе коечный фонд |
% |
20 |
20 |
20 |
25 |
25 |
28 |
30 |
8.9 |
Среднее количество коек в составе койко-фондов учреждений |
ед. |
100 |
100 |
100 |
130 |
130 |
150 |
165 |
8.10 |
Доля учреждений, проводящих социально-бытовые обследования условий жизни |
% |
85 |
85 |
85 |
90 |
90 |
93 |
95 |
8.11 |
Доля учреждений, предоставляющих санитарно-медицинские и санитарно-гигиенические услуги |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8.12 |
Доля учреждений, предоставляющих услуги по организации питания, быта и досуга |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8.13 |
Доля учреждений, предоставляющих психологическую помощь |
% |
98 |
98 |
98 |
99 |
99 |
99 |
99 |
8.14 |
Доля учреждений, предоставляющих правовые услуги |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8.15 |
Доля учреждений, содействующих в организации ритуальных услуг |
% |
60 |
60 |
60 |
70 |
70 |
76 |
76 |
8.16 |
Доля учреждений, содействующих в ремонте домов и квартир |
% |
55 |
55 |
55 |
60 |
60 |
63 |
65 |
8.17 |
Доля учреждений, оказывающих материальную помощь |
% |
95 |
95 |
95 |
97 |
97 |
98 |
98 |
8.18 |
Доля учреждений социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8.19 |
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию |
% |
90,6 |
90,6 |
90,6 |
90,6 |
90,6 |
90,6 |
90,6 |
8.20 |
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию и переданных родителям или законным представителям, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию |
% |
85,9 |
85,9 |
85,9 |
85,8 |
85,8 |
85,8 |
85,7 |
8.21 |
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения социальной реабилитации |
% |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
8.22 |
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей |
ед. |
9003 |
9003 |
9003 |
9303 |
9303 |
9503 |
9653 |
8.23 |
Количество семей, поставленных на учет в учреждениях социального обслуживания семей |
ед. |
2456 |
2456 |
2456 |
2561 |
2561 |
2631 |
2683 |
8.24 |
Количество семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей |
ед. |
212 |
212 |
212 |
218 |
218 |
222 |
225 |
8.25 |
Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь в учреждениях социального обслуживания семей |
ед. |
1831 |
1831 |
1831 |
1861 |
1861 |
1881 |
1896 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения" | |||||||||
9.1 |
Уровень зарегистрированных безработных |
% |
25,6 |
21 |
18 |
15 |
12 |
9 |
5 |
9.2 |
Общий уровень безработицы |
% |
26,8 |
26 |
23 |
19 |
15 |
10 |
5 |
9.3 |
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
% |
13 |
17,1 |
20,8 |
25 |
31 |
35 |
40 |
9.4 |
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.5 |
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации |
% |
93,9 |
64,6 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
9.6 |
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.7 |
Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам, от общего количества обратившихся в органы служб занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.8 |
Доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.9 |
Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.10 |
Доля безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9.11 |
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики |
чел. |
5800 |
5900 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
9.12 |
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики |
чел. |
1060 |
313 |
1277 |
1277 |
1277 |
1277 |
1277 |
Приложение 2
к государственной программе Чеченской Республики "Социальная
поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
Перечень
основных мероприятий государственной программы
N п/п |
Наименование подпрограммы/основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятий |
|
начало |
окончание |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Подпрограммы государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|||||
|
1. Подпрограмма 1 "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
1.1 |
Обновление республиканского законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Разработка по мере необходимости нормативно правовых актов, регулирующих организацию отдыха и оздоровления детей и подростков |
Отсутствие соответствующей нормативной правовой базы |
1.2 |
Установление на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух - или трехразового питания в день |
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Определение на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух - или трехразового питания в день |
Несоответствие стоимости наборов продуктов питания в оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух - или трехразового питания в день установленным на год ценам |
1.3 |
Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Эффективность проведения мероприятий по организации отдыха и оздоровления |
Не эффективная деятельность исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов |
1.4 |
Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков |
Отсутствие взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков |
1.5 |
Организация и проведение мониторинга удовлетворенности населения по организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Оценка эффективности, мероприятий, проводимых при организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Отсутствие развития системы |
1.6 |
Проведение межведомственных семинаров, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Взаимодействие всех заинтересованных министерств, ведомств и организаций в решении вопросов организации отдыха и оздоровления детей и подростков. |
организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
|
Направление мероприятий 2. Кадровое обеспечение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
1.7 |
Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Совершенствование воспитательной и образовательной работы педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков |
Отсутствие программы повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков |
1.8 |
Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей, для сопровождения детей к месту отдыха и обратно |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Практическая и методическая подготовка вожатых, педагогов и инструкторов к организации работы по воспитанию и оздоровлению детей и подростков в условиях оздоровительного лагеря |
Отсутствие подготовленных вожатых, педагогов, инструкторов и медицинских работников, к организации работы по воспитанию и оздоровлению детей и подростков в условиях оздоровительного лагеря |
1.9 |
Организация семинаров для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Практическая и методическая подготовка для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно |
|
|
Направление мероприятий 3. Организация перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
1.10 |
Проверка технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей и подростков, контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей и подростков |
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике |
2014 |
2018 |
Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков в пути следования к месту отдыха и обратно |
Отсутствие безопасности жизни и здоровья детей и подростков в пути следования к месту отдыха и обратно |
1.11 |
Обеспечение медицинским сопровождением при перевозке детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Контроль состояния здоровья детей в пути следования; оказание медицинской помощи заболевшим детям; организация госпитализации больных; контроль соблюдения детьми правил гигиены и санитарии в пути следовании |
|
1.12 |
Обеспечение сопровождения экипажами дорожно-патрульной службы автоколонны с детьми и подростками во время их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно |
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике |
2014 |
2018 |
Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков в пути следования к месту отдыха и обратно |
|
|
Направление мероприятий 4. Организация и обеспечение безопасности отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
1.13 |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Обеспечение отдыхом и оздоровлением детей и подростков, страхование нуждающихся детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и |
Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление |
1.14 |
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Обеспечение отдыхом и оздоровлением нуждающихся детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно |
Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление |
1.15 |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Предоставление компенсации расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления |
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление |
1.16 |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2014 |
Расширение знаний детей и подростков, формирование устойчивого познавательного интереса, активности, поддержка одаренной и талантливой молодежи |
Отсутствие среди детей и подростков профилактики нездорового образа жизни |
1.17 |
Организация и проведение для детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специализированных, профильных экологических, научно-исследовательских, краеведческих, оборонно-спортивных профильных и других смен в оздоровительных лагерях |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Формирование у детей и подростков антинаркотического мировоззрения и создание условий для здорового образа жизни |
Рост числа детей и подростков, употребляющих наркотические и психоактивные вещества, отсутствие духовно-нравственного воспитания и здорового образа жизни. |
1.18 |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности в молодежной среде, духовно-нравственное воспитание, а также психокоррекционных и реабилитационных мероприятий в детских оздоровительных лагерях и санаториях |
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
2014 |
2018 |
Сохранение и укрепление здоровья нуждающихся детей и подростков в психолого-педагогическом и ином социальном сопровождении, а также дальнейшей успешной социализации в обществе. |
Отсутствие у детей и подростков психолого-педагогического и иного социального сопровождения |
1.19 |
Обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином социальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Контроль состояния здоровья детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно |
Отсутствие контроля состояния здоровья детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно |
1.20 |
Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике |
2014 |
2018 |
Обеспечение гарантированного качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в питании, предупреждение (профилактика) среди детей и подростков инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с фактором питания |
Отсутствие контроля качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков |
1.21 |
Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике |
2014 |
2018 |
Обеспечение гарантированного качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в питании, предупреждение (профилактика) среди детей и подростков инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с фактором питания |
Отсутствие контроля качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков |
|
2. Подпрограмма 2 "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещении" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Приобретение жилья и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2.1 |
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем |
Отсутствие данных о численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2.2 |
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2.3 |
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
3. Подпрограмма 3 "Доступная среда" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
Отсутствие надлежащих условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности |
3.1 |
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов) |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
3.2 |
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.) |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
3.3 |
Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.) |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
3.4 |
Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
3.5 |
Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство образования и науки Чеченской Республики Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
3.6 |
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
2014 |
2015 |
||
3.7 |
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
3.8 |
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство культуры Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
3.9 |
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики |
Низкий уровень доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики |
3.10 |
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры |
Министерство культуры Чеченской Республики |
2014 |
2014 |
||
3.11 |
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.) |
Министерство культуры Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2015 |
2015 |
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике |
Недостаточное информационно-методическое и кадровое обеспечение реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике |
3.12 |
Проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2015 |
2015 |
||
3.13 |
Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2015 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения |
Низкий уровень понимания проблем инвалидов и проблем ограниченной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
3.14 |
Организация субтитрирования информационных программ на региональных телеканалах |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
2014 |
2015 |
||
3.15 |
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
2014 |
2015 |
||
3.16 |
Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2015 |
2015 |
||
3.17 |
Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2015 |
2015 |
||
|
4. Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Выявление и осуществление поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Формирование банка данных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Материальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении |
Ухудшение материального состояния семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении |
4.1 |
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.2 |
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.3 |
Внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики Министерство внутренних дел по Чеченской Республике Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики |
2014 |
2014 |
||
|
Направление мероприятий 2. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления или находящихся в "группе риска" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних. Усиление эффективности профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Информирование подростков и молодежи о наличии рабочих мест |
Увеличение числа детей находящихся в социально опасном положении. Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправного поведения |
4.4 |
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.5 |
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.6 |
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска" |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.7 |
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
2014 |
2015 |
||
4.8 |
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту Районные военные комиссариаты Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 3. Организация досуга и занятости безнадзорных несовершеннолетних, а также находящихся в конфликте с законом |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Активизация работы по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом; формирование у детей и молодежи активной гражданской позиции; физическое совершенствование детей и подростков. Поддержка прогрессивных форм занятости несовершеннолетних. Содействие в профессиональном самоопределении подростков |
Рост числа детей находящихся в социально опасном положении. Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправных действий |
4.9 |
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.10 |
Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие молодежные клубы" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
2014 |
2015 |
||
4.11 |
Проведение республиканского конкурса "Воспитательные системы" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 4. Укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Создание условий для повышения качества реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним |
Недостаточная оснащенность реабилитационных центров, которая отразится на качестве предоставляемых услуг |
4.12 |
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 5. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Расширение спектра и качества услуг. Повышение уровня профессионального мастерства и качества работы специалистов подразделений по делам несовершеннолетних |
Ухудшение качества социально-психологических и психолого-педагогических услуг, предоставляемых несовершеннолетним |
4.13 |
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных учреждений для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 6. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Донесение до граждан информации по проблемам безнадзорности, обобщение опыта работы учреждений социальной защиты семей и детей; воспитание у несовершеннолетних неприятия к таким негативным явлениям, как: курение, наркомания, алкоголизм; профилактика социального сиротства |
Неосведомленность населения о проблемах несовершеннолетних; положительная динамика семей в социально опасном положении; увеличение количества социальных сирот |
4.14 |
Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.15 |
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
4.16 |
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
2014 |
2014 |
||
4.17 |
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2014 |
||
4.18 |
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
5. Подпрограмма 5 "Повышение качества жизни пожилых людей" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Формирование перспективных программ, связанных с ведением здорового образа жизни и обеспечением досуга пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Предоставление возможности воспользоваться туристическими услугами людям пожилого возраста и инвалидам. Около 1000 людей в год; обучение пожилых людей новым знаниям, умениям и навыкам, повышение компьютерной грамотности среди пожилых людей; увеличение продолжительности жизни пожилых людей Чеченской Республики |
Отсутствие знаний и навыков у пожилых людей пользования компьютером |
5.1 |
Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей |
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму |
2014 |
2018 |
||
5.2 |
Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.3 |
Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание "университетов третьего возраста" |
Министерство образования и науки Чеченской Республики Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 2. Выявление граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Определение уровня жизни пожилых людей, выявление пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании и социальной поддержке |
Отсутствие информации о нуждаемости пожилых людей в социальном обслуживании и социальной поддержке |
5.4 |
Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.5 |
Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 3. Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
5.6 |
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в учреждениях комплексного социального обслуживания |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Облегчение ухода за пожилыми людьми, повышение качества предоставляемых услуг информированность населения республики о мерах социальной поддержки |
Отсутствие условий по уходу за пожилыми людьми |
5.7 |
Проведение семинаров, "круглых столов". Издание информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
5.8 |
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
5.9 |
Реализация положения о службе "Единый социальный телефон" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
5.10 |
Организация и обеспечение деятельности "Службы сиделок" при комплексных центрах социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Улучшение качества оказания социальных услуг лежачим больным |
Отсутствие возможности организации нестационарными учреждениями социального обслуживания ухода за лежачими больными |
5.11 |
Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в оздоровительных учреждениях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
|
Направление мероприятий 4. Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в учреждениях социального обслуживания и на дому |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения |
Неудовлетворенность пожилых людей условиями проживания в учреждениях социального обслуживания населения |
5.12 |
Проведение ремонта жилых помещений в целях создания комфортных условий проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещений пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.13 |
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.14 |
Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств благотворительных фондов и проведение благотворительных акций |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Оснащение мобильных бригад техническими средствами, облегчающих оказание неотложных социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам |
Нагрузка на социальных работников при предоставлении социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам |
5.15 |
Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.16 |
Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.17 |
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.18 |
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.19 |
Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.20 |
Оснащение учреждений социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 6. Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей и интеграция их в социально-экономическую и культурную жизнь общества, ведения пожилыми людьми активного образа жизни |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Повышение внимания к проблемам пожилых людей посредством социальной рекламы |
Пассивность пожилых людей, обострение чувства одиночества, ненужности обществу, снижение самооценки; |
5.21 |
Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Создание комплексной социальной инфраструктуры для обеспечения полноценного и активного образа жизни старшего поколения |
спад физической активности пожилых людей и тем самым ухудшение самочувствия |
5.22 |
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
5.23 |
Организация социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
5.24 |
Создание социальной рекламы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
5.25 |
Создание в стационарных учреждениях зон спортивно-оздоровительного назначения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Сохранение и рациональное использование возможностей пожилых людей в укреплении социального, трудового и духовного потенциала общества, повышение физической активности людей пожилого возраста |
|
|
Направление мероприятий 7. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Формирование соответствующего кадрового состава учреждений социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием; создание стимулов профессиональной деятельности и творческих инициатив работников системы социального обслуживания республики |
Снижение качества работы сотрудников социальной службы, отсутствие квалифицированной помощи пожилым людям со стороны работников социальных служб; отсутствие творческого подхода работников социальных служб в своей деятельности |
5.26 |
Подготовка и проведение республиканского конкурса "Лучший социальный работник" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.27 |
Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.28 |
Обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.29 |
Организация подписки на журнал "Социальная защита" для учреждений социального обслуживания |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.30 |
Организация командировочных выездов сотрудников учреждений социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
5.31 |
Осуществление целевой подготовки специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными учебными заведениями Российской Федерации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
6. Подпрограмма 6 "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Оказание материальной и моральной поддержки ветеранам Великой Отечественной Войны и труда, проживающим на территории Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2016 |
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%. Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно |
Снижение комплексных показателей жизни ветеранов Великой Отечественной войны и труда ЧР. |
6.1 |
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2016 |
||
6.2 |
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2016 |
||
6.3 |
Проведение различных праздничных мероприятий |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2016 |
||
6.4 |
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2016 |
||
|
7. Подпрограмма 7 "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Выполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда. Повышение знаний работодателей и работников организаций в области охраны труда. Улучшение условий труда и сохранение здоровья работников организаций Чеченской республики. |
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности. К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве. К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно-гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников. Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. |
7.1 |
Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
7.2 |
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Улучшение условий и охраны труда работников. Своевременная выплата работникам заработной платы. Предоставление работникам льгот и компенсаций за вредные условия труда. |
|
7.3 |
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций. |
|
|
Направление мероприятий 2. Снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Непрерывность качественного исполнения Программы Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций. Снижение размера страховых выплат и компенсаций работникам за условия труда на рабочих местах не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда |
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности. К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве. К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно-гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников. Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. |
7.4 |
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
7.5 |
Введение электронной базы данных о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
7.6 |
Проведение семинаров по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций - работодателей и работников организаций |
|
7.7 |
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Становление внутриведомственного контроля за исполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве в Российской Федерации об охране труда |
|
7.8 |
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение знаний в области охраны труда работодателей и работников организаций |
|
7.9 |
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение усвояемости обучающимся контингентом требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда |
Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. |
7.10 |
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
7.11 |
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих аттестационных комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и аттестационных комиссий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Выполнение работодателями требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда |
|
7.12 |
Обучение охране труда членов постоянно действующих аттестационных комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов аттестационных комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестационные комиссии организаций), методам проведения аттестации и составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Приобретение членами аттестационных комиссий созданных в организациях, навыков и методов обучения охране труда работников организаций и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда |
|
7.13 |
Обучения охране труда: руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений); работников организаций Чеченской Республики; руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда; руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; членов комитетов (комиссий по охране труда); уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций - работодателей и работников организаций |
|
7.14 |
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Улучшение условий труда и сокращение случаев травматизма и гибели работников организаций |
|
7.15 |
Проведение в организациях Чеченской Республики аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацию организации работ по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Улучшение условий труда работников организаций и выявление вредных и опасных производственных факторов. |
|
7.16 |
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Улучшение условий труда работников организаций Чеченской Республики |
|
7.17 |
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Восстановление здоровья и трудоспособности работников организаций. |
|
7.18 |
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Защита работников от вредных и опасных производственных факторов |
|
7.19 |
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Сохранение здоровья работников организаций |
|
7.20 |
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Регулирование режима труда и отдыха водителей транспортных средств. Отстранение от управления транспортными средствами водителей с алкогольным опьянением |
|
7.21 |
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Государственная инспекция труда в Чеченской Республике |
2014 |
2015 |
Снижение случаев травматизма и гибели работников в результате несчастных случаев на производстве |
|
7.22 |
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Органы местного самоуправления Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение знаний и квалификаций в области охраны труда руководителей высшего звена |
|
7.23 |
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Ознакомление и изучение требований, изложенных в новых актах Российской Федерации об охране труда и внедрение этих требований в практику деятельности организаций |
|
7.24 |
Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Оценка и выявление соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда |
|
7.25 |
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Выявление признаков профессиональных заболеваний работников на ранней стадии |
|
7.26 |
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Создание и ведение базы данных о производственном травматизме и профессиональных заболеваний работников |
|
7.27 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Принятие работодателями своевременных мер по устранению выявленных нарушений в сфере охраны труда |
|
7.28 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики: о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Принятие работодателями своевременных мер, направленных на: улучшение условий труда работников организаций; обучение работников охране труда; использование финансовых средств ФСС РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций |
|
7.29 |
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики: создание и оборудование санитарно-бытовых помещений; создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи; создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Обеспечение работников организаций санитарно-бытовыми условиями. |
|
|
Направление мероприятий 3. Информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности. К увеличению численности погибших в результате несчастных случаев на производстве. К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно-гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников. Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. |
7.30 |
Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике", отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Информационное обеспечение работающего населения в сфере охраны труда |
|
7.31 |
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Сокращение случаев травматизма работников и выявление причин, способствующих травматизму |
|
7.32 |
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Быстрое реагирование на запросы по оказанию услуг в сфере охраны труда |
|
7.33 |
Подготовка доклада-информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Информационное обеспечение органов исполнительной власти, работодателей и работников ЧР о состоянии охраны труда |
|
7.34 |
Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение роли общественной деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов |
|
7.35 |
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Агитация роли применения работниками индивидуальных средств защиты |
|
7.36 |
Организация и проведение: республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля; республиканских конференций и совещаний по охране труда; смотра-конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Становление управления охраной труда на государственном уровне |
|
7.37 |
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Сокращение случаев производственного травматизма и гибели работников организаций |
|
7.38 |
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Становление управление охраной труда на государственном уровне. Улучшение условий труда работников организаций |
|
7.39 |
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Изучение работодателями нормативных правовых актов в сфере охраны труда |
|
7.40 |
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Становление управления охраной труда на государственном уровне |
|
7.41 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
Своевременное принятие работодателями мер, направленных на выполнение требований законодательства Российской Федерации об охране труда |
|
7.42 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики: о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
8. Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
8.1 |
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.2 |
Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.3 |
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
8.4 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.5 |
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.6 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.7 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.8 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.9 |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 3. Социальная поддержка малоимущих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и также граждан пожилого возраста |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
8.10 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.11 |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.12 |
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.13 |
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.14 |
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.15 |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.16 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.17 |
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.18 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.19 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Улучшение условий пребывания и содержания престарелых граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания; Развитие службы мобильных бригад. Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания; оснащение социальных учреждений техническими средствами и оборудованием; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Неудовлетворительное санитарно-гигиенического состояния в учреждениях социального обслуживания населения граждан пожилого возраста и инвалидов. Низкий уровень оснащенности службы мобильных бригад в стационарных и полустационарных учреждениях |
8.20 |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
8.21 |
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
|
|
|
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
8.22 |
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.23 |
Проведение централизованных мероприятий |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
8.24 |
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2014 |
||
|
9. Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения" |
|||||
|
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) центрами занятости населения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Содействие занятости ищущих работу и безработных граждан, а также содействие работодателям в подборе работников |
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике |
9.1 |
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 2. Реализация мероприятий по содействию занятости населения Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Трудоустройство на общественные и временные работы безработных граждан, организация самозанятости безработных граждан в сфере малого бизнеса и предпринимательства, получение профессии, которая востребована на рынке труда путем обучения или переобучения, получение всей необходимой информации о положении на рынке труда и встреча непосредственно с работодателями на ярмарках вакансий. Удобство поиска работы самостоятельно после прохождения социальной адаптации на рынке труда |
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике, нарушение установленных законом "О занятости населения в Российской Федерации" прав граждан участвовать в данных мероприятиях. |
9.2 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.3 |
Организация общественных работ |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.4 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.5 |
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.6 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.7 |
Профессиональное обучение безработных граждан |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.8 |
Профессиональная ориентация безработных граждан |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.9 |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.10 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.11 |
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.12 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
|
Направление мероприятий 3. Реализация отдельных мероприятий, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Трудоустройство испытывающих трудности в поиске работы граждан, в частности трудоустройство инвалидов и многодетных родителей |
Повышение напряженности на рынке труда |
9.13 |
Предоставление социальных выплат безработным гражданам |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.14 |
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
||
9.15 |
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
9.16 |
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2015 |
||
|
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Непрерывность качественного исполнения Программы |
Неисполнение мероприятий Программы |
9.17 |
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 |
2018 |
Приложение 3
к государственной программе Чеченской Республики "Социальная
поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограммы государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
|||
|
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" |
|||
2.1 |
Закон Чеченской Республики |
О государственной социальной помощи в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 год |
2.2 |
Закон Чеченской Республики |
Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2015 год |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2014 год |
Приложение 4
к государственной программе Чеченской Республики "Социальная
поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы) N п/п |
Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы |
Сводное значение показателя объема услуги (работ) |
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей) |
|||||||||
очереди ой год |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
3-й год планового периода |
4-й год планового периода |
очередной год |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
3-й год планового периода |
4-й год планового периода |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" |
|||||||||||
|
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения |
|||||||||||
|
Услуга 1. Социальное обслуживание граждан |
|
|
|
|
|
874744,300 |
917114,500 |
962970,300 |
1011118,815 |
1061674,756 |
|
|
Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в учреждении (чел.) |
16 500 |
16 628 |
16 658 |
16 658 |
16 658 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 8.2 Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития |
|||||||||||
|
Работа 1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан |
|
|
|
|
|
1682515,600 |
1766642,200 |
1854974,700 |
1947723,435 |
2045109,607 |
|
|
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.) |
10 321 604 |
10 640 595 |
10 910 828 |
10910 828 |
10 910 828 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 8.3 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|||||||||||
|
Услуга 2. Предоставление социальной реабилитации беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним |
|
|
|
|
|
271 310,900 |
284 876,445 |
299 120,267 |
314 076,281 |
329 780,095 |
|
|
Показатель 1 объема услуги. Количество беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходящих социальную реабилитацию (чел.) |
1 574 |
1 609 |
1 609 |
1 609 |
1 609 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 3. Предоставление социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
|
|
|
|
|
335 668,900 |
352 452,345 |
370 074,962 |
388 578,710 |
408 007,646 |
|
|
Показатель 1 объема услуги. Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь (ед.) |
14 945 |
15 245 |
15 495 |
15 495 |
15 495 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 объема услуги. Количество семей, поставленных на учет в учреждении (ед.) |
1 705 |
1 805 |
1 860 |
1 860 |
1 860 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 3 объема услуги. Количество семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей (ед.) |
224 |
230 |
236 |
236 |
236 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 4 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь (ед.) |
1 820 |
1 850 |
1 870 |
1 870 |
1 870 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 5 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в денежном выражении (ед.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 6 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в натуральном выражении (ед.) |
12 365 |
12 475 |
12 540 |
12 540 |
12 540 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 4. Предоставление медико-социальной, психолого-педагогической и социально-юридической реабилитации детей и подростков, являющихся инвалидами по здоровью и/или имеющие медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации |
|
|
|
|
|
323632,200 |
339813,810 |
356804,500 |
374644,725 |
393376,959 |
|
|
Показатель 1 объема услуги. Количество обслуженных детей и подростков, являющиеся инвалидами по здоровью и/или медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации (чел.) |
4 080 |
4 580 |
5 080 |
5 080 |
5 080 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 5. Подготовка и переподготовка водителей категорий "В" и "С" |
|
|
|
|
|
5 808,500 |
6 098,925 |
6 403,871 |
6 724,065 |
7 060,268 |
|
|
Показатель 1 объема услуги. Количество бесплатно учащихся на водителей категорий "В" и "С" (чел.) |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 6. Социальное обслуживание граждан |
|
|
|
|
|
253090,700 |
265745,235 |
279032,497 |
292984,122 |
307633,328 |
|
|
Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в учреждении (чел.) |
667 |
776 |
785 |
785 |
785 |
|
|
|
|
|
|
|
Работа 2. Предоставление социально-психологической и консультативной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию |
|
|
|
|
|
270,400 |
283,920 |
298,116 |
313,022 |
328,673 |
|
|
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально-психологическую и консультативную помощь (чел.) |
200 |
250 |
300 |
300 |
300 |
|
|
|
|
|
|
|
Работа 3. Экспертиза рабочих мест в государственных и муниципальных учреждениях Чеченской Республики |
|
|
|
|
|
2 766,400 |
2 904,720 |
3 049,954 |
3 049,954 |
3 049,954 |
|
|
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально-психологическую и консультативную помощь (чел.) |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
Работа 4. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи |
|
|
|
|
|
11 100,400 |
11 655,419 |
12 238,182 |
12 850,091 |
13 492,596 |
|
|
Показатель 1 объема работы. Количество лиц, которым была оказана юридическая помощь (чел.) |
1000 |
1100 |
1300 |
1300 |
1300 |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения" |
|||||||||||
|
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения |
|||||||||||
|
Услуга 1. Содействие занятости населения |
|
|
|
|
|
104 139,800 |
109 346,790 |
114 814,128 |
124 133,600 |
129 967,880 |
|
|
Показатель 1 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в поиске подходящей работы (ед.) |
124 431 |
105 664 |
82 666 |
82 666 |
82 666 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 объема услуги. Количество безработных граждан, получающих социальные выплаты (чел.) |
108 326 |
93 231 |
73 515 |
73 515 |
73 515 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 3 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в профессиональной ориентации (ед.) |
16 472 |
15 710 |
15 810 |
15 810 |
15 810 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 4 объема услуги. Количество безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах (чел.) |
16 564 |
16 559 |
16 559 |
16 559 |
16 559 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 5 объема услуги. Количество обращений несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (ед.) |
4 407 |
4 336 |
4 401 |
4 401 |
4 401 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 6 объема услуги. Количество обращений безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионально го образования, ищущих работу впервые (ед.) |
120 |
122 |
122 |
122 |
122 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 7 объема услуги. Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направленных для временного трудоустройства (чел.) |
7 668 |
7 440 |
7 440 |
7 440 |
7 440 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 8 объема услуги. Количество безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации (чел.) |
13 227 |
13 625 |
13 625 |
13 625 |
13 625 |
|
|
|
|
|
Приложение 5
к государственной программе Чеченской Республики "Социальная
поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Расходы (тыс. рублей) (годы) |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
всего |
14259377,640 |
15149139,473 |
15570282,848 |
16050450,587 |
16544210,506 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
14259377,640 |
15149139,473 |
15570282,848 |
16050450,587 |
16544210,506 |
|
Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике" |
всего |
484185,500 |
424418,295 |
445639,209 |
467025,090 |
488970,560 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
484185,500 |
424418,295 |
445639,209 |
467025,090 |
488970,560 |
|
Мероприятие 1.1 Обновление республиканского законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.2 Установление на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух - или трехразового питания в день |
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.3 Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.4 Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.5 Организация и проведение мониторинга удовлетворенности населения по организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.6 Проведение межведомственных семинаров, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.7 Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.8 Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей, для сопровождения детей к месту отдыха и обратно |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.9 Организация семинаров для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.10 Проверка технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей и подростков, контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей и подростков |
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.11 Обеспечение медицинским сопровождением при перевозке детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.12 Обеспечение сопровождения экипажами дорожно-патрульной службы автоколонны с детьми и подростками во время их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно |
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.13 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
234107,900 |
254318,295 |
275539,209 |
288765,090 |
302337,040 |
Мероприятие 1.14 Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
Мероприятие 1.15 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
170000,000 |
170000,000 |
170000,000 |
178160,000 |
186533,520 |
Мероприятие 1.16 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
79977,600 |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.17 Организация и проведение для детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специализированных, профильных экологических, научно-исследовательских, краеведческих, оборонно-спортивных профильных и других смен в оздоровительных лагерях |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.18 Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности в молодежной среде, духовно-нравственное воспитание, а также психокоррекционных и реабилитационных мероприятий в детских оздоровительных лагерях и санаториях |
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.19 Обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином социальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.20 Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 1.21 Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" |
всего |
173481,900 |
180693,500 |
189728,125 |
199214,531 |
209175,258 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
173481,900 |
180693,500 |
189728,125 |
199214,531 |
209175,258 |
|
Мероприятие 2.1 Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 2.2 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
144690,000 |
151924,500 |
159520,725 |
167496,761 |
175871,599 |
Мероприятие 2.3 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
28791,900 |
28769,000 |
30207,400 |
31717,770 |
33303,659 |
Подпрограмма "Доступная среда" |
всего |
142849,020 |
149991,471 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
11800,000 |
15540,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
11593,270 |
12646,100 |
- |
- |
- |
|
Министерство культуры Чеченской Республики |
13417,500 |
3855,000 |
- |
- |
- |
|
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
7270,750 |
7618,721 |
- |
- |
- |
|
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
13500,000 |
13500,000 |
- |
- |
- |
|
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
9800,000 |
10200,000 |
- |
- |
- |
|
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
75467,500 |
86631,650 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.1 Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов) |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
9700,000 |
9700,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.2 Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.) |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
3300,000 |
3300,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.3 Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.) |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.4 Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
9467,500 |
9392,500 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.5 Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
66000,000 |
77239,150 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.6 Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
9800,000 |
10200,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.7 Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
11593,270 |
12646,100 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.8 Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство культуры Чеченской Республики |
8875,000 |
2850,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.9 Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
11800,000 |
11900,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.10 Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры |
Министерство культуры Чеченской Республики |
1000,000 |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.11 Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.) |
Министерство культуры Чеченской Республики |
3542,500 |
1005,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.12 Проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
150,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.13 Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
250,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.14 Организация субтитрирования информационных программ на региональных телеканалах |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
3924,000 |
4372,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.15 Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
3346,750 |
3246,721 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.16 Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
240,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 3.17 Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
3000,000 |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике" |
всего |
11100,000 |
11655,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
9150,000 |
10150,000 |
|
|
|
|
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
200,000 |
- |
- |
- |
- |
|
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
600,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
|
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
900,000 |
1155,000 |
- |
- |
- |
|
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
250,000 |
250,000 |
- |
- |
- |
|
Мероприятие 4.1 Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
5200,000 |
5200,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.2 Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.3 Внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики Министерство внутренних дел по Чеченской Республике Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики |
500,000 |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.4 Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.5 Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.6 Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска" |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
400,000 |
600,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.7 Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
600,000 |
600,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.8 Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту Районные военные комиссариаты Чеченской Республики |
250,000 |
250,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.9 Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
500,000 |
555,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.10 Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие молодежные клубы" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
500,000 |
600,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.11 Проведение республиканского конкурса "Воспитательные системы" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Министерство Чеченской Республики по делам молодежи |
250,000 |
750,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.12 Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
300,000 |
400,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.13 Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных учреждений для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
500,000 |
900,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.14 Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
100,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.15 Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
100,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.16 Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
200,000 |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.17 Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
100,000 |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 4.18 Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
100,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей" |
всего |
5300,000 |
5565,000 |
5843,250 |
12726,056 |
15288,384 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
5300,000 |
5565,000 |
5843,250 |
12726,056 |
15288,384 |
|
Мероприятие 5.1 Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей |
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.2 Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.3 Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание "университетов третьего возраста" |
Министерство образования и науки Чеченской Республики Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.4 Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.5 Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.6 Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в учреждениях комплексного социального обслуживания |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
500,576 |
550,000 |
Мероприятие 5.7 Проведение семинаров, "круглых столов". Издание информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
200,000 |
Мероприятие 5.8 Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
2600,000 |
- |
- |
2000,500 |
2450,000 |
Мероприятие 5.9 Реализация положения о службе "Единый социальный телефон" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.10 Организация и обеспечение деятельности "Службы сиделок" при комплексных центрах социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1700,000 |
2005,350 |
2425,900 |
5760,480 |
6738,384 |
Мероприятие 5.11 Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в оздоровительных учреждениях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.12 Проведение ремонта жилых помещений в целях создания комфортных условий проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещений пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
3417,350 |
2464,500 |
- |
Мероприятие 5.13 Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
1000,000 |
- |
- |
1000,000 |
Мероприятие 5.14 Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств благотворительных фондов и проведение благотворительных акций |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.15 Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.16 Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.17 Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1000,000 |
759,650 |
- |
- |
1000,000 |
Мероприятие 5.18 Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
1000,000 |
1000,000 |
Мероприятие 5.19 Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.20 Оснащение учреждений социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
500,000 |
- |
- |
500,000 |
Мероприятие 5.21 Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
500,000 |
Мероприятие 5.22 Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
300,000 |
- |
- |
350,000 |
Мероприятие 5.23 Организация социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.24 Создание социальной рекламы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.25 Создание в стационарных учреждениях зон спортивно-оздоровительного назначения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
1000,000 |
- |
- |
1000,000 |
Мероприятие 5.26 Подготовка и проведение республиканского конкурса "Лучший социальный работник" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
1000,000 |
- |
Мероприятие 5.27 Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.28 Обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.29 Организация подписки на журнал "Социальная защита" для учреждений социального обслуживания |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.30 Организация командировочных выездов сотрудников учреждений социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 5.31 Осуществление целевой подготовки специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными учебными заведениями Российской Федерации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" |
всего |
4000,000 |
4200,000 |
4410,000 |
0,000 |
0,000 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
4000,000 |
4200,000 |
4410,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Мероприятие 6.1 Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1500,000 |
1575,000 |
1653,750 |
- |
- |
Мероприятие 6.2 Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
500,000 |
525,000 |
551,250 |
- |
- |
Мероприятие 6.3 Проведение различных праздничных мероприятий |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
500,000 |
525,000 |
551,250 |
- |
- |
Мероприятие 6.4 Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1500,000 |
1575,000 |
1653,750 |
- |
- |
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Мероприятие 7.1 Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.2 Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.3 Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.4 Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.5 Введение электронной базы данных о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.6 Проведение семинаров по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.7 Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.8 Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.9 Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.10 Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.11 Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих аттестационных комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и аттестационных комиссий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.12 Обучение охране труда членов постоянно действующих аттестационных комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов аттестационных комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестационные комиссии организаций), методам проведения аттестации и составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.13 Обучения охране труда: руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений); работников организаций Чеченской Республики; руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда; руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; членов комитетов (комиссий по охране труда); уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.14 Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.15 Проведение в организациях Чеченской Республики аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацию организации работ по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.16 Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.17 Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.18 Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.19 Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.20 Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.21 Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Государственная инспекция труда в Чеченской Республике |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.22 Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Органы местного самоуправления Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.23 Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.24 Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.25 Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.26 Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.27 Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.28 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики: о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.29 Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики: создание и оборудование санитарно-бытовых помещений; создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи; создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.30 Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике", отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.31 Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.32 Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.33 Подготовка доклада-информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.34 Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.35 Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.36 Организация и проведение: республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля; республиканских конференций и совещаний по охране труда; смотра-конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.37 Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.38 Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.39 Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.40 Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.41 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Мероприятие 7.42 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики: о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" |
всего |
11448188,120 |
12350121,159 |
12924564,258 |
13340611,426 |
13777460,952 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
8779962,556 |
8841362,864 |
9240327,779 |
9472515,658 |
9716312,931 |
|
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
|
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
6054,800 |
6622,600 |
6996,700 |
6996,700 |
6996,700 |
|
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
2303,100 |
- |
- |
- |
- |
|
Министерство финансов Чеченской Республики |
2659813,664 |
3502081,695 |
3677185,779 |
3861045,068 |
4054097,321 |
|
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
874744,300 |
917114,500 |
962970,300 |
1011118,815 |
1061674,756 |
Мероприятие 8.2 Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1682515,600 |
1766642,200 |
1854974,700 |
1947723,435 |
2045109,607 |
Мероприятие 8.3 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1253648,400 |
1263830,819 |
1327022,347 |
1393373,464 |
1463042,138 |
Мероприятие 8.4 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
120471,300 |
120473,300 |
120474,300 |
120474,300 |
120474,300 |
Мероприятие 8.5 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
892,800 |
938,300 |
986,200 |
1035,510 |
1087,286 |
Мероприятие 8.6 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
541555,500 |
562340,200 |
567030,400 |
567030,400 |
567030,400 |
Мероприятие 8.7 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
4749,000 |
5671,600 |
6667,700 |
6667,700 |
6667,700 |
Мероприятие 8.8 Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
220863,761 |
- |
- |
- |
- |
Министерство финансов Чеченской Республики |
1788385,139 |
2246211,345 |
2358521,912 |
2476448,008 |
2600270,408 |
|
Мероприятие 8.9 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
Мероприятие 8.10 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
822991,220 |
1201767,000 |
1261855,350 |
1324948,118 |
1391195,523 |
Мероприятие 8.11 Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
Мероприятие 8.12 Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
8425,400 |
8846,670 |
9289,003 |
9753,453 |
10241,126 |
Мероприятие 8.13 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
15000,000 |
15750,000 |
16537,500 |
17364,375 |
18232,594 |
Мероприятие 8.14 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
786,595 |
- |
- |
- |
- |
Министерство финансов Чеченской Республики |
34358,005 |
36901,830 |
38746,921 |
40684,267 |
42718,480 |
|
Мероприятие 8.15 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
3579166,900 |
3730001,800 |
3902165,300 |
3902165,300 |
3902165,300 |
Мероприятие 8.16 Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
6054,800 |
6622,600 |
6996,700 |
6996,700 |
6996,700 |
Мероприятие 8.17 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
5223,900 |
5485,300 |
5759,500 |
6047,475 |
6349,849 |
Мероприятие 8.18 Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
Министерство финансов Чеченской Республики Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
14079,300 |
17201,520 |
18061,596 |
18964,676 |
19912,910 |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
2303,100 |
- |
- |
- |
- |
|
Мероприятие 8.19 Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
10000,000 |
10500,000 |
11025,000 |
11576,250 |
12155,063 |
Мероприятие 8.20 Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
198,600 |
204,000 |
185,500 |
185,500 |
185,500 |
Мероприятие 8.21 Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
267412,600 |
280783,230 |
294822,391 |
309563,511 |
325041,686 |
Мероприятие 8.22 Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
102960,900 |
108108,945 |
113514,388 |
119190,107 |
125149,613 |
Мероприятие 8.23 Проведение централизованных мероприятий |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
42500,000 |
44625,000 |
46856,250 |
49199,063 |
51659,016 |
Мероприятие 8.24 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
48800,000 |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения" |
всего |
1990273,100 |
2022495,048 |
2000098,006 |
2030873,484 |
2053315,352 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1990273,100 |
2022495,048 |
2000098,006 |
2030873,484 |
2053315,352 |
|
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
104139,800 |
109346,790 |
114814,128 |
124133,600 |
129967,880 |
Мероприятие 9.2 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
5884,000 |
6178,200 |
6487,110 |
6798,500 |
7118,030 |
Мероприятие 9.3 Организация общественных работ |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
58406,400 |
61326,720 |
64393,056 |
97043,250 |
101604,280 |
Мероприятие 9.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
26905,500 |
28250,775 |
29663,313 |
31087,150 |
32548,250 |
Мероприятие 9.5 Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1961,500 |
2059,575 |
2162,553 |
5303,390 |
5552,650 |
Мероприятие 9.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
424,000 |
445,200 |
467,460 |
21213,510 |
22210,540 |
Мероприятие 9.7 Профессиональное обучение безработных граждан |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
39704,500 |
41689,725 |
43774,211 |
36248,300 |
37951,970 |
Мероприятие 9.8 Профессиональная ориентация безработных граждан |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
801,600 |
841,680 |
883,764 |
926,180 |
969,710 |
Мероприятие 9.9 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
430,300 |
451,815 |
474,405 |
497,170 |
520,540 |
Мероприятие 9.10 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
660,000 |
693,000 |
727,650 |
762,570 |
798,410 |
Мероприятие 9.11 Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
300,000 |
315,000 |
330,750 |
346,630 |
362,920 |
Мероприятие 9.12 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
449,100 |
471,555 |
495,132 |
762,570 |
798,410 |
Мероприятие 9.13 Предоставление социальных выплат безработным гражданам |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
1532382,400 |
1541744,505 |
1556391,491 |
1556391,491 |
1556391,491 |
Мероприятие 9.14 Предоставление досрочного пенсионного обеспечения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
88527,900 |
92954,295 |
97602,009 |
102286,905 |
107094,390 |
Мероприятие 9.15 Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
55435,800 |
58172,900 |
- |
- |
- |
Мероприятие 9.16 Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
33197,500 |
34857,375 |
36600,243 |
- |
- |
Мероприятие 9.17 Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
40662,800 |
42695,938 |
44830,731 |
47072,268 |
49425,881 |
Приложение 6
к государственной программе Чеченской Республики "Социальная
поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий |
Источник финансирования (наименования источников финансирования) |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа |
"Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" |
всего |
14407026,660 |
15299290,944 |
15570282,848 |
16050450,587 |
16544210,506 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
142849,020 |
146351,471 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
14259377,640 |
15149139,473 |
15570282,848 |
16050450,587 |
16544210,506 |
||
внебюджетные источники |
4800,000 |
3800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Подпрограмма 1 |
"Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике" |
всего |
484185,500 |
424418,295 |
445639,209 |
467025,090 |
488970,560 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
484185,500 |
424418,295 |
445639,209 |
467025,090 |
488970,560 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1.1 |
Обновление республиканского законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.2 |
Установление на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух - или трехразового питания в день |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.3 |
Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.4 |
Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.5 |
Организация и проведение мониторинга удовлетворенности населения по организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.6 |
Проведение межведомственных семинаров, совещании, круглых столов (в том числе выездных) по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.7 |
Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.8 |
Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей, для сопровождения детей к месту отдыха и обратно |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.9 |
Организация семинаров для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.10 |
Проверка технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей и подростков, контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей и подростков |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.11 |
Обеспечение медицинским сопровождением при перевозке детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.12 |
Обеспечение сопровождения экипажами дорожно-патрульной службы автоколонны с детьми и подростками во время их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.13 |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно |
всего |
234107,900 |
254318,295 |
275539,209 |
288765,090 |
302337,040 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
234107,900 |
254318,295 |
275539,209 |
288765,090 |
302337,040 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.14 |
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления |
всего |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
100,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.15 |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета |
всего |
170000,000 |
170000,000 |
170000,000 |
178160,000 |
186533,520 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
170000,000 |
170000,000 |
170000,000 |
178160,000 |
186533,520 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.16 |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета |
всего |
79977,600 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
79977,600 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.17 |
Организация и проведение для детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специализированных, профильных экологических, научно-исследовательских, краеведческих, оборонно-спортивных профильных и других смен в оздоровительных лагерях |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.18 |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности в молодежной среде, духовно-нравственное воспитание, а также психокоррекционных и реабилитационных мероприятий в детских оздоровительных лагерях и санаториях |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.19 |
Обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином социальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями здоровья |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.20 |
Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 1.21 |
Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" |
всего |
173481,900 |
180693,500 |
189728,125 |
199214,531 |
209175,258 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
173481,900 |
180693,500 |
189728,125 |
199214,531 |
209175,258 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 2.1 |
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 2.2 |
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета |
всего |
144690,000 |
151924,500 |
159520,725 |
167496,761 |
175871,599 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
144690,000 |
151924,500 |
159520,725 |
167496,761 |
175871,599 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 2.3 |
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета |
всего |
28791,900 |
28769,000 |
30207,400 |
31717,770 |
33303,659 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
28791,900 |
28769,000 |
30207,400 |
31717,770 |
33303,659 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 3 |
"Доступная среда" |
всего |
285698,040 |
296342,942 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
142849,020 |
146351,471 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
142849,020 |
149991,471 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3.1 |
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов) |
всего |
19400,000 |
19400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
9700,000 |
9700,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
9700,000 |
9700,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.2 |
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникации (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.) |
всего |
6600,000 |
6600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
3300,000 |
3300,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
3300,000 |
3300,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.3 |
Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.) |
всего |
1000,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.4 |
Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
всего |
18935,000 |
18785,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
9467,500 |
9392,500 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
9467,500 |
9392,500 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.5 |
Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
всего |
132000,000 |
154478,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
66000,000 |
77239,150 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
66000,000 |
77239,150 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.6 |
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
всего |
19600,000 |
20400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
9800,000 |
10200,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
9800,000 |
10200,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.7 |
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
всего |
23186,540 |
25292,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
11593,270 |
12646,100 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
11593,270 |
12646,100 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.8 |
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) |
всего |
17750,000 |
5700,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
8875,000 |
2850,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
8875,000 |
2850,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.9 |
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
всего |
23600,000 |
23800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
11800,000 |
11900,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
11800,000 |
11900,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.10 |
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры |
всего |
2000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
1000,000 |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1000,000 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.11 |
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.) |
всего |
7085,000 |
2010,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
3542,500 |
1005,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
3542,500 |
1005,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.12 |
Проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы |
всего |
0,000 |
150,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
150,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.13 |
Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
всего |
0,000 |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
250,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.14 |
Организация субтитрирования информационных программ на региональных телеканалах |
всего |
7848,000 |
8744,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
3924,000 |
4372,000 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
3924,000 |
4372,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.15 |
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах |
всего |
6693,500 |
6493,442 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
3346,750 |
3246,721 |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
3346,750 |
3246,721 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.16 |
Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых |
всего |
0,000 |
240,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
240,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 3.17 |
Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи |
всего |
0,000 |
3000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
3000,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 4 |
"Профилактика безнадзорности и правонарушении несовершеннолетними в Чеченской Республике" |
всего |
11100,000 |
11655,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
11100,000 |
11655,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4.1 |
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
всего |
5200,000 |
5200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
5200,000 |
5200,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.2 |
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи |
всего |
500,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.3 |
Внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей |
всего |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.4 |
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений |
всего |
500,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.5 |
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики |
всего |
500,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
500,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.6 |
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска" |
всего |
400,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
400,000 |
600,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.7 |
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи |
всего |
600,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
600,000 |
600,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.8 |
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи |
всего |
250,000 |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
250,000 |
250,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.9 |
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних |
всего |
500,000 |
555,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
555,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.10 |
Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие молодежные клубы" |
всего |
500,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
600,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.11 |
Проведение республиканского конкурса "Воспитательные системы" |
всего |
250,000 |
750,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
250,000 |
750,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.12 |
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних |
всего |
300,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
300,000 |
400,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.13 |
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных учреждений для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства |
всего |
500,000 |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
900,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.14 |
Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике" |
всего |
100,000 |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
100,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.15 |
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики |
всего |
100,000 |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
100,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.16 |
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних |
всего |
200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
200,000 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.17 |
Подготовка и выпуск методических рекомендации, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни |
всего |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
100,000 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 4.18 |
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства |
всего |
100,000 |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
100,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 5 |
"Повышение качества жизни пожилых людей" |
всего |
5300,000 |
5565,000 |
5843,250 |
12726,056 |
15288,384 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
5300,000 |
5565,000 |
5843,250 |
12726,056 |
15288,384 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5.1 |
Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.2 |
Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.3 |
Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание "университетов третьего возраста" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.4 |
Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.5 |
Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.6 |
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в учреждениях комплексного социального обслуживания |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
500,576 |
550,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
500,576 |
550,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.7 |
Проведение семинаров, "круглых столов". Издание информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
200,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
200,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.8 |
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике |
всего |
2600,000 |
0,000 |
0,000 |
2000,500 |
2450,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
2600,000 |
- |
- |
2000,500 |
2450,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.9 |
Реализация положения о службе "Единый социальный телефон" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.10 |
Организация и обеспечение деятельности "Службы сиделок" при комплексных центрах социального обслуживания населения |
всего |
1700,000 |
2005,350 |
2425,900 |
5760,480 |
6738,384 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1700,000 |
2005,350 |
2425,900 |
5760,480 |
6738,384 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.11 |
Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в оздоровительных учреждениях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.12 |
Проведение ремонта жилых помещении в целях создания комфортных условий проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещении пожилых людей |
всего |
0,000 |
0,000 |
3417,350 |
2464,500 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
3417,350 |
2464,500 |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.13 |
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения |
всего |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
1000,000 |
- |
- |
1000,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.14 |
Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств благотворительных фондов и проведение благотворительных акций |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.15 |
Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.16 |
Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.17 |
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям |
всего |
1000,000 |
759,650 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1000,000 |
759,650 |
- |
- |
1000,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.18 |
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
1000,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
1000,000 |
1000,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.19 |
Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.20 |
Оснащение учреждений социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой |
всего |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
500,000 |
- |
- |
500,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.21 |
Проведение культурно-досуговых мероприятии для пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
500,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.22 |
Проведение тематических мероприятии и торжеств с приобщением пожилых людей |
всего |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
350,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
300,000 |
- |
- |
350,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.23 |
Организация социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.24 |
Создание социальной рекламы |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.25 |
Создание в стационарных учреждениях зон спортивно-оздоровительного назначения |
всего |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
1000,000 |
- |
- |
1000,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.26 |
Подготовка и проведение республиканского конкурса "Лучший социальный работник" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
1000,000 |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.27 |
Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.28 |
Обучение специалистов учреждении социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.29 |
Организация подписки на журнал "Социальная защита" для учреждений социального обслуживания |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.30 |
Организация командировочных выездов сотрудников учреждений социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 5.31 |
Осуществление целевой подготовки специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными учебными заведениями Российской Федерации |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 6 |
"Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" |
всего |
4000,000 |
4200,000 |
4410,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
4000,000 |
4200,000 |
4410,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 6.1 |
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" |
всего |
1500,000 |
1575,000 |
1653,750 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1500,000 |
1575,000 |
1653,750 |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 6.2 |
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда |
всего |
500,000 |
525,000 |
551,250 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
525,000 |
551,250 |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 6.3 |
Проведение различных праздничных мероприятии |
всего |
500,000 |
525,000 |
551,250 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,000 |
525,000 |
551,250 |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 6.4 |
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда |
всего |
1500,000 |
1575,000 |
1653,750 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1500,000 |
1575,000 |
1653,750 |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 7 |
"Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике" |
всего |
4800,000 |
3800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
4800,000 |
3800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 7.1 |
Осуществление контрольных мероприятии в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.2 |
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.3 |
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.4 |
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.5 |
Введение электронной базы данных о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Чеченской Республики |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.6 |
Проведение семинаров по охране труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.7 |
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.8 |
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда |
всего |
30,000 |
30,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
30,000 |
30,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.9 |
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.10 |
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.11 |
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих аттестационных комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и аттестационных комиссий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.12 |
Обучение охране труда членов постоянно действующих аттестационных комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов аттестационных комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестационные комиссии организаций), методам проведения аттестации и составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах |
всего |
120,000 |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
120,000 |
100,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.13 |
Обучения охране труда: руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений); работников организаций Чеченской Республики; руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда; руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; членов комитетов (комиссий по охране труда); уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов |
всего |
700,000 |
650,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
700,000 |
650,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.14 |
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.15 |
Проведение в организациях Чеченской Республики аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацию организации работ по охране труда |
всего |
1150,000 |
965,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
1150,000 |
965,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.16 |
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда |
всего |
1015,000 |
570,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
1015,000 |
570,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.17 |
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
всего |
420,000 |
350,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
420,000 |
350,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.18 |
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты |
всего |
450,000 |
450,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
450,000 |
450,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.19 |
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда |
всего |
130,000 |
120,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
130,000 |
120,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.20 |
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) |
всего |
35,000 |
25,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
35,000 |
25,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.21 |
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.22 |
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики |
всего |
50,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
50,000 |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.23 |
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организации, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.24 |
Проведение государственной экспертизы условии труда на рабочих местах и качественного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.25 |
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
всего |
550,000 |
490,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
550,000 |
490,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.26 |
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.27 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.28 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики: о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.29 |
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики: создание и оборудование санитарно-бытовых помещений; создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи; создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками |
всего |
150,000 |
50,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
150,000 |
50,000 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.30 |
Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике", отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условии и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.31 |
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.32 |
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.33 |
Подготовка доклада-информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.34 |
Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.35 |
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.36 |
Организация и проведение: республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля; республиканских конференций и совещании по охране труда; смотра-конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.37 |
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.38 |
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.39 |
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.40 |
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.41 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 7.42 |
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики: о количестве работников организаций обученных охране труда; о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций; о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 8 |
"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения" |
всего |
11448188,120 |
12350121,159 |
12924564,258 |
13340611,426 |
13777460,952 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
11448188,120 |
12350121,159 |
12924564,258 |
13340611,426 |
13777460,952 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 8.1 |
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения |
всего |
874744,300 |
917114,500 |
962970,300 |
1011118,815 |
1061674,756 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
874744,300 |
917114,500 |
962970,300 |
1011118,815 |
1061674,756 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.2 |
Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития |
всего |
1682515,600 |
1766642,200 |
1854974,700 |
1947723,435 |
2045109,607 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1682515,600 |
1766642,200 |
1854974,700 |
1947723,435 |
2045109,607 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.3 |
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
всего |
1253648,400 |
1263830,819 |
1327022,347 |
1393373,464 |
1463042,138 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1253648,400 |
1263830,819 |
1327022,347 |
1393373,464 |
1463042,138 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.4 |
Обеспечение жильем отдельных категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
всего |
120471,300 |
120473,300 |
120474,300 |
120474,300 |
120474,300 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
120471,300 |
120473,300 |
120474,300 |
120474,300 |
120474,300 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.5 |
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
всего |
892,800 |
938,300 |
986,200 |
1035,510 |
1087,286 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
892,800 |
938,300 |
986,200 |
1035,510 |
1087,286 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.6 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
всего |
541555,500 |
562340,200 |
567030,400 |
567030,400 |
567030,400 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
541555,500 |
562340,200 |
567030,400 |
567030,400 |
567030,400 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.7 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
всего |
4749,000 |
5671,600 |
6667,700 |
6667,700 |
6667,700 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
4749,000 |
5671,600 |
6667,700 |
6667,700 |
6667,700 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.8 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла |
всего |
2009248,900 |
2246211,345 |
2358521,912 |
2476448,008 |
2600270,408 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
2009248,900 |
2246211,345 |
2358521,912 |
2476448,008 |
2600270,408 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.9 |
Выплаты инвалидам компенсации страховых премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
всего |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
47,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.10 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
всего |
822991,220 |
1201767,000 |
1261855,350 |
1324948,118 |
1391195,523 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
822991,220 |
1201767,000 |
1261855,350 |
1324948,118 |
1391195,523 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.11 |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнении |
всего |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
54,000 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.12 |
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям |
всего |
8425,400 |
8846,670 |
9289,003 |
9753,453 |
10241,126 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
8425,400 |
8846,670 |
9289,003 |
9753,453 |
10241,126 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.13 |
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям |
всего |
15000,000 |
15750,000 |
16537,500 |
17364,375 |
18232,594 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
15000,000 |
15750,000 |
16537,500 |
17364,375 |
18232,594 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.14 |
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам |
всего |
35144,600 |
36901,830 |
38746,921 |
40684,267 |
42718,480 |
в том числе по отдельным |
|
|
|
|
|
||
источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
35144,600 |
36901,830 |
38746,921 |
40684,267 |
42718,480 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.15 |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
всего |
3579166,900 |
3730001,800 |
3902165,300 |
3902165,300 |
3902165,300 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
3579166,900 |
3730001,800 |
3902165,300 |
3902165,300 |
3902165,300 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.16 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
всего |
6054,800 |
6622,600 |
6996,700 |
6996,700 |
6996,700 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
6054,800 |
6622,600 |
6996,700 |
6996,700 |
6996,700 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.17 |
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики |
всего |
5223,900 |
5485,300 |
5759,500 |
6047,475 |
6349,849 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
5223,900 |
5485,300 |
5759,500 |
6047,475 |
6349,849 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.18 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
всего |
16382,400 |
17201,520 |
18061,596 |
18964,676 |
19912,910 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
16382,400 |
17201,520 |
18061,596 |
18964,676 |
19912,910 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.19 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
всего |
10000,000 |
10500,000 |
11025,000 |
11576,250 |
12155,063 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
10000,000 |
10500,000 |
11025,000 |
11576,250 |
12155,063 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.20 |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
всего |
198,600 |
204,000 |
185,500 |
185,500 |
185,500 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
198,600 |
204,000 |
185,500 |
185,500 |
185,500 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.21 |
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики |
всего |
267412,600 |
280783,230 |
294822,391 |
309563,511 |
325041,686 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
267412,600 |
280783,230 |
294822,391 |
309563,511 |
325041,686 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.22 |
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
всего |
102960,900 |
108108,945 |
113514,388 |
119190,107 |
125149,613 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
102960,900 |
108108,945 |
113514,388 |
119190,107 |
125149,613 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.23 |
Проведение централизованных мероприятии |
всего |
42500,000 |
44625,000 |
46856,250 |
49199,063 |
51659,016 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
42500,000 |
44625,000 |
46856,250 |
49199,063 |
51659,016 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 8.24 |
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры |
всего |
48800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
48800,000 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 9 |
"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения" |
всего |
1990273,100 |
2022495,048 |
2000098,006 |
2030873,484 |
2053315,352 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
1990273,100 |
2022495,048 |
2000098,006 |
2030873,484 |
2053315,352 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 9.1 |
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения |
всего |
104139,800 |
109346,790 |
114814,128 |
124133,600 |
129967,880 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
104139,800 |
109346,790 |
114814,128 |
124133,600 |
129967,880 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.2 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
всего |
5884,000 |
6178,200 |
6487,110 |
6798,500 |
7118,030 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
5884,000 |
6178,200 |
6487,110 |
6798,500 |
7118,030 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.3 |
Организация общественных работ |
всего |
58406,400 |
61326,720 |
64393,056 |
97043,250 |
101604,280 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
58406,400 |
61326,720 |
64393,056 |
97043,250 |
101604,280 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.4 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
всего |
26905,500 |
28250,775 |
29663,313 |
31087,150 |
32548,250 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
26905,500 |
28250,775 |
29663,313 |
31087,150 |
32548,250 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.5 |
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным |
всего |
1961,500 |
2059,575 |
2162,553 |
5303,390 |
5552,650 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1961,500 |
2059,575 |
2162,553 |
5303,390 |
5552,650 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.6 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
всего |
424,000 |
445,200 |
467,460 |
21213,510 |
22210,540 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
424,000 |
445,200 |
467,460 |
21213,510 |
22210,540 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.7 |
Профессиональное обучение безработных граждан |
всего |
39704,500 |
41689,725 |
43774,211 |
36248,300 |
37951,970 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
39704,500 |
41689,725 |
43774,211 |
36248,300 |
37951,970 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.8 |
Профессиональная ориентация безработных граждан |
всего |
801,600 |
841,680 |
883,764 |
926,180 |
969,710 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
801,600 |
841,680 |
883,764 |
926,180 |
969,710 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.9 |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
всего |
430,300 |
451,815 |
474,405 |
497,170 |
520,540 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
430,300 |
451,815 |
474,405 |
497,170 |
520,540 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.10 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
всего |
660,000 |
693,000 |
727,650 |
762,570 |
798,410 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
660,000 |
693,000 |
727,650 |
762,570 |
798,410 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.11 |
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников |
всего |
300,000 |
315,000 |
330,750 |
346,630 |
362,920 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
300,000 |
315,000 |
330,750 |
346,630 |
362,920 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.12 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
всего |
449,100 |
471,555 |
495,132 |
762,570 |
798,410 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
449,100 |
471,555 |
495,132 |
762,570 |
798,410 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.13 |
Предоставление социальных выплат безработным гражданам |
всего |
1532382,400 |
1541744,505 |
1556391,491 |
1556391,491 |
1556391,491 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1532382,400 |
1541744,505 |
1556391,491 |
1556391,491 |
1556391,491 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.14 |
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения |
всего |
88527,900 |
92954,295 |
97602,009 |
102286,905 |
107094,390 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
88527,900 |
92954,295 |
97602,009 |
102286,905 |
107094,390 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.15 |
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
всего |
55435,800 |
58172,900 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
55435,800 |
58172,900 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.16 |
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятии в сфере занятости населения |
всего |
33197,500 |
34857,375 |
36600,243 |
0,000 |
0,000 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
33197,500 |
34857,375 |
36600,243 |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 9.17 |
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
всего |
40662,800 |
42695,938 |
44830,731 |
47072,268 |
49425,881 |
в том числе по отдельным источникам финансирования |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
40662,800 |
42695,938 |
44830,731 |
47072,268 |
49425,881 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике |
|
Министерство здравоохранения Чеченской Республики | ||
Министерство образования и науки Чеченской Республики | ||
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике | ||
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи | ||
Цели подпрограммы |
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления |
|
Задачи подпрограммы |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике |
|
Нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении |
|
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления | ||
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга) | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 |
|
Объемы бюджетных ассигновании подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
2 310 238,654 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
2 310 238,654 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
484 185,500 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
484 185,500 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2015 году - |
424 418,295 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
424 418,295 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2016 году - |
445 639,209 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
445 639,209 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2017 году - |
467 025,090 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
467 025,090 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2018 году - |
488 970,560 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
488 970,560 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55% |
|
Прохождение бесплатных медицинских осмотров всеми детьми и подростками, лицами, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно | ||
Сохранение степени удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков на уровне 90% |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, особенно в летний период, - неотъемлемая часть социальной политики Чеченской Республики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие республики.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля и информационного обеспечения.
В целях координации проводимой работы создана республиканская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики. Во всех городских округах и муниципальных районах республики также созданы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.
Система финансирования отдыха и оздоровления детей строится на привлечении средств из всех возможных источников - федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также средств родителей.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике осуществляется круглогодично. Особое внимание уделяется летней оздоровительной кампании.
В 2012 году отдохнули 26736 детей, из которых 12510 - дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети из не полных семей, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети инвалиды, дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, дети малоимущих и многодетных семей) и 658 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Ввиду отсутствия на территории республики детских оздоровительных учреждений, оздоровительная кампания осуществляется в детских оздоровительных учреждениях за пределами Чеченской Республики.
Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых оздоровительными учреждениями услуг остается низким.
В целях улучшения ситуации необходимо строительство в республике детских оздоровительных учреждений, что также будет способствовать экономии бюджетных средств на услугах по перевозке к месту отдыха и обратно.
В последние годы ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки нуждаются в адресной поддержке и в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению
Остается актуальным вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, и, соответственно, удовлетворенности населения республики предоставляемыми услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике" государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р "О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года".
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 апреля 2013 N 108-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 N 128 "О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011-2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 N 43 "Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы");
- Постановлением Правительства Чеченской Республики N 105 от 15.05.2013 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 18.09.2007 N 136 "О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике" (вместе с "Порядком реализации требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и населенных пунктов Чеченской Республики");
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 29.03.2011 г. N 51 "Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики".
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями;
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 2 310 238,654 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 484 185,500 тыс. руб., в том числе 484 185,500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 424 418,295 тыс. руб., в том числе 424 418,295 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 445 639,209 тыс. руб., в том числе 445 639,209 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 467 025,090 тыс. руб., в том числе 467 025,090 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 488 970,560 тыс. руб., в том числе 488 970,560 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
- |
|
Цели подпрограммы |
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Задачи подпрограммы |
Формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете |
|
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||
Предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения |
|
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья | ||
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 |
|
Объемы бюджетных ассигновании подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
952 293,314 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
952 293,314 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
173 481,900 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
173 481,900 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2015 году - |
180 693,500 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
180 693,500 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2016 году - |
189 728,125 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
189 728,125 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2017 году - |
199 214,531 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
199 214,531 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2018 году- |
209 175,258 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
209 175,258 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, до 505 человек |
|
Увеличение количества жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья до 195 единиц ежегодно | ||
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 195 единиц ежегодно |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из важных направлений социальной политики и свидетельствует о заботе государства о подрастающем поколении.
На территории Чеченской Республики по состоянию на 1 декабря 2012 года проживает 4523 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа).
По итогам 2012 года установлено, что 784 ребенка имеют жилье, в том числе на праве собственности - 423, на праве пользования - 361.
Работа по обеспечению права указанной категории населения на получение жилого помещения в республике осуществляется с 2010 год, однако до сего времени специализированный государственный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями по договору найма специализированного жилья не создан.
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек. Несмотря на это, проблема обеспечения жильем остается острой.
В качестве нуждающихся в жилых помещениях и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения в Чеченской Республике зарегистрировано 514 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики, прогнозное число детей-сирот, которые приобретут право на жилье, составляет: в 2013 году - 213 человек, в 2014 году - 164 человека, в 2015 году - 168 человек.
Подпрограмма "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" к государственной программе Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В подпрограмме используются следующие термины и определения:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с их отсутствием или лишением родительских прав; ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в связи с иными случаями признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и лица указанной категории, которые не реализовали до 23 лет принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р "О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года".
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 апреля 2013 N 108-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 N 128 "О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011-2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 N 43 "Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы");
- Постановлением Правительства Чеченской Республики N 105 от 15.05.2013 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике";
- Законом Чеченской Республики от 24.06.2013 N 21-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики".
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в Чеченской Республике.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете;
- приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 952 293,314 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 173 481,900 тыс. руб., в том числе 173 481,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 180 693,500 тыс. руб., в том числе 180 693,500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 189 728,125 тыс. руб., в том числе 189 728,125 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 199 214,531 тыс. руб., в том числе 199 214,531 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 209 175,258 тыс. руб., в том числе 209 175,258 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Доступная среда"
Наименование подпрограммы |
Доступная среда (далее - Программа) |
Основание для разработки подпрограммы |
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы; - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; - постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" - план мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года N 83-р; - Постановление Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года N 136 "О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике". |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социальной развития Чеченской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики; Министерство культуры Чеченской Республики; Министерство образования и науки Чеченской Республики; Министерство транспорта и связи Чеченской Республики; Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации; Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту. |
Цель подпрограммы |
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МЛН) в Чеченской Республике. |
Задачи подпрограммы |
-совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике; - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике; 2) принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике; 3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг; 4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Чеченской Республики; 5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике; 6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике; 7) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; 8) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике; 9) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Чеченской Республике; 10) доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2015 годы. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 582 040,982 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 285 698,040 тыс. рублей; в 2015 году - 296 342,942 тыс. рублей - общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 289 200,491 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 142 849,020 тыс. рублей; в 2015 году - 146 351,471 тыс. рублей; - общий объем средств бюджета Чеченской Республики - 292 840,491 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 142 849,020 тыс. рублей; в 2015 году - 149 991,471 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике; 2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике; 3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 5) обеспечение доступности подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике; 6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чеченской Республике; 7) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе. |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; планом мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года N 83-р; постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года N 136 "О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике".
