Приложение N 1. Положение о порядке обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета отдельных категорий граждан на территории Чеченской Республики

Приложение N 1

Положение
о порядке обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета отдельных категорий граждан на территории Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 30 января 2015 г. N 21)

1. Настоящее Положение определяет условия обеспечения жильём за счёт субвенций из федерального бюджета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") путём предоставления им субсидий на приобретение или строительство жилого помещения (далее - субсидия).

2. Право на получение субсидии для обеспечения жильем, предоставляемой за счет средств федерального бюджета имеют граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанные в Федеральном законе "О ветеранах" и Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется свидетельством о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (далее - Свидетельство) по форме согласно приложению 1. Выдача Свидетельств и ведение реестра учета Свидетельств осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

4. Гражданин имеет право на получение субсидии только один раз.

5. Расчет размера субсидии осуществляется на дату принятия решения межведомственной комиссией при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по утверждению списков граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Межведомственная комиссия).

В дальнейшем размер предоставленной субсидии перерасчету не подлежит.

6. Размер субсидии определяется:

1) исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Чеченской Республике, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для следующих категорий граждан:

инвалидов Великой Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне, лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

2) исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Чеченской Республике, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для следующих категорий граждан, вставшим на учет до 1 января 2005 года:

инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветеранов боевых действий;

членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

7. Гражданин имеет право приобрести или построить жилое помещение как в пределах средств субсидии, так и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

8. Для получения субсидии граждане обращаются в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Чеченской Республики (далее - органы местного самоуправления) по месту жительства с заявлением о постановке на учет для обеспечения жильем, к которому прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;

2) документ, дающий право на получение субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, и его копия;

3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копия;

4) справка о составе семьи;

5) в случае изменения фамилии, имени, отчества - документы об их изменении;

6) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у заявителя жилых помещений на праве собственности;

7) акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают работу по формированию учетных дел заявителей из числа граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и несут ответственность за целевое использование, выделяемых на указанные цели денежных средств.

10. Органы местного самоуправления из единого общего списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, формируют отдельные списки граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе список граждан, имеющих право на получение субсидии для обеспечения жильем вне очереди.

11. Списки граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", направляются органами местного самоуправления в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

12. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики на основании списков, представленных органами местного самоуправления, формирует общереспубликанский список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - общереспубликанский список).

Формирование общереспубликанского списка осуществляется в хронологической последовательности по дате постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления.

Общереспубликанский список направляется для рассмотрения в Межведомственную комиссию.

13. Межведомственная комиссия рассматривает общереспубликанский список и по результатам рассмотрения утверждает протокольным решением список граждан, имеющих право на получение субсидии для обеспечения жильем.

Вне очереди в список граждан, имеющих право на получение субсидии для обеспечения жильем включаются следующие граждане, зарегистрированные по месту жительства в Чеченской Республике, и, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, имеющие право на внеочередное обеспечение жильем:

1) жилые помещения, которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

14. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики на основании принятого Межведомственной комиссией решения:

в течение двух дней со дня принятия указанного решения производит на каждого гражданина - получателя субсидии расчет размера предоставляемой субсидии;

в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит и представляет в Министерство финансов Чеченской Республики список граждан, имеющих право на получение субсидии для обеспечения жильем по форме согласно приложению 2, а также заявки на выделение денежных средств с разбивкой по городским округам и муниципальным районам, по форме согласно приложению 3.

15. Министерство финансов Чеченской Республики на основании представленного Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики списка граждан, имеющих право на получение субсидии для обеспечения жильем, а также заявки на выделение денежных средств с разбивкой по городским округам и муниципальным районам в течение 5 рабочих дней со дня их поступления осуществляет перечисление денежных средств на счет Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в течение 5 дней производит перечисление полученных денежных средств на счета отделов труда и социального развития Чеченской Республики.

16. Отделы труда и социального развития Чеченской Республики осуществляют перечисление денежных средств на счет, открытый гражданином, включенным в список граждан, имеющих право на получение субсидии для обеспечения жильем (далее - гражданин - получатель субсидии) в кредитном учреждении, в течение 5 рабочих дней со дня предъявления гражданином - получателем субсидии Свидетельства и реквизитов счета.

17. Субсидия считается предоставленной с момента перечисления на счет, открытый гражданином - получателем субсидии в кредитном учреждении.

18. В случае смерти гражданина - получателя субсидии, право на ее получение за членами его семьи не сохраняется.

Денежные средства, не выплаченные в связи со смертью гражданина - получателя субсидии, сохраняются на лицевом счете отдела труда и социального развития Чеченской Республики и выплачиваются следующему в списке граждан, имеющих право на получение субсидии для обеспечения жильем.

19. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально направляет в органы местного самоуправления списки граждан - получателей субсидии.

20. Органы местного самоуправления ежеквартально согласно списку граждан - получателей субсидии, представленному Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, проводят мониторинг обеспечения жильем и в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики сведения о фактическом адресе жилого помещения, приобретенного или построенного гражданином - получателем субсидии за счет выделенной субсидии.

21. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики на основании представленной органами местного самоуправления сведений о фактическом адресе жилого помещения, приобретенного или построенного гражданином - получателем за счет выделенной субсидии, направляет ежеквартально отчет, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации согласно форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 декабря 2005 г. N 768 "О порядке представления сведений по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", а также в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации согласно форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 апреля 2010 г. N 229 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

22. Органы местного самоуправления письменно информируют Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики о необходимости исключения граждан из общереспубликанского списка, в случае наступления следующих обстоятельств:

1) предоставление гражданину субсидии;

2) выявление в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности;

3) смерть гражданина либо вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или вступление в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим.

23. Решение об исключении из общереспубликанского списка (далее - решение) принимается Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Решение должно содержать основания исключения из общереспубликанского списка, предусмотренные пунктом 22 настоящего Положения. Решение направляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики гражданину не позднее чем через пять рабочих дней с даты его принятия.

Решение может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

24. В день принятия решения вносятся соответствующие изменения в общереспубликанский список.

25. Приобретенное или построенное за счет субсидии жилое помещение подлежит оформлению в собственность гражданином - получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.