Постановление Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 108 "Об утверждении Положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 21 мая 2012 года N 61 "О структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и составе Правительства Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

Положение
о Комитете Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 108)

1. Общие положения

1.1. Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций образован в соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 21 мая 2012 года N 61 "О структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и составе Правительства Чеченской Республики".

1.2. Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченным по организации и проведению мероприятий, связанных с предупреждением, ликвидацией чрезвычайных ситуаций, организацией создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Чеченской Республики, и других полномочий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Комитет входит в систему и структуру органов исполнительной власти Чеченской Республики и имеет подведомственные учреждения.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, подведомственными организациями, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные штампы и бланки установленного образца, лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Полное наименование Комитета - Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Сокращенное наименование Комитета - Комитет по чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики.

Местонахождение и почтовый адрес Комитета: г. Грозный, ул. Госпитальная, 6.

1.8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики и других источников, получение которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

1.9. Положение о Комитете, предельная численность аппарата Комитета, размер ассигнований на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете, утверждаются Правительством Чеченской Республики.

1.10. Недвижимое и другое имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, закрепляется за ним органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим управление и распоряжение государственным имуществом, на праве оперативного управления, а земельные участки - на праве постоянного (бессрочного) пользования.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

разработка и реализация правовых и экономических мер, направленных на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики;

сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;

прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

осуществление организации, координации и взаимодействия сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики;

организация и координация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Чеченской Республики;

осуществление в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

участие в организации предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики;

осуществление мероприятий по защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, организация проведения гуманитарных акций;

содействие в реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.

3. Полномочия Комитета

В соответствии с основными задачами Комитет:

участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

содействует в осуществлении подготовки и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, участвует в обеспечении своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств, оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

участвует в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

создает резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Чеченской Республики;

координирует деятельность органов исполнительной власти Чеченской Республики по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Чеченской Республики;

содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

организует в установленном порядке работу по осуществлению единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

оказывает методическое руководство в подготовке документов при осуществлении предусмотренных действующим законодательством денежных выплат и компенсаций за утраченное жилье и имущество гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий Чеченской Республики, переданных федеральному органу исполнительной власти в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Чеченской Республики, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

4. Права и обязанности Комитета

4.1. При осуществлении своих полномочий Комитет:

обеспечивает исполнение федерального и республиканского законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

разрабатывает и согласовывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых органами исполнительной власти Чеченской Республики, касающихся сферы деятельности Комитета;

в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики издает ведомственные нормативные правовые акты;

издает в пределах своей компетенции приказы, разрабатывает и утверждает нормативно-технические, методические и отчетные документы, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями и организациями;

представляет по поручению Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном и межрегиональном уровнях, участвует в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

заключает в порядке, установленном законодательством, договоры и соглашения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций республики материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

вносит в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету учреждений и предприятий;

в установленном законодательством Российской Федерации порядке проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета и подведомственных ему организаций, а также на проведение научно-исследовательских работ, иных государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Комитета

организовывает проведение экспертиз целевых проектов и программ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

проводит в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики и представителей органов местного самоуправления, организаций и учреждений.

4.2. Комитет обязан обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего Комитету на праве оперативного управления.

4.3. Комитет обладает иными правами и обязанностями, предусмотренными действующим законодательством.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее - Председатель), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.

5.2. Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению Председателя.

5.3. Председатель:

осуществляет руководство деятельностью Комитета, координирует работу учреждений и предприятий, находящихся в его подчинении;

определяет обязанности заместителя по решению им вопросов, относящихся к компетенции Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Комитета в установленном порядке;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и предприятий;

в установленном порядке вносит предложения об утверждении предельной численности работников Комитета, а также затрат на их содержание;

организует и осуществляет кадровое обеспечение Комитета, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;

издает приказы и распоряжения по вопросам организации работы Комитета;

создает совещательные и иные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

в установленном порядке утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах средств на осуществление соответствующих полномочий, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий период;

утверждает перспективные планы работы Комитета и подведомственных учреждений и предприятий, а также отчеты об их исполнении;

представляет в установленном порядке Комитет в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

организует планирование деятельности Комитета;

несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

обладает иными полномочиями, правами и обязанностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

5.4. В период отсутствия Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя.

5.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики.

5.6. Комитет ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный периодический и годовой бухгалтерский отчеты, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет их в соответствующие органы в установленном порядке.

5.7. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.

Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Комитетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

5.8. Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.