Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 сентября 2012 г. N 162 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики"

ГАРАНТ:

См. также Указ Главы Чеченской Республики от 21 мая 2012 г. N 61 "О структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и составе Правительства Чеченской Республики"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 14 июня 2007 года N 31-РЗ "О градостроительной деятельности в Чеченской Республике" Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики в новой редакции.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2008 года N 184 "Об утверждении Положения о государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

Положение
о Государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 сентября 2012 г. N 162)

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, реализующим полномочия Чеченской Республики в сфере архитектуры и градостроительства.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, республиканскими законами, указами Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Чеченской Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Юридический адрес Комитета: г. Грозный, ул. Старопромысловское шоссе, 11.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Деятельность Комитета направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

2.1.2. обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий для размещения объектов капитального строительства, их реконструкции, капитального ремонта.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

2.2.1. проведение на территории Чеченской Республики государственной политики в области архитектуры и градостроительства;

2.2.2. предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

3. Полномочия и права Комитета

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает исполнение следующих установленных федеральным и республиканским законодательством полномочий:

3.1.1. разработка в соответствии с действующим законодательством проектов нормативных правовых актов по вопросам архитектуры, градостроительства, в том числе государственного строительного надзора;

3.1.2. разработка и реализация концепции социально-экономического развития Чеченской Республики и республиканских целевых программ в части вопросов архитектуры, градостроительства;

3.1.3. осуществление в соответствии с действующим законодательством анализа, согласования и внесение предложений по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чеченской Республики по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.1.4. участие в подготовке и согласовании документов территориального планирования, в том числе:

организация рассмотрения Правительством Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики проекта схемы территориального планирования Российской Федерации и подготовки проекта сводного заключения в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

подготовка задания на разработку проекта схемы территориального планирования (проекта внесения изменений в схему территориального планирования) Чеченской Республики, его согласование, представление на утверждение в Правительство Чеченской Республики;

организация рассмотрения и подготовка проекта заключения о согласовании (об отказе в согласовании) Правительством Чеченской Республики проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Чеченской Республикой;

организация рассмотрения и подготовка проекта заключения о согласовании (об отказе в согласовании) Правительством Чеченской Республики проектов документов территориального планирования муниципальных образований Чеченской Республики в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;

3.1.5. принятие решения о подготовке на основании схемы территориального планирования Чеченской Республики документации по планировке территории подлежащей застройке объектами капитального строительства регионального значения;

обеспечение подготовки указанной документации, если ею предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения;

проверка подготовленной на основании принятого решения документации по планировке территории объектов капитального строительства регионального значения, ее согласование с органами местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация, и представление ее для утверждения в Правительство Чеченской Республики;

3.1.6. контроль за соблюдением органами местного самоуправления Чеченской Республики законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:

соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

3.1.7. анализ состояния архитектурного облика населенных пунктов Чеченской Республики и внесение предложений по его совершенствованию и улучшению;

3.1.8. осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.1.9. утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по полномочиям Комитета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

3.1.10. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

3.1.11. проведение в сфере градостроительной деятельности мониторинга и анализа значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Чеченской Республики в соответствии с действующим законодательством;

3.1.12. подготовка технического задания на разработку проекта региональных нормативов градостроительного проектирования (проекта внесения изменений в региональные нормативы) и представление их на утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

3.1.13. выдача разрешения на строительство в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию;

3.1.14. согласование инвестиционных площадок и площадок размещения объектов градостроительной деятельности регионального и федерального значения;

3.1.15. обеспечение организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

3.1.16. обеспечение в процессе своей деятельности защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности;

3.1.17. составление протоколов и (или) рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.18. утверждение перечня должностных лиц Комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3.1.19. осуществление приема граждан и представителей юридических лиц, рассмотрение их обращений по вопросам архитектуры и градостроительства, принятие мер по результатам рассмотрения обращений;

3.1.20. проведение внеплановых проверок по обращениям физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления Чеченской Республики в порядке, установленном действующим законодательством;

3.1.21. создание и участие в работе технической комиссии по расследованию случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.1.22. обеспечение доступа к проекту схемы территориального планирования Чеченской Республики и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования;

3.1.23. уведомление в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Чеченской Республики и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования;

3.1.24. обеспечение доступа к утвержденной схеме территориального планирования Чеченской Республики и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования;

3.1.25. обеспечение доступа на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, к необходимой для подготовки схемы территориального планирования Чеченской Республики информации, установленной частью 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в объеме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

3.1.26. создание и ведение государственной информационной системы территориального планирования, содержащей информацию, указанную в части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3.1.27. формирование и ведение государственного архивного фонда инженерных изысканий на территории Чеченской Республики;

3.1.28. ведение государственного реестра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Чеченской Республики.

3.2. при исполнении установленных федеральным и республиканским законодательством полномочий Комитет вправе:

3.2.1. осуществлять анализ и сбор информации по запросам федеральных органов исполнительной власти, подготовку предложений по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.2. вносить в установленном порядке представления (ходатайства) о награждении работников сферы архитектуры и градостроительства Чеченской Республики наградами Чеченской Республики;

3.2.3. организовывать профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Комитета;

3.2.4. осуществлять сбор необходимой информации по обращениям должностных лиц, физических и юридических лиц по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.5. направлять запросы и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.6. организовывать конференции, семинары и другие мероприятия по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.7. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для рассмотрения вопросов, связанных с решением задач, поставленных перед Комитетом;

3.2.8. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам применения нормативных правовых актов Чеченской Республики, принятых в сфере архитектуры и градостроительства;

3.2.9. создавать совещательные органы (совет, группа, коллегия) для достижения целей и решения задач, поставленных перед Комитетом, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

3.2.10. осуществлять функции государственного заказчика в случаях, если Комитету предусмотрены средства республиканского бюджета для размещения государственных заказов;

3.2.11. обеспечивать при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.

4.2. Структура Комитета, как органа исполнительной власти Чеченской Республики в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждается Главой Чеченской Республики по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации.

4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия.

4.4. Председатель Комитета:

4.4.1. осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Комитета;

4.4.2. распределяет обязанности между работниками Комитета, назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников Комитета;

4.4.3. утверждает должностные регламенты работников Комитета;

4.4.4. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях, государственных органах, органах местного самоуправления;

4.4.5. несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

4.4.6. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

4.4.7. утверждает в установленных пределах штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета, бюджетную смету Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете;

4.4.8. применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4.5. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Комитетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

4.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики.

4.7. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4.8. При ликвидации и реорганизации Комитетом обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Председатель Комитета издает приказы по вопросам деятельности Комитета и осуществляет контроль за их исполнением.

4.10. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета.