Постановление Правительства Чеченской Республики от 30 сентября 2015 г. N 170 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 30 марта 2015 года N 73"

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики" государственной программы Чеченской Республики "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 344 (далее - подпрограмма), и определяет механизм предоставления мер социальной поддержки в виде социальных выплат на приобретение жилья и обустройство гражданам, проживающим в оползневых зонах на территории Чеченской Республики и подлежащим переселению в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики (далее соответственно - социальная выплата; граждане).

Социальная выплата имеет целевой характер и предоставляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством для выделения указанных средств.

2. К оползневым зонам на территории Чеченской Республики относятся: городской округ город Грозный, Ачхой-Мартановский, Веденский, Грозненский, Гудермесский, Итум-Калинский, Курчалоевский, Надтеречный, Ножай-Юртовский, Урус-Мартановский, Шалинский, Шаройский, Шатойский и Шелковской муниципальные районы Чеченской Республики (далее - оползневая зона).

3. Социальная выплата используется для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (жилых помещений) гражданами, проживающими в оползневой зоне