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики.
В Чеченской Республике наблюдается рост численности инвалидов (2009 год - 122,9 тысяч человек, 2010 год - 144,5 тысяч человек, 2011 год - 169,5 тысяч человек), что составляет более 12% от общего числа населения республики, среди которых свыше 4,9 тысяч человек имеют трудности в передвижении, около 2 тысяч человек составляют инвалиды по слуху и около 6 тыс. человек инвалидов по зрению. Ежегодно впервые признаются инвалидами около 17 тысяч человек, из них граждане трудоспособного возраста составляют более 35%. В Чеченской Республике проживает более 59,7 тысяч детей-инвалидов, в результате проведения медико-социальной экспертизы в 2011 году признано детьми-инвалидами первично 12013 детей.
Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других МГН. Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.
Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года N 136 "О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике" приняты меры по оснащению зданий и сооружений пандусами, поручнями и другими приспособлениями.
В 2012 году в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года N 537 было открыто Государственное бюджетное учреждение "Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов семейного типа" на 220 мест. Учреждение создано в целях оказания детям-инвалидам (до 18 лет), имеющим отклонения в физическом развитии, квалифицированной диагностической, медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической и социально-правовой помощи. Реализация программ по реабилитации будет осуществляться в условиях круглосуточного, дневного стационара, а также надомного обслуживания детей-инвалидов.
Для осуществления реабилитационной деятельности в учреждении предусмотрены: приемное отделение; стационарное отделение; отделение дневного пребывания; диагностическое отделение; отделение лечебной физической культуры; отделение физиотерапии; лаборатория.
Учреждение осуществляет прием на медико-социальную реабилитацию детей-инвалидов с ограниченными физическими возможностями, детей-инвалидов, находящихся на стадии переосвидетельствования в бюро МСЭ, а также детей, находящиеся на стадии решения вопроса инвалидности по заболеванию. Социальные услуги осуществляются на бесплатной основе.
Проведённый Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики мониторинг показал, что определённая категория детей, эмоционально зависимых от родителей (опекунов) лишена возможности пребывания в реабилитационных центрах республики, т.к. в них не предусмотрены условия нахождения с детьми родителей. В связи с этим, в данном центре предусмотрено пребывание ребенка-инвалида с одним из родителей (опекуном).
В реабилитационном центре для детей-инвалидов семейного типа также имеется бассейн, спортзал, во дворе несколько игровых площадок, большое футбольное поле. Все входы в здание оснащены пандусами. Внутри здания имеется лифт.
Тем не менее, в данном центре остается проблемным посещения бассейна детьми-инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата. Санитарные зоны не приспособлены для инвалидов.
Также и большинство учреждений социального обслуживания Чеченской Республики не в полной мере адаптированы для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими МГН.
В связи с этим необходимо принять ряд мер по адаптации учреждений социального обслуживания (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, установка подъемных устройств и т.д.).
Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам пожилых людей и инвалидов подготовлены циклы телевизионных передач на республиканских телерадиокомпаниях.
В целях создания условий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением слуха проводилось субтитрирование информационных и тематических программ на региональных телеканалах.
С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности и повышения качества реабилитационных услуг необходимо:
- проведение дополнительной работы по организации общественно-информационных и разъяснительных компаний;
- формирование системы подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов социальной сферы, в том числе в области обеспечения доступной среды, для инвалидов и других МГН.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года N 537 восстановлено и сдано в эксплуатацию 61 здание учреждений здравоохранения, обустроенные пандусами, поручнями, лифтами и другими приспособлениями.
Вместе с тем далеко не все учреждения здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН при посещении данных учреждений. В 70% зданий стационарных учреждений здравоохранения ванные, душевые и туалетные комнаты не оснащены вспомогательными средствами для подъема и обслуживания инвалидов (поручни, подъемники).
Кроме того, остается актуальным решение проблемы с оснащением учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.
Получение инвалидами образования является неотъемлемой частью их профессиональной реабилитации. В системе образования Чеченской Республики функционируют 3 специальных (коррекционных) школ-интернатов (для глухих и слабослышащих, для слепых и слабовидящих, для детей с задержкой психического развития), специальная (коррекционная) школа города Грозный, центр дистанционного обучения. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 493 учащихся. Индивидуальным обучением на дому охвачено 1359 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2011 году дистанционной формой обучения охвачено 245 детей-инвалидов, 2012 году - 450 детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний при работе с компьютером. Закуплено необходимое для обучения оборудование, обучены педагоги и родители. В общеобразовательных школах республики обучается 4840 детей-инвалидов.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для глухих и слабослышащих имеются 9 классов, оснащенных звукоусиливающей аппаратурой, есть кабинет психологической разгрузки, кабинеты математики, химии, компьютерный класс. Имеются сапожные и швейные мастерские, тренажерный зал. В данной школе обучаются более 200 учащихся.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для слепых и слабовидящих обучаются 90 детей-инвалидов, из них 60 находятся на круглосуточном пребывании. В данной школе есть хорошо оборудованный медицинский кабинет, спортзал, оснащенный необходимым спортивным инвентарем, библиотека, компьютерный класс. Занятия в школе проводятся в одну смену. Во вторую смену обучающиеся занимаются самоподготовкой, кружковой работой (шашки, шахматы, вышивание бисером, художественное творчество и т.д.).
Также в республике имеется специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с задержкой психического развития. Здание школы-интерната сдано в эксплуатацию в 2010 году. В школе имеются медицинский кабинет, изолятор, спортзал, спальные комнаты, комнаты отдыха, кабинет домоводства, компьютерный класс, кабинет логопеда, два класса оборудованы интерактивными досками.
В республике приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление детям-инвалидам компьютерное и телекоммуникационное оборудование, обеспечение доступа к сети Интернет и устанавливающие возможность передачи в безвозмездное пользование данного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения для продолжения обучения, в том числе профессионального.
В общеобразовательных школах республики создаются условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.
В системе высшего профессионального образования на территории Чеченской Республики осуществляют образовательную деятельность 5 учреждений, в которых обучаются и студенты из числа инвалидов детства.
Практическую реализацию права инвалидов на среднее профессиональное образование в республике осуществляет ГБОУ СПО "Чеченский индустриальный техникум" по специальностям: автомеханик, швея, слесарь.
Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- инфраструктура образовательных учреждений не в полной мере адаптирована для инвалидов;
- отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
Реализация мероприятий Программы, направленных на организацию обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства, позволит избежать помещения детей на длительный срок в интернатное учреждение, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми, что будет способствовать эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
В Чеченской Республике более 5000 инвалидов активно занимаются спортом. Для этой категории граждан проводятся спортивные мероприятия по настольному теннису, плаванию, легкоатлетическому кроссу, пауэрлифтингу среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и поражением зрения, шахматам, шашкам, физкультурно-спортивные мероприятия в рамках Всероссийской декады инвалидов.
В муниципальных бюджетных учреждениях проводятся учебно-тренировочные занятия по волейболу, футболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пауэрлифтингу, а также оздоровительные занятия в тренажерном зале, в группах общей физической подготовки, лечебной физической культуры, плавание. Всего занимающихся в секциях и группах около 76 человек. Спортсмены клуба с честью выступают на спортивных соревнованиях российского и европейского уровня. Особенно известна футбольная команда "Ламан-Аз" (18 спортсменов-ампутантов), спортсмены которые являются членами сборной команды России, занявшие в составе сборной России второе место на чемпионате Мира.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 N 7 в Чеченской Республики принята республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2013 года N 48.
Целью программы является: содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом; обеспечение конкурентоспособности республиканского спорта на российском и международном уровне; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Данная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе и по проведение республиканских соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями, подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях.
Также республиканской целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы" предусмотрено строительство 17 спортивных комплексов, с учетом доступности для инвалидов и других МГН.
С целью привлечения к занятиям спорта детей с ограниченными возможностями здоровья, а также развития пароолимпийского спорта для категории спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и спортсменов-инвалидов по зрению планируется создание государственного образовательного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная адаптивная школа". В задачи школы будет входить подготовка спортсменов Чеченской Республики для участия в Пароолимпийских играх. В школе планируется обучать до 300 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.
Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
- инфраструктура спортивных объектов для инвалидов адаптирована не в полной мере;
- необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;
- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ;
- отсутствие квалифицированных специалистов для работы с инвалидами.
Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
В городе Грозном функционирует ГБУ "Республиканская специальная библиотека для слепых" (далее - РСБС). Основная цель библиотеки - овладеть системой организации работы с инвалидами, способами их адаптации и интеграции.
РСБС в современных условиях выступает общественным институтом, защищающим интересы незрячих в получении информации наравне со зрячими людьми. Статистика показывает, что в РСБС обращается большое количество детей-инвалидов и их родителей по поводу обучения детей на дому, за получением информации по вопросам социального обеспечения, получения образования, медицинской помощи, социальной защиты. Нередко библиотека оказывается первым информационным учреждением, способным помочь человеку, подсказать правильный путь решения его проблем.
В библиотеке автоматизированы рабочие места сотрудников, читателей с потерей зрения, слуха, детей-инвалидов. Библиотека располагает 13 компьютерами.
Для полноценной интеграции инвалидов по зрению необходимо приобретение современного тифлотехнического оборудования, с последующим обучением незрячих читателей в работе с тифлотехническими средствами.
Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях их социальной интеграции в общество.
Также необходимо предусмотреть в театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.
Транспортная инфраструктура в Чеченской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в кресло-колясках, создает дополнительные трудности для женщин с детьми в колясках. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других МГН. В связи с этим, необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта. При реализации мероприятий Программы планируется дополнительное приобретение 8 автобусов, с возможностью перевозки инвалидов. Кроме того, будут приняты меры по оборудованию аэропорта, автовокзалов, остановочных станций и пешеходных путей с учетом требований доступности.
В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 г. N 136 "О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике" и мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утверждённой распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Чеченской Республики "Об утверждении порядка проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике" (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и Методикой, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах республики.
В реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее - Реестр) включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Чеченская республиканская организация Всероссийское общество инвалидов, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество глухих, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество слепых) с учётом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссией по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Чеченской Республики (далее - Комиссия).
При формировании Программы была проведена следующая работа по паспортизации объектов.
В целях создания единой информационной системы учёта сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики утверждён временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - комиссия Министерства).
Формирование временного реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее - временный Реестр) осуществлялось по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на основании информации об учреждениях наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей инвалидов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками комплексных центров социального обслуживания населения на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Комиссией Министерства, в состав которой вошли представители трёх региональных отделений общественных организаций: "Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых", приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований республики и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, во временный реестр.
Решение о включении объектов из временного реестра в республиканскую целевую программу Чеченской Республики "Доступная среда" на 2013-2015 годы принималось комиссией с учётом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
С проведением паспортизации начинается работа по занесению информации на интерактивную карту доступности.
Данная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казёнными учреждениями Чеченской Республики "районные и городские Отделы труда и социального развития" (далее - ГКУ ОТСР) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, проводимой на территории соответствующего муниципального образования.
При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на интерактивную карту доступности, является "Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры", сформированный на основании "Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)", полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также "Акта обследования объекта социальной инфраструктуры".
На интерактивной карте отражается следующая информация:
- наименование объекта и его расположение;
- состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;
- об адаптации объекта;
- об адаптированном общественном транспорте до объекта.
Поставщиками информации для наполнения содержания карты доступности являются учреждения различной ведомственной принадлежности.
Размещение полученной информации об объекте, в том числе о произошедших изменениях, администратор осуществляет после согласования с руководителем ГКУ ОТСР.
ГКУ ОТСР направляют сведения в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по результатам проделанной работы по паспортизации и нанесению на интерактивную карту доступности.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам, необходимо предусмотреть в Программе проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей Программы.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Чеченской Республики комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом, как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных целей и задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью Программы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для достижения поставленной цели Программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
- принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике;
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
- доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
- доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, а также значения целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
По-видимому, здесь и далее по тексту допущена опечатка. Вместо "к Программе" имеется в виду "к Подпрограмме"
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении N 2 к Программе.
III. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014-2015 годы в один этап.
IV. Перечень программных мероприятий
В рамках Программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН планируется реализовать следующие мероприятия:
- адаптация учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);
- создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и др.);
- создание сети базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
- модернизация подвижного состава наземного автомобильного транспорта (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН общественного транспорта), оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, адаптация аэропорта города Грозный (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, укладка тактильной плитки и др.).
Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:
- создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению;
- обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению).
Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов включают:
- проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы;
- организацию курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Для решения задач, связанных с преодолением социальной разобщенности в обществе и формированием позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется реализация мероприятий:
- организация субтитрирования информационных программ;
- размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах;
- организация и проведение торжественных мероприятий, приуроченных к международному дню слепых, международному дню инвалидов и к годовщине образования Всероссийского общества инвалидов;
- организация и проведение спортивных состязаний среди инвалидов.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования реализации Программы составляет
582 040,982 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 285 698,040 тыс. рублей;
- в 2015 году - 296 342,942 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 289 200,491 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 142 849,020 тыс. рублей;
- в 2015 году - 146 351,471 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 145 961,341 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 76 849,02 тыс. рублей;
- в 2015 году - 69 112,321 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации на создание сети базовых образовательных учреждений, в которых будет сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, составляет 143 239,15 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 66 000,00 тыс. рублей;
- в 2015 году - 77 239,15 тыс. рублей.
Объем средств из республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Программы составляет 292 840,491 тыс. рублей, из них:
- в 2014 году - 142 849,02 тыс. рублей;
- в 2015 году - 149 991,491 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере образования, составляет 324 198,30 тыс. руб., в том числе 162 099,15 тыс. руб. из средств федерального бюджета, из них:
на создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов - 37 720,00 тыс. рублей (12%), в том числе 18 860,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них:
- в 2014 году - 18 935,00 тыс. рублей (12%), из них 9 467,50 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 18 785,00 тыс. рублей (13%), из них 9 392,50 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
на создание в базовых образовательных учреждениях, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития - 286 478,3 тыс. рублей, в том числе 143 239,15 тыс. руб. из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, из них:
- в 2014 году - 132 000, 00 тыс. рублей, из них 66 000,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 154 478 ,3 тыс. рублей, из них 77 239,15 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере социальной защиты, составляет 51 040,00 тыс. рублей (21%) (включая мероприятия, не софинансируемые из федерального бюджета), в том числе 23 700,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 23 600,00 тыс. рублей (17%), из них 11 800,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 27 440,00 тыс. рублей (19%), из них 11 900,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере здравоохранения, составляет 48 478,74 тыс. рублей (16%), в том числе 24 239,37 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 23 186,54 тыс. рублей (15%), из них 11 593,27 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 25 292,20 тыс. рублей (18%), из них 12 646,10 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере культуры, составляет 34 545,00 тыс. рублей (11%), в том числе 17 272,50 тыс. рублей средств федерального бюджета из них:
- в 2014 году - 26 835,00 тыс. рублей (17%), из них 13 417,50 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 7 710,00 тыс. рублей (5%), из них 3 855,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере информации и связи, составляет 29 778,942 тыс. рублей (10%), в том числе 14 889,471 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 14 541,50 тыс. рублей (9%), из них 7 270,75 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 15 237,442 тыс. рублей (11%), из них 7 618,721 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере транспорта, составляет 54 000,00 тыс. рублей (17%), в том числе 27 000,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 27 000,00 тыс. рублей (17%), из них 13 500,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 27 000,00 тыс. рублей (19%), из них 13 500,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере физической культуры и спорта, составляет 40 000,00 тыс. рублей (13%), в том числе 20 000,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:
- в 2014 году - 19 600,00 тыс. рублей (12%), из них 9 800,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета;
- в 2015 году - 20 400,00 тыс. рублей (14%), из них 10 200,00 тыс. рублей
- средства федерального бюджета.
Объемы финансирования из бюджета Чеченской Республики, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".
Объем ресурсного обеспечения Программы представлен в приложении 3 к Программе.
VI. Управление и контроль реализации Программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей и контроль хода реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляет ответственный исполнитель Программы в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года N 151 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ".
Ответственный исполнитель Программы:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию долгосрочной целевой программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Чеченской Республики;
- обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ);
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.
Соисполнители Программы:
- организуют реализацию мероприятий Программы;
- обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ;
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение контроля и независимой оценки Программы осуществляет совет при Главе Чеченской Республики по делам инвалидов, образованный в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 7 июля 2009 года N 233.
