Постановление Правительства Чеченской Республики от 13 октября 2015 г. N 187 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Чеченской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 13 октября 2015 г. N 187
"Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Чеченской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2016 г., 10 августа 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Чеченской Республики от 30 октября 2014 года N 37-РЗ "Об образовании в Чеченской Республике" Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования и науки Чеченской Республики.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года N 13 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Чеченской Республики";

постановление Правительства Чеченской Республики от 21 июня 2012 года N 126 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Чеченской Республики";

постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2014 года N 12 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Чеченской Республики, утвержденное постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года N 13";

постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 183 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Чеченской Республики".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 августа 2017 г. N 189 пункт 3 постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Ш.С. Ахмадова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

Положение
о Министерстве образования и науки Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 октября 2015 г. N 187)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2016 г., 10 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство образования и науки Чеченской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования и переданные в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отдельные государственные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере образования.

1.3. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность в установленном законодательством порядке во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Чеченской Республики, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и иными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих исполнение бюджета всех уровней, печать с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики и своим наименованием, печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.

1.5. Имущество Министерства является государственной собственностью Чеченской Республики и находится у Министерства на праве оперативного управления. Земельные участки закрепляются за Министерством на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 5 апреля 2016 г. N 42 в пункт 1.6 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Место нахождения Министерства: 364021, Чеченская Республика, г. Грозный, улица Академика М.Д. Миллионщикова, 67"а".

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Министерства являются:

обеспечение реализации конституционных прав на получение образования и связанных с этими правами государственных гарантий;

обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения; сохранение и развитие единого образовательного пространства;

обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики Чеченской Республики в профессиональных кадрах необходимой квалификации;

создание условий для развития непрерывного образования; реализация и защита прав и законных интересов ребенка;

создание условий для эффективного функционирования организаций, подведомственных Министерству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 августа 2017 г. N 189 наименование раздела 3 изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Полномочия и функции Министерства

3.1. К полномочиям Министерства относятся:

разработка в пределах своей компетенции и внесение на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области образования и защиты прав детей;

разработка и реализация государственных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Чеченской Республики;

осуществление функций и полномочий учредителей государственных образовательных организаций Чеченской Республики, подведомственных Министерству;

обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Чеченской Республики;

организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Чеченской Республики, подведомственных Министерству;

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Чеченской Республики, подведомственных Министерству;

финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Чеченской Республики;

организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях Чеченской Республики, подведомственных Министерству;

организация предоставления дополнительного образования в государственных организациях дополнительного образования Чеченской Республики, подведомственных Министерству;

организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Чеченской Республики, подведомственных Министерству;

организация предоставления профессионального обучения в государственных образовательных организациях Чеченской Республики, подведомственных Министерству;

обеспечение государственных и муниципальных образовательных организаций Чеченской Республики учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ в пределах средств, выделяемых на эти цели;

осуществление мониторинга системы образования Чеченской Республики;

организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

создание условий для организации проведения независимой оценки качества деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

осуществление взаимодействия в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

создание условий для участия общественных институтов в управлении образованием;

участие в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Чеченской Республики, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;

участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;

организация и проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Чеченской Республики, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

создание учебно-методических объединений в системе образования Чеченской Республики и утверждение положений о них; осуществление контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;

исполнение государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка; управление развитием инновационной деятельности;

организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Чеченской Республики;

формирование состава государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

установление формы и порядка прохождения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации; аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей;

осуществление организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;

осуществление иных установленных федеральным и региональным законодательством полномочий в сфере образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 августа 2017 г. N 189 раздел 3 Положения дополнен пунктом 3.1.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.1.1. Министерство осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, следующие функции:

участие в пределах своей компетенции в организации и реализации на территории Чеченской Республики мероприятий комплексных планов и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, утвержденных федеральными органами государственной власти;

с учетом предстоящих целей и задач на Министерство могут быть возложены иные функции в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления Чеченской Республике:

государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чеченской Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, осуществляющих управление в сфере образования;

лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чеченской Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чеченской Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"); подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

3.3. Министерство имеет право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставления государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

3.4. Министерство вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Чеченской Республики.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством.

4.2. Министр:

имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством, и распределяет обязанности между ними;

организует работу Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

утверждает в пределах установленной численности, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Министерства;

в пределах своей компетенции в установленном порядке издает и отменяет приказы, утверждает правила, инструкции, положения (в случае необходимости - совместно с другими исполнительными органами государственной власти), дает указания об их исполнении и организует контроль;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей организаций, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия учредителя;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми наградами; утверждает:

уставы организаций, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия учредителя;

положения о структурных подразделениях Министерства;

должностные регламенты работников Министерства;

иные акты, утверждение которых установлено законодательством.

4.3. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра и руководителей структурных подразделений Министерства.

В состав коллегии могут включаться по согласованию представители органов государственной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Чеченской Республики.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Министерства.

4.4. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.