Совет является консультативным органом при Главе Чеченской Республики, содействующим участию органов исполнительной власти Чеченской Республики в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Членами совета являются представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы:
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;
3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей - инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышения качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня и качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к подпрограмме "Доступная среда" государственной программы
"Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики"
Система
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Доступная среда"
Цель и задачи Программы |
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах) |
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах) |
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах) |
|
2014 год |
2015 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Цель Программы: |
|
||||
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Чеченской Республике |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике |
30 |
44 |
55 |
55 |
Задачи Программы: |
|
||||
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике |
Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике |
0 |
1 |
1 |
1 |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг |
0 |
50 |
100 |
100 |
|
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике |
15 |
45 |
70 |
70 |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике |
0 |
50 |
100 |
100 |
|
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике |
0 |
1,6 |
3,2 |
3,2 |
|
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования |
10 |
70 |
100 |
100 |
|
Доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования. |
0 |
12,8 |
20 |
20 |
|
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения |
8,8 |
11 |
14 |
14 |
|
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике |
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике |
2,2 |
5,2 |
8,2 |
8,2 |
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике |
30 |
50 |
60 |
60 |
Приложение 2
к подпрограмме "Доступная среда" государственной программы
"Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики"
Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Доступная среда"
Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы |
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) |
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы |
1 |
2 |
3 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике |
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике х 100% |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике |
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, утверждающего порядок обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг |
Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов х 100% |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике |
Отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, к общему количеству приоритетных объектов в Чеченской Республике х 100% |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике |
Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике х 100% |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике |
Отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Чеченской Республике х 100% |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования |
Отношение количества учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, к общему количеству учреждений профессионального образования х 100% |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
Доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования. |
Отношение количества базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, к общему количеству учреждений профессионального образования х 100% |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения |
Отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к общей численности данной категории населения х 100% |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике |
Отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере х 100% |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике |
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов х 100% |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Приложение 3
к подпрограмме "Доступная среда" государственной программы
"Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики"
Объем
ресурсного обеспечения подпрограммы "Доступная среда"
тыс. руб. | |||||
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования |
||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Программа "Доступная среда" |
Всего: в том числе: |
582 040,982 |
285 698,04 |
296 342,942 |
Федеральный бюджет в том числе: |
289 200,491 |
142 849,02 |
146 351,471 |
||
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
145 961,341 |
76 849,02 |
69 112, 321 |
||
Министерство образования и науки Российской Федерации |
143 239,15 |
66 000,00 |
77 239,15 |
||
Бюджет Чеченской Республики, из них: |
292 840,491 |
142 849,02 |
149 991,471 |
||
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
162 099,15 |
75 467,50 |
86631,65 |
||
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
27 340,00 |
11 800,00 |
15 540,00 |
||
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
24 239,37 |
11 593,27 |
12 646,10 |
||
Министерство культуры Чеченской Республики |
17 272,50 |
13 417,50 |
3 855,00 |
||
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
14 889,471 |
7 270,75 |
7 618,721 |
||
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
27 000,00 |
13 500,00 |
13 500,00 |
||
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
20 000,00 |
9 800,00 |
10 200,00 |
||
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике | |||||
1.1 |
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (путем закупки адаптированных для инвалидов автобусов) |
Всего |
38 800,00 |
19 400,00 |
19 400,00 |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
19 400,00 |
9 700,00 |
9 700,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
19 400,00 |
9 700,00 |
9 700,00 |
||
1.2. |
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.) |
Всего |
13 200,00 |
6 600,00 |
6 600,00 |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
6 600,00 |
3 300,00 |
3 300,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
6 600,00 |
3 300,00 |
3 300,00 |
||
1.3. |
Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, и др.) |
Всего |
2 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики |
1 000,00 |
500,00 |
500,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
1 000,00 |
500,00 |
500,00 |
||
1.4. |
Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Всего |
37 720,00 |
18 935,00 |
18 785,00 |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
18 860,00 |
9 467,50 |
9 392,50 |
||
Федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) (прогноз) |
18 860,00 |
9 467,50 |
9 392,50 |
||
1.5. |
Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Всего |
286 478,30 |
132 000,00 |
154 478,30 |
Министерство образования и науки Чеченской Республики |
143 239,15 |
66 000,00 |
77 239,15 |
||
Федеральный бюджет (Министерство образования и науки Российской Федерации) (прогноз) |
143 239,15 |
66 000,00 |
77 239,15 |
||
1.6. |
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.) |
Всего |
40 000,00 |
19 600,00 |
20 400,00 |
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту |
20 000,00 |
9 800,00 |
10 200,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
20 000,00 |
9 800,00 |
10 200,00 |
||
1.7. |
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.) |
Всего |
48 478,74 |
23 186,54 |
25 292,20 |
Министерство здравоохранения Чеченской Республики |
24 239,37 |
11 593,27 |
12 646,10 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
24 239,37 |
11 593,27 |
12 646,10 |
||
1.8. |
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.) |
Всего |
23 450,00 |
17 750,00 |
5 700,00 |
Министерство культуры Чеченской Республики |
11 725,00 |
8 875,00 |
2 850,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
11 725,00 |
8 875,00 |
2 850,00 |
||
1.9. |
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.) |
Всего |
47 400,00 |
23 600,00 |
23 800,00 |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
23 700,00 |
11 800,00 |
11 900,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
23 700,00 |
11 800,00 |
11 900,00 |
||
Итого по разделу 1: |
Всего |
537 527,04 |
262 071,54 |
193 577,20 |
|
Бюджет Чеченской Республики |
268 763,52 |
131 035,77 |
96 788,60 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
268 763,52 |
131 035,77 |
96 788,60 |
||
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике | |||||
2.1. |
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры |
Всего |
2 000,00 |
2 000,00 |
0,00 |
Министерство культуры Чеченской Республики |
1 000,00 |
1 000,00 |
0,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
1 000,00 |
1 000,00 |
0,00 |
||
2.2. |
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.) |
Всего |
9 095,00 |
7 085,00 |
2 010,00 |
Министерство культуры Чеченской Республики |
4 547,50 |
3 542,50 |
1 005,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
4 547,50 |
3 542,50 |
1 005,00 |
||
Итого по разделу 2: |
Всего |
11 095,00 |
9 085,00 |
2 010,00 |
|
Бюджет Чеченской Республики |
5 547,50 |
4 542,50 |
1 005,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
5 547,50 |
4 542,50 |
1 005,00 |
||
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике | |||||
3.1. |
Проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
150,00 |
0,00 |
150,00 |
3.2. |
Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
250,00 |
0,00 |
250,00 |
Итого по разделу 3: |
Всего |
400,00 |
0,00 |
400,00 |
|
Бюджет Чеченской Республики |
400,00 |
0,00 |
400,00 |
||
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН | |||||
4.1. |
Организация субтитрирования информационных программ на региональных телеканалах; |
Всего |
16 592,00 |
7848,00 |
8744,00 |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
8296,00 |
3924,00 |
4372,00 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
8296,00 |
3924,00 |
4372,00 |
||
4.2. |
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах |
Всего |
13 187,942 |
6693,5 |
6493,442 |
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации |
6 593,471 |
3346,75 |
3246,721 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
6 593,471 |
3346,75 |
3246,721 |
||
4.3. |
Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к международному дню слепых |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
240,00 |
0,00 |
240,00 |
4.4. |
Оказание материальной помощи остронуждающимся инвалидам к Международному дню инвалидов 3 декабря |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4.5. |
Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
3 000,00 |
0,00 |
3 000,00 |
4.6. |
Проведение торжественного мероприятия приуроченного к 25-летию образования Всероссийского общества инвалидов |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4.7. |
Проведение спортивных состязаний и организация развлекательной программы для инвалидов ко дню города Грозный |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого по разделу 4: |
Всего |
33 018,942 |
14 541,50 |
18 477,442 |
|
Бюджет Чеченской Республики |
18 129,471 |
7 270 ,75 |
10 858,721 |
||
Федеральный бюджет (прогноз) |
14 889,471 |
7 270,75 |
7 618,721 |
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике |
|
Министерство здравоохранения Чеченской Республики | ||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики | ||
Министерство образования и науки Чеченской Республики | ||
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи | ||
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту | ||
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики | ||
Цели подпрограммы |
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении |
|
Задачи подпрограммы |
Создание эффективной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении |
|
Обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении | ||
Оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||
Кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии |
|
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение | ||
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2015 |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
22 755,000 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
22 755,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
11 100,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
11 100,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2015 году - |
11 655,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
11 655,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 42 ежегодно |
|
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение, до 260 единиц ежегодно | ||
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34% |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Проблема детской безнадзорности, беспризорности, преступности остается чрезвычайно актуальной для Чеченской Республики. В республике проживают 1 302 165 человек, из них 474 881 - несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет. Число детей-сирот составляет 795 человек, детей-полусирот - 14 146 человек, детей-инвалидов - 60 040 человек, многодетных семей - 70932, малоимущих семей - 49380. В 2012 году на профилактическом учете состояли 106 несовершеннолетних правонарушителей. 12 несовершеннолетних находятся в социально опасном положении, 47 - в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию. В 2012 году выявлено и поставлено на профилактический учет 64 родителя (АППГ - 66), не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей. В районные суды республики направлено 19 материалов на лишение родительских прав.
Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Реализация республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в 2009-2012 годах позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации программы явилось увеличение числа несовершеннолетних, получивших социальную поддержку со стороны государства.
В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений МВД по Чеченской Республике предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в республике среди несовершеннолетних. Принимаемые меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних направлены на повышение эффективности профилактики правонарушений, обеспечение надлежащего общественного порядка и безопасности, выявление и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками.
Положительное влияние на оздоровление оперативной обстановки в подростковой среде оказала Всероссийская межведомственная операция "Подросток", проведенная в период с 10 июня по 25 августа 2012 г., в рамках которой реализованы мероприятия "Семья", "Лето", "Игла". Проведена широкомасштабная акция "Милиция и дети", направленная на повышение уровня профилактической работы по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, формирование среди подростков позитивного правосознания и установления доверия и контактов между сотрудниками и несовершеннолетними.
В целях поддержки семьи, детства, формирования атмосферы доброжелательности и сотрудничества между общественностью и МВД по Чеченской Республике в вопросах обеспечения правопорядка на территории республики проведены благотворительные акции: "Шаг навстречу", "Время добрых дел", "Участие".
Проведен комплекс мероприятий патриотической направленности. Так, сотрудниками опорного пункта N 4 г. Грозного МВД по Чеченской Республике организованы Дни открытых дверей с посещением воспитанниками социального центра "Тепло души" полка патрульной службы полиции имени Героя России А.А. Кадырова. Воспитанники были ознакомлены с историей создания полка и его боевой славы, для них было подготовлено культурно-развлекательное мероприятие, по окончании которого руководством полка были вручены подарки детям.
По состоянию на 1 января 2013 года в Чеченской Республике функционируют 4 реабилитационных центра для несовершеннолетних. На стадии открытия аналогичное учреждение в Ножай-Юртовском районе. В результате реализации программы эти учреждения, а также центры социальной помощи семье и детям были обеспечены автотранспортом, медицинским, бытовым, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой. Это позволило улучшить условия содержания детей, создать базу для внедрения современных технологий их социальной и медико-психологической реабилитации.
Несмотря на определенные положительные результаты в данной области, анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Недостаточность оснащения сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, их перегруженность, недостаточный уровень подготовки кадров, способных качественно осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий.
Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативно-правовое, информационно-аналитическое, научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Актуальным является введение новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе такого метода работы по профилактике подростковой преступности, как закрепление за общеобразовательными учреждениями "школьных" инспекторов по делам несовершеннолетних, позволяющего расширить профилактические функции органов внутренних дел.
Непременным условием эффективности профилактической работы является организация межведомственного взаимодействия на республиканском и муниципальном уровнях, координация деятельности всех заинтересованных государственных и общественных структур. Ни система образования, ни правоохранительные органы при всем многообразии имеющихся в их распоряжении ресурсов не в состоянии самостоятельно решить все проблемы, связанные с предупреждением и коррекцией социальной дезадаптации детей и подростков.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике" государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р "О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года".
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 апреля 2013 N 108-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 N 128 "О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011-2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 N 43 "Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы");
- Постановлением Правительства Чеченской Республики N 105 от 15.05.2013 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике".
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Основной целью настоящей подпрограммы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание эффективной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями:
- совершенствование нормативно-правовой базы;
- совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;
- содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 22 755,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 11 100,000 тыс. руб., в том числе 11 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 11 655,000 тыс. руб., в том числе 11 655,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Повышение качества жизни пожилых людей"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму |
|
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту | ||
Министерство здравоохранения Чеченской Республики | ||
Министерство образования и науки Чеченской Республики | ||
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике | ||
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики | ||
Цели подпрограммы |
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике |
|
Задачи подпрограммы |
Совершенствование мер социальной защиты пожилых людей |
|
Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения | ||
Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в учреждениях социального обслуживания и на дому | ||
Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни | ||
Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми | ||
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами |
|
Доля мобильных бригад, оснащенных автотранспортными средствами | ||
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 |
|
Объемы бюджетных ассигновании подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
44 722,690 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
44 722,690 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
5 300,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
5 300,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2015 году - |
5 565,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
5 565,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2016 году - |
5 843,250 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
5 843,250 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2017 году - |
12 726,056 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
12 726,056 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2018 году- |
15 288,384 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
15 288,384 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение доли пожилых людей, охваченных социальными услугами, до 10% |
|
Оснащенность всех мобильных бригад автотранспортными средствами | ||
Оснащенность всех мобильных бригад техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Существенным моментом совершенствования политики в отношении пожилых людей является рост доли пожилых в структуре населения. Старение населения - объективная долговременная демографическая тенденция, требующая поиска качественно новых форм и решений в вопросах улучшения условий жизнедеятельности пожилых граждан - лиц "третьего возраста". Рост численности пенсионеров приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.
Свыше 30 миллионов россиян, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению, а это - каждый пятый житель России. Прогноз численности и половозрастной структуры населения России, опубликованный Федеральной службой государственной статистики, предполагает увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения от 21,6% в 2010 году до 26,1% в 2020 году. При этом доля населения трудоспособного возраста сократится за этот период с 62,2% до 56,9%.
Возрастная структура населения Чеченской Республики в этом отношении более благоприятная по сравнению со среднероссийскими показателями. По состоянию на 01.01.2011 численность пожилых людей (пенсионного возраста) составляет 108 862 человека. Доля граждан старше трудоспособного возраста по состоянию на 1 января 2010 года составляет 8,6% (по Российской Федерации - 21,6%), что превышает долю граждан моложе трудоспособного возраста на 1,5 процентных пункта (в Российской Федерации - на 5,5 процентных пункта). При этом сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Диспропорция мужского и женского населения тем больше, чем старше возрастная группа.
Доля одиноких престарелых составляет 60% от их общей численности населения пожилого возраста. Основной причиной такой социально-демографической характеристики процесса старения и смертности населения являются происшедшие за последние годы события в республике.
За последние годы отмечается ухудшение показателей физического здоровья пожилых людей, проявляющееся в увеличении доли их заболеваемости, инвалидности и смертности. По статистическим данным коэффициент смертности на 1000 человек населения в Чеченской Республике составил в 2008 году - 4,5, в 2009 году - 5,3, в 2010 году - 6,1, соответственно. При этом только за 2010 год показатель смертности лиц пенсионного возраста составил свыше 60% от общего числа умерших.
Ведущее место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения, онкологические, сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные, урологические заболевания, а также хроническая почечная недостаточность. Отмечается рост социально-значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, онкопатология).
Распространенность и течение заболеваний усугубляется социальными факторами и длительным воздействием стрессовых ситуаций.
В Чеченской Республике после 2000 года вновь создана и действует многофункциональная система предоставления социально-медицинских услуг населению, функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги пожилым людям, государственные учреждения "Республиканский геронтологический центр" и "Алпатовский социально-оздоровительный центр".
В 2010 году социальные услуги оказаны свыше 15340 гражданам пожилого возраста. Основная часть пожилых людей получала услуги в домашних условиях, свыше 185 человек - в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Численность лиц пожилого возраста, нуждающихся в надомно-бытовых и социально-медицинских услугах, составляет 3793 человека, среди которых более 1600 одиноких граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и социальных услугах.
Вместе с тем, отмечается рост количества обращений граждан пожилого возраста о неудовлетворенности качеством оказываемой медицинской помощи.
Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам выявил основные проблемы пожилых людей - это неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность и одиночество.
Процесс старения населения требует дальнейшего развития системы социальной защиты пожилых граждан, совершенствования их медицинского и социального обслуживания. Также в этой ситуации важным остается сохранение трудовой и социальной активности пожилых граждан, что, в свою очередь, является существенным моментом в части обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
Для повышения эффективности профилактических и лечебных мероприятий среди лиц пожилого возраста, полного охвата пенсионеров диагностическими мероприятиями, необходимо дооснащение амбулаторно-поликлинических учреждений первичного звена переносным оборудованием, дающим возможность проведения исследования на догоспитальном этапе, в том числе на дому (портативные электрокардиографы, аппаратно-программные комплексы для регистрации, хранения и передачи электрокардиограмм по телефону, глюкометры для измерения уровня сахара крови, аппараты для измерения внутриглазного давления и другое оборудование).
Необходимо принятие мер по дальнейшему увеличению количества коек сестринского ухода для оказания медицинской помощи пожилым.
Сохраняется острота проблем пожилых людей на стыках различных отраслей социальной сферы, что требует принципиальных решений и целенаправленных действий государственных органов по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Решение такого рода задач возможно при комплексном подходе в рамках республиканской целевой программы, ориентированной на:
- создание условий и механизмов сохранения, развития и рационального использования потенциала пожилых людей, обеспечения их права на достойные условия старения;
- внедрение и использование современных моделей, механизмов и социальных практик удовлетворения потребностей пожилых людей в поддерживающих услугах, уходе, реабилитации.
В дальнейшем, восстановление объектов социальной сферы, улучшение общественно-политической ситуации и качества обследования и обслуживания в учреждениях здравоохранения и социального развития приведет к увеличению продолжительности жизни и доли пожилых людей в структуре населения Чеченской Республики.
Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей" к государственной программе Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года и направлена на повышение качества жизни пожилых людей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение степени социальной защищенности пожилых людей.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- совершенствование мер социальной защиты пожилых людей;
- внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в учреждениях социального обслуживания и на дому;
- создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми;
- совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей;
- развитие системы социального обслуживания пожилых людей, внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых граждан в учреждениях социального обслуживания и на дому;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан;
- создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 44 722,690 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 5 300,000 тыс. руб., в том числе 5 300,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 5 843,250 тыс. руб., в том числе 5 843,250 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 12 726,056 тыс. руб., в том числе 12 726,056 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 15 288,384 тыс. руб., в том числе 15 288,384 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
- |
|
Цели подпрограммы |
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь |
|
Задачи подпрограммы |
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда и повышение уровня их социального благополучия |
|
Проведение различных праздничных мероприятий с участием ветеранов Великой Отечественной Войны и труда | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился |
|
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2016 |
|
Объемы бюджетных ассигновании подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
12 610,000 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
12 610,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
4 000,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
4 000,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2015 году - |
4 200,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
4 200,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2016 году - |
4 410,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
4 410,000 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70% |
|
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Общественные некоммерческие организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении общественных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
В последние годы как на федеральном, так на региональном уровнях все более актуальным становится забота о ветеранах, так как их число с каждым годом сокращается, а те, которые живут среди нас, становятся все более немощными и более нуждающимися в сторонней помощи для решении многочисленных проблем, с которыми они сталкиваются.
В связи этим деятельность совета ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики имеет очень важную роль, которая и заключается в решении многочисленных проблем, с которыми сталкиваются ветераны.
Число ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, а также вдов участников ВОВ в Чеченской Республике на начало 2013 года составляет 13 280 человек, в том числе:
- участники Великой отечественной войны - 75 человек;
- труженики тыла - 324 человек;
- вдовы участников Великой Отечественной войны - 628 человек;
- ветераны труда - 12 253 чел.
Указанные группы ветеранов нуждаются в первую очередь в социальной и материальной помощи со стороны государства и общества.
Социальная значимость проблем, связанных с условиями и уровнем жизни ветеранов, обуславливает необходимость дальнейшего расширения поддержки ветеранов, оказания им как материальной помощи, так и моральной поддержки путем проведения различных мероприятий по:
- созданию условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышению социального статуса ветеранов;
- участию ветеранов в патриотическом воспитании подрастающего поколения;
- поддержке деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" и другим направлениям.
Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики" государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку и улучшение положения ветеранов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р "О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года".
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 апреля 2013 N 108-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 N 128 "О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011-2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики N 105 от 15.05.2013 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике".
Основной целью настоящей подпрограммы является улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышение социального статуса ветеранов и степени их участия в патриотическом воспитании подрастающего поколения в республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах составляет 12 610,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 4 000,000 тыс. руб., в том числе 4 000,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 4 410,000 тыс. руб., в том числе 4 410,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
Союз профсоюзов Чеченской Республики |
|
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике | ||
Органы местного самоуправления Чеченской Республики | ||
Цели подпрограммы |
Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда |
|
Задачи подпрограммы |
Активизация деятельности и координация взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда |
|
Принятие мер, способствующих улучшению условий и охраны труда, сохранению здоровья и трудоспособности работников Чеченской Республики | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих |
|
Удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики | ||
Удельный вес работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики | ||
Удельный вес обученных охране труда работников организаций Чеченской Республики, в общем количестве работников Чеченской Республики, ответственных за поддержание надлежащих условий на рабочих местах | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 |
|
Объемы бюджетных ассигновании подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
8 600,000 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
0,000 |
|
внебюджетные источники: |
8 600,000 тыс. руб. |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
4 800,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
0,000 |
|
внебюджетные источники: |
4 800,000 тыс. руб. |
|
в 2015 году - |
3 800,000 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
0,000 |
|
внебюджетные источники: |
3 800,000 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Сокращение численности пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно |
|
Увеличение доли рабочих мест, аттестованных по условиям труда, в общем количестве рабочих мест в организациях Чеченской Республики, до 65% | ||
Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60% | ||
Увеличение доли обученных охране труда работников организаций Чеченской Республики в общем количестве работников Чеченской Республики, ответственных за поддержание надлежащих условий на рабочих местах, до 45% |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Улучшение условий и охраны труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение уровня смертности от несчастных случаев на производстве является одним из ведущих направлений социальной политики государства.
Возрождение экономики Чеченской Республики, разрушенной в период восстановления конституционного порядка, сопровождается решением задач, связанных с недопущением демографического кризиса в республике. Особое внимание при этом уделяется снижению численности погибших от предотвратимой смертности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
За период с начала 2005 года по 1 октября 2011 года, по сравнению с аналогичным периодом с 2000 года по 2006 год, количество погибших от несчастных случаев на производстве увеличилось на 7 человек, а количество пострадавших на производстве - на 12 человек. На протяжении последних лет не снижается количество происходящих несчастных случаев в отраслях строительства, жилищно-коммунального хозяйства и сельского хозяйства.
В 2011 году в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудились более 41 тыс. работников, а на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда - 3675 работников, что составляет 28,5% и 2,5% от общего числа работающего населения Чеченской Республики соответственно. Статистическим наблюдением охвачено примерно 43% организаций Чеченской Республики, численность работающих в которых составляла чуть более 74 тыс. человек (49,7% от общего количества работающего населения). В связи с этим в целом по республике численность работников, трудящихся в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, и на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда примерно в два раза превышает приведенные цифры.
Состояние работы по обеспечению надлежащих условий труда работников в республике за период с начала 2006 года по декабрь 2011 года характеризуется следующими данными:
1. Расследовано 119 несчастных случаев, связанных с производственной деятельностью работников, в том числе 74 сокрытых работодателями несчастных случаев, что составляет более 62% от общего числа расследованных несчастных случаев.
В результате несчастных случаев на производстве погибло: всего 71 человек, в том числе в сокрытых работодателями несчастных случаев - 54 человека, что составляет 76% от общего количества погибших.
41 человек получил вред здоровью, повлекший за собой наступление инвалидности, в том числе в результате сокрытых работодателями несчастных случаев 18 человек, что составляет 43,9% от общего числа работников, получивших вред здоровью, повлекший за собой наступление инвалидности.
2. Прошли медицинский осмотр (обследование) на право допуска к профессии при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности 23,1 тыс. работников, что составляет 15,4% от общего числа работающего населения республики.
3. Обучены технике безопасности труда 7 250 человек работодателей, работников, а также застрахованных лиц, что составляет 4,9% от общего числа работающего населения республики.
4. Аттестовано рабочих мест по условиям труда 8 642, что составляет 5,8% от общего числа замещенных рабочих мест.
5. Среднегодовой размер финансовых средств, затраченных работодателями на обеспечение одного работника средствами индивидуальной защиты, составляет менее 430 рублей (среднестатистическая сумма таких расходов на одного работающего в Российской Федерации в целом превышает 5 тыс. рублей).
6. Финансовые средства, выделяемые Фондом социального страхования Российской Федерации работодателям Чеченской Республики на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, используются не в полном объеме. Неполное освоение средств приводит к уменьшению финансирования.
7. Имеют место случаи сокрытия численности работающего населения Чеченской Республики и уклонения от внесения страховых взносов. В 2010 году работодатели Чеченской Республики перечислили в Фонд социального страхования Российской Федерации взносы на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний только на 89,7% работающего населения.
Заметных сдвигов в сторону улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, в результате предпринятых в этом направлении мер работодателями, не наблюдалось и в последующие годы, что свидетельствует о неэффективности деятельности работодателей Чеченской Республики в этой сфере.
Основными причинами высокого уровня производственного травматизма и гибели работников организаций Чеченской Республики, их трудовой деятельности в условиях, не отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, являются:
- незнание работодателями и работниками требований законодательства об охране труда, а также своих прав и обязанностей в сфере охраны труда;
- недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
- низкие темпы проведения в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда;
- недостаточное обучение охране труда работодателей, работников и застрахованных лиц;
- несвоевременное и неполное обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными требованиями;
- отсутствие медицинского осмотра (обследования) работников организаций при их приеме на работу и в процессе трудовой деятельности на право допуска к профессии;
- отсутствие внутриведомственного, общественного и административно-общественного контроля исполнения в организациях требований законодательства об охране труда;
- использование в неполном объеме средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций;
- отсутствие единого механизма, обеспечивающего заинтересованность работодателей в улучшении условий и охраны труда работников организаций;
- несоответствие состояния условий труда в организациях санитарно-гигиеническим нормам;
- недостаточная информированность работодателей и работников по вопросам условий и охраны труда.
Единичные меры, принимаемые в организациях Чеченской Республики, не принесли желаемых результатов и не способствовали устранению сложившихся негативных факторов в сфере охраны труда, не обеспечивали снижение производственного травматизма и уменьшение числа случаев гибели работников от предотвратимых причин.
Рост количества работников организаций Чеченской Республики, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и отсутствие созданных для работников условий, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, ведут к ухудшению социально-экономических показателей, росту непроизводительных издержек, дополнительным моральным и материальным потерям работодателей и работников организаций Чеченской Республики.
В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда необходимо реализовать комплекс мероприятий по:
- снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников;
- совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере охраны труда;
- формированию системы управления профессиональными рисками;
- формированию экономических механизмов, стимулирующих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержании на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий в сфере охраны труда;
- информационному обеспечению и пропаганде охраны труда;
- обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда;
- совершенствованию социального партнерства в сфере охраны труда и другим направлениям.
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике" государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на совершенствование условий и охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, функционирующих на территории Чеченской Республики. На первый план выдвигаются задачи поиска экономических механизмов, заставляющих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержания на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий по условиям охраны труда.
К основным недостаткам, выявленным в сфере охраны труда относятся:
- единичные меры, принимаемые в Чеченской Республике в целях улучшения условий и охраны труда работников организаций, которые не способствовали достижению поставленных целей: снижению случаев производственного травматизма и гибели работников от предотвратимых причин; своевременному проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; проведению обязательных медицинских осмотров (обследований) работников на право допуска к профессии; обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
- нарушения при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2149-р "О государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2013 N 1000-р "О плане реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 г. N 280 "Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ "Содействие занятости населения" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов".
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 N 128 "О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011-2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики N 105 от 15.05.2013 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике";
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 г. N 43 "О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике".
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- активизация деятельности и координация взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда;
- снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин;
- информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах составляет 8 600,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 4 800,000 тыс. руб., в том числе 4 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 3 800,000 тыс. руб., в том числе 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
Министерство финансов Чеченской Республики |
|
Министерство образования и науки Чеченской Республики | ||
Министерство здравоохранения Чеченской Республики | ||
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики | ||
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | ||
Цели подпрограммы |
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики |
|
Задачи подпрограммы |
Организация социального обеспечения населения |
|
Организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения | ||
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Количество выплат, произведенных гражданам |
|
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию | ||
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию | ||
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения социальной реабилитации | ||
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей | ||
Количество семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
63 840 945,915 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
63 840 945,915 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
11 448 188,120 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
11 448 188,120 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2015 году - |
12 350 121,159 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
12 350 121,159 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2016 году - |
12 924 564,258 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
12 924 564,258 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2017 году - |
13 340 611,426 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
13 340 611,426 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2018 году - |
13 777 460,952 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
13 777 460,952 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно |
|
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно | ||
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6% | ||
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения социальной реабилитации, на уровне 22% | ||
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей, до 9653 единиц ежегодно | ||
Увеличение количества семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей, до 225 единиц ежегодно |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере занятости" - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование социального обеспечения и обслуживания населения.
Среди мероприятий по социальной защите особое место занимают выплаты отдельным категориям населения и обеспечение их социального обслуживания. С помощью социальных выплат государство осуществляет поддержку материального состояния этих категорий граждан. Социальное обслуживание позволяет предоставить значительному количеству пенсионеров, ветеранов войны и труда, лицам пожилого возраста, инвалидов и другим социально незащищенным категориям населения услуги, которые они не могут получить другим способом.
В настоящее время в Чеченской Республике социальные выплаты осуществляют 20 отделов труда и социального развития в муниципальных районах Чеченской Республики, городе Аргун" и районах города Грозный. Они осуществляют выплаты для 637 206 человек льготных категорий, имеющих на них право (таблица 1).
Таблица 1
Сведения
о социальных выплатах лицам льготных категорий
N п/п |
Категория граждан |
Количество человек |
1. |
Герои России |
4 |
2. |
Герои Социалистического Труда |
2 |
3. |
Полные кавалеры орденов Славы |
1 |
4. |
Ветераны Великой Отечественной войны |
131 |
5. |
Вдовы участников Великой Отечественной войны |
584 |
6. |
Ветераны боевых действий |
24 729 |
7. |
Члены семей погибших ветеранов боевых действий |
1214 |
8. |
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС |
250 |
9. |
Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС |
171 |
10. |
СПК вследствие аварии на Чернобыльской АЭС |
41 |
11. |
Дети инвалидов участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС до 14 лет |
181 |
12. |
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
23 |
13. |
Участники войны в Афганистане (не инвалиды) Инвалиды войны в Афганистане |
845 66 |
14. |
Ветераны труда |
13 883 |
15. |
Труженики тыла - всего, |
359 |
в том числе: |
|
|
труженики тыла, получатели единовременных денежных выплат |
252 |
|
труженики тыла - инвалиды |
85 |
|
труженики тыла, получатели иных льгот |
22 |
|
16. |
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет |
185 |
17. |
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессии |
88570 |
18. |
Ежемесячное пособие на ребенка |
455 545 |
19. |
Единовременное пособие при рождении ребенка |
3 101 |
20. |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет |
43268 |
21. |
Ежемесячное социальное пособие |
1997 |
22. |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
1 |
23. |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
9 |
24. |
Единовременное пособие на погребение |
1589 |
25. |
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей |
98 |
|
Всего |
637 206 |
Кроме того, социальные выплаты производятся следующим категориям граждан:
- по федеральному регистру:
- инвалиды - всего 144534 человек, из них:
- инвалиды 1-й группы - 7449 человек,
- инвалиды 2-й группы - 70024 человека,
- инвалиды 3-й группы - 14954 человека,
- дети-инвалиды - 52107 человек;
- по региональному регистру:
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 88570 человек.
В сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, Республиканский геронтологический центр и Алпатовский социально-оздоровительный центр.
По состоянию на 01 января 2012 г. в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало 235 отделений, из них:
- 192 отделения надомного обслуживания населения,
- 24 отделения социально-медицинского обслуживания на дому,
- 4 отделения дневного пребывания,
- 1 отделение временного пребывания,
- 1 консультативное отделение,
- 13 отделений срочного социального обслуживания.
Они обслуживают 15339 человек, в том числе:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны - 138 человек;
- вдовы участников Великой Отечественной войны - 1 262 человека;
- участники боевых действий - 63 человека;
- инвалиды общего заболевания - 6347 человек;
- одинокие и престарелые лица - 3012 человек;
- сироты и полусироты - 572 человека;
- остронуждающиеся граждане - 4697 человек.
Комплексными центрами социального обслуживания населения оказано
социальных услуг с начала года - 2234963, в том числе:
- социально-медицинских услуг - 443853;
- услуг по организации быта и досуга - 1265505;
- психологическая помощь - 319857;
- правовые услуги - 116360;
- ритуальные услуги - 2529;
- ремонт домов и квартир - 7498;
- оказание материальной помощи - 73578;
- оказание гуманитарной помощи - 5783.
Анализ системы осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан и социального обслуживания свидетельствует о ее удовлетворительном состоянии. Однако существует ряд проблем, сдерживающих повышение эффективности мер социальной поддержки льготных категорий населения. Для совершенствования работ в этом направлении необходимо провести комплекс мероприятий по:
- совершенствованию учета, нуждающихся и имеющих право на социальные выплаты, установление статуса и оформление документов на право пользования мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- совершенствованию организации расчета размеров субсидий, компенсаций, социальных пособий для выплат гражданам;
- увеличению количества мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;
- расширению номенклатуры оказываемых социальных услуг;
- развитию надомной формы социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, внедрение стационарзамещающих технологий и инновационных форм социального обслуживания населения, которые помогают как можно дольше продлить проживание в кругу семьи лиц пожилого возраста и инвалидов, полностью утративших дееспособность, в том числе услуги сиделок и другим направлениям.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной поддержки населения" государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года N 185-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года".
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация социального обеспечения населения;
- организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ленинского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Старопромысловского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Октябрьского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Заводского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района";
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Веденского района;
- государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Грозненского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Наурского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района";
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики";
- Государственное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Шелковского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Ачхой-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Веденского района";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Грозненского района";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Итум-Калинского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития Курчалоевского района";
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Наурского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Сунженского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шаройского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шатойского района;
- Государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение "Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Гудермесский центр социальной помощи семье и детям" на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Грозненский центр социальной помощи семье и детям" на 50 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шелковской центр социальной помощи семье и детям" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шатойский центр социальной помощи семье и детям" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шелковской реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов семейного типа" на 220 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов" на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Шалинский психоневрологический интернат";
- Государственное бюджетное учреждение "Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями";
- Государственное автономное учреждение "Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики";
- Государственное бюджетное учреждение "Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан";
- Государственное бюджетное учреждение "Республиканский геронтологический центр" на 230 мест;
- Государственное бюджетное учреждение "Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" на 90 мест;
- Государственное казенное учреждение "Центр охраны труда в Чеченской Республике";
- Государственное бюджетное учреждение "Пансионат для ветеранов войны и труда" на 230 мест;
- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики "Государственное юридическое бюро".
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 63 840 945,915 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 11 448 188,120 тыс. руб., в том числе 11 448 188,120 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 12 350 121,159 тыс. руб., в том числе 12 350 121,159 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 12 924 564,258 тыс. руб., в том числе 12 924 564,258 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 13 340 611,426 тыс. руб., в том числе 13 340 611,426 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 13 777 460,952 тыс. руб., в том числе 13 777 460,952 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
Текст настоящей подпрограммы представлен без названия
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
|
Участники подпрограммы |
- |
|
Цели подпрограммы |
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики |
|
Задачи подпрограммы |
Организация и обеспечение предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения |
|
Содействие занятости населения Чеченской Республики | ||
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики | ||
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере занятости населения Чеченской Республики | ||
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Уровень зарегистрированных безработных |
|
Общий уровень безработицы | ||
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы | ||
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации | ||
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации | ||
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах | ||
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики | ||
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 |
|
Объемы бюджетных ассигновании подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - |
10 097 054,990 тыс. руб. |
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
10 097 054,990 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Общий объем финансирования программы по годам: | ||
в 2014 году - |
1 990 273,100 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
1 990 273,100 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2015 году - |
2 022 495,048 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
2 022 495,048 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2016 году - |
2 000 098,006 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
2 000 098,006 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2017 году - |
2 030 873,484 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
2 030 873,484 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
в 2018 году- |
2 053 315,352 тыс. руб. |
|
в том числе по источникам: | ||
федеральный бюджет: |
0,000 |
|
республиканский бюджет: |
2 053 315,352 тыс. руб. |
|
внебюджетные источники: |
0,000 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5% |
|
Сокращение общего уровня безработицы до 5% | ||
Увеличение доли безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 40% | ||
Сохранение доли безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, на уровне 100% | ||
Сокращение доли безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, до 22% | ||
Сохранение доли безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости | ||
предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах, на уровне 100% | ||
Трудоустройство не менее чем 6000 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики | ||
Трудоустройство не менее чем 1277 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики |
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Она включает 9 подпрограмм, в том числе подпрограммы по вопросам содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере занятости" - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения, в частности, предоставление услуг (выполнение работ) государственными учреждениями на территории республики в сфере занятости.
По состоянию на 1 октября 2013 года в республике зарегистрировано 142,9 тыс. безработных, уровень зарегистрированной безработицы составил - 22,0% в общей численности экономически активного населения (таблица 1).
Таблица 1
Сведения
о безработице в Чеченской Республике
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Годы |
||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. (9 мес.) |
||
1. |
Общая численность безработных, (тыс. чел.) |
205,3 |
177,9 |
181,2 |
2. |
Уровень общей безработицы в общей численности экономически активного населения, (%) |
37,3 |
29,8 |
28,8 |
3. |
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости, (тыс. чел.) |
177,4 |
166,3 |
142,9 |
4. |
Уровень регистрируемой безработицы в общей численности экономически активного населения, (%) |
32,2 |
27,8 |
22,0 |
Высокий уровень безработицы связан, в первую очередь, с недостаточным развитием экономики республики, в результате чего численность экономически активного населения значительно превышает количество рабочих мест.
В Чеченской Республике на территории всех муниципальных образований функционируют 20 центров занятости населения, которые осуществляют мероприятия в сфере содействия занятости населения по:
- приему, обслуживанию и консультированию безработных граждан;
- снижению напряженности на рынке труда;
- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации общественных работ;
- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- организации содействия самозанятости безработных граждан;
- информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;
- профессиональной ориентации и обучению безработных граждан;
- организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Высокий уровень безработицы в республике вызывает необходимость дальнейшего совершенствования работы по содействию занятости населения и развитию службы занятости.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере содействия занятости населения" государственной программы Чеченской Республики "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года N 185-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года".
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Чеченской Республики от 20.06.2012 N 185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение задачи по организации и обеспечению предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Проблема занятости несовершеннолетних граждан стоит особенно остро в сегодняшних реалиях Чеченской Республики. Занятость подростков в нынешних условиях видится реальным фактором профилактики безнадзорности, наркомании и преступности во всех ее проявлениях. Поэтому в целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно мероприятия по организации временного трудоустройства данной категории граждан в период каникул и в свободное от учебы время в течение всего учебного года. При этом к основным направлениям деятельности районных и городских центров занятости по вопросам временного трудоустройства подростков относятся:
- изучение потребности подростков в трудоустройстве;
- информирование подростков о планируемых мерах по их трудоустройству;
- участие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
- направление подростков для трудоустройства на временные рабочие места.
Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
- из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
- из неполных, многодетных семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних граждан;
- освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.
В целях трудоустройства подростков из общеобразовательных учреждений на летний период предполагается следующий перечень временных работ:
- работа на почте: разносчик телеграмм, утренней и вечерней почты, сортировщик;
- работа по благоустройству школьных территорий, по ремонту оград, по озеленению;
- работа учеником токаря, слесаря, пекаря;
- работа на должности курьера, фасовщика в магазине, посудомойки;
- работа по продаже газет и журналов на улице.
Прием на работу осуществляется на договорной основе. При этом следует помнить, что в соответствии со статьей 63 Трудового кодекса, заключение трудового договора разрешается с лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, может быть заключен только с согласия одного из родителей или органа опеки.
Если подросток оставил учебное заведение, он вправе заключить трудовой договор в возрасте 15 лет.
В целях реализации вышеперечисленных направлений по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается охватить 4450 подростков с финансовыми затратами на эти цели 5884,0 тыс. руб., 6178,2 тыс. руб., 6487,1 тыс. руб. соответственно.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Поиск подходящей работы сопряжен с определенными трудностями для безработных граждан, работодатели также испытывают трудности в подборе кадров на вакантные рабочие места.
Основной целью организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также других специализированных мероприятий по взаимодействию с работодателями (выставки, дни открытых дверей и др.) является максимально возможное обеспечение трудоустройства безработных граждан и подбора подходящих работников для работодателей. Данные мероприятия предусматривают такие направления, как информирование населения, местных органов исполнительной власти, работодателей о планируемых мероприятиях (издание справочно-информационных материалов, размещение рекламы в средствах массовой информации), а также осуществление подбора для безработных граждан подходящей работы или учебных рабочих мест, для работодателей - требуемых специалистов.
Для организации ежегодно 29 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно необходимо предусмотреть финансовые затраты на сумму 430,3 тыс. руб., 451,8 тыс. руб., 474,4 тыс. руб. соответственно.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
Для обеспечения выполнения норм законодательства об информировании населения и работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в работниках и гражданах, ищущих работу, возможностях профессионального обучения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует такие мероприятия:
- разработка, издание и тиражирование справочно-информационных материалов;
- размещение информации в СМИ;
- организация специализированных консультационных пунктов для населения и работодателей.
Программой на эти цели предусмотрены ежегодные финансовые затраты в 2014, 2015, 2016 годах на 300,0 тыс. руб., 315,0 тыс. руб., 330,7 тыс. руб. соответственно.
Организация общественных работ
Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является временное трудоустройство безработных граждан на оплачиваемые общественные работы. В целях создания условий для поддержки доходов безработных граждан в период поиска ими подходящей работы органы службы занятости организуют оплачиваемые общественные работы в соответствии с Положением об организации общественных работ.
С учетом восстановления разрушенной экономики и социальной сферы Чеченской Республики основными направлениями в общественных работах являются:
- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
- проведение сельскохозяйственных мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;
- посадка (сев) и уборка сельскохозяйственных культур, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;
- выполнение различных работ в животноводстве;
- ремонт и строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;
- обслуживание транспорта и связи; эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства;
- уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
- обслуживание санаторно-курортных зон;
- организация и проведение общественно-культурных мероприятий;
- другие общедоступные виды трудовой деятельности. Приоритетным правом участия в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Подпрограммой предусматривается вовлечь в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году в общественное производство на основе общественных работ 16577 безработных граждан. Финансовые затраты на реализацию общественных работ составят - 58406,4 тыс. руб., 61326,7 тыс. руб., 64393,0 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предполагает реализацию следующих мероприятий:
- отбор безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- выделение при министерстве и районных центрах специальных работников по работе с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
- информирование населения о планируемых мерах по организации трудоустройства указанной категории безработных граждан: инвалиды;
лица предпенсионного возраста;
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
семьи, в которых оба родителя признаны безработными; беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы;
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание;
- направление данных граждан для временного трудоустройства в организации.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, будет охвачено 7680 чел. и потрачено на реализацию этого направления 26905,5 тыс. руб., 28250,7 тыс. руб., 29663,3 тыс. руб. соответственно.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет работу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством действий, направленных на приобретение навыков, сокращение сроков поиска подходящей работы, смягчение последствий длительной безработицы.
Данное направление деятельности осуществляется посредством реализации программ "Клуб ищущих работу", "Новый старт", которые предусматривают следующие мероприятия:
- разработка и издание информационно-справочных материалов;
- обеспечение граждан периодическими изданиями;
- оборудование помещения (информационные стенды, компьютеры, аудио- и видеотехника, телефоны и др.);
- обучение навыкам поиска работы с привлечением необходимых организаций, специалистов.
В порядке обучения навыкам самостоятельного поиска работы безработными гражданами и повышения социальной адаптации в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается создание первичных звеньев программ "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" при районных и городских центрах службы занятости с внедрением оборудования локальных и информационных сетей, в том числе сети Интернет.
Финансовые затраты на эти цели предусмотрены 660,0 тыс. руб., 693,0 тыс. руб., 727,6 тыс. руб. соответственно.
Организация содействия самозанятости безработных, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.
К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:
- специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);
- информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;
- организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);
- информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;
- предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;
- взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);
- информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.
На подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в 2014 году предусмотрены финансовые затраты на сумму 188,7 тыс. руб. для 37 чел. - участников мероприятий.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно планируется провести мероприятия по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Количество граждан, которые получат субсидию в размере 58,8 тысяч рублей в 2014 году, составит 30 человек. Сумма финансовых средств с учетом банковских отчислений составит - 1772,8 тыс. руб., 1861,4 тыс. руб., 1954,4 тыс. руб. соответственно.
В целях реализации комплекса мероприятий по содействию 67 безработным гражданам в организации самозанятости в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно, в том числе и оказание единовременной финансовой помощи, предусмотрены финансовые средства на сумму - 1961,5 тыс. руб., 2059,5 тыс. руб., 2162,5 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Проблема занятости выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования приобретает характер актуальности из-за отсутствия вакансий на рабочие места в связи с разрушенностью инфраструктуры экономики в целом.
В целях временного трудоустройства безработных граждан, ищущих работу впервые, из числа выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году перечень мероприятий:
- изучение потребности в трудоустройстве выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования;
- информирование данных лиц о планируемых мерах по их временному трудоустройству;
- участие в организации временных рабочих мест для данных категорий безработных граждан;
- организация специализированных ярмарок вакансий для выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.
В целях временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в количестве 120 чел. планируются затраты на сумму 424,0 тыс. руб., 445,2 тыс. руб., 467,4 тыс. руб. соответственно.
Организация профессиональной ориентации и профессионального обучения безработных граждан, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Решение задач повышения качества рабочей силы, как составной части развития человеческих ресурсов, предполагает:
- содействие незанятой молодежи в получении профессионального образования до начала трудовой деятельности;
- развитие и совершенствование профессиональной ориентации граждан и их психологической поддержки;
- организацию профобучения в целях обеспечения конкурентоспособности на рынке труда;
- оказание содействия работодателям в профессиональной подготовке работников для действующих и вновь создаваемых предприятий, организаций;
- организацию превентивной профориентационной работы с выпускниками школ.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно профессиональным обучением предполагается охватить 4000 безработных граждан с затратами на эти цели 39704,5 тыс. руб., 41689,7 тыс. руб., 43774,2 тыс. руб. соответственно.
Услугами профориентации ежегодно будут охвачены 18225 граждан.
Финансовые расходы на эти цели составят 801,6 тыс. руб., 841,6 тыс. руб., 883,7 тыс. руб. соответственно.
Профессиональное обучение является наиболее действенным механизмом повышения профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, имеющих детей, поэтому Программой в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году предусмотрена профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 50 женщин, состоящих в трудовых отношениях в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Объем финансирования на данное мероприятие составляет 449,1 тыс. руб., 471,5 тыс. руб., 495,1 тыс. руб. соответственно.
Всего на активную политику в сфере занятости населения в 2014 году будет потрачено - 135926,9 тыс. рублей, в 2015 году - 142722,9 тыс. рублей, в 2016 году - 149859,0 тыс. рублей.
Социальная поддержка безработных граждан
Социальная поддержка безработных граждан включает в себя следующие формы:
1. Выплата пособий по безработице.
2. Материальная помощь безработным гражданам.
3. Направление безработных граждан на пенсии досрочно.
4. Выплата стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предусмотрено охватить выплатой пособий по безработице 118000 безработных граждан, на что предусмотрены ежегодные финансовые затраты в размере 1394260,0 тыс. руб.
Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах для оказания материальной помощи 20724 безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице, предусмотрено 105692,4 тыс. рублей.
Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах на досрочную пенсию предполагается направить 662 чел., с финансовыми затратами в размере 88527,9 тыс. рублей.
Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах затраты на стипендии, обучающимся гражданам по направлению органов службы занятости, составят 9860,0 тыс. руб.
Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах для оказания материальной помощи 2000 безработным гражданам в период обучения предусмотрено - 1700,0 тыс. рублей.
Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах услуги по выплате пособия, стипендии, материальной помощи безработным гражданам составят - 20870,0 тыс. руб.
Общие финансовые затраты на реализацию мероприятий по социальной поддержке ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах составят 1620910,3 тыс. рублей.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения
1. Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания специализированных рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014, 2015 годах будет создано 842 специализированных рабочих мест для незанятых инвалидов, ежегодно.
На содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется - 58354,0 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета - 55435,8 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики - 2918,2 тыс. рублей;
В 2015 году потребуется - 61235,0 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета - 58172,9 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики - 3062,1 тыс. рублей.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
N п/п |
Наименование |
Ед. изм |
2014 г. |
2015 г. |
1 |
Численность незанятых инвалидов |
чел. |
842 |
842 |
2 |
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места инвалида. |
тыс. руб. |
69,3 |
72,69 |
3 |
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. |
тыс. руб. |
58354,0 |
61235,0 |
4 |
В том числе: средства федерального бюджета |
тыс. руб. |
55435,8 |
58172,9 |
5 |
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики |
тыс. руб. |
2918,2 |
3062,1 |
В результате реализации данного мероприятия численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015 годах составит, - 842 человек, ежегодно.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте составит, - 1,2%.
2. Мероприятие по содействию трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014, 2015 годах будет создано 435 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей ежегодно.
На содействие трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется - 30279,3 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики;
В 2015 году потребуется - 31795,2 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
N п/п |
Наименование |
Ед. изм |
2014 г. |
2015 г. |
1 |
Численность многодетных родителей |
чел. |
435 |
435 |
2 |
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места многодетного родителя. |
тыс. руб. |
69,6 |
73,1 |
3 |
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства многодетных родителей, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. |
тыс. руб. |
30279,3 |
31795,2 |
4 |
В том числе: средства федерального бюджета |
тыс. руб. |
0 |
0 |
5 |
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики |
тыс. руб. |
30279,3 |
31795,2 |
Механизмы реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и контроль за ходом ее исполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию дополнительных мероприятий, является Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.
Управление Федерального казначейства перечисляет субсидии, распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств, - органам службы занятости населения (государственным бюджетным учреждениям - центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.
Государственные бюджетные учреждения - центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.
Порядок расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.
Общий контроль за реализацией дополнительных мероприятий осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:
организацию выполнения дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям; совершенствование механизма реализации;
своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шалинского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Гудермесского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Октябрьского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Наурского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шелковского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения г. Аргун";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Грозненского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Старопромысловского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Ленинского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Заводского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Веденского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Сунженского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Урус-Мартановского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шаройского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Итум-Калинского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Шатойского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Курчалоевского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Ножай-Юртовского района";
- Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения Надтеречного района".
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятии в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 10 097 054,990 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 1 990 273,100 тыс. руб., в том числе 1 990 273,100 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 2 022 495,048 тыс. руб., в том числе 2 022 495,048 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 2 000 098,006 тыс. руб., в том числе 2 000 098,006 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 2 030 873,484 тыс. руб., в том числе 2 030 873,484 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 2 053 315,352 тыс. руб., в том числе 2 053 315,352 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск "Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа".
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ.
3.2. Риск "Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы".
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 г. N 59 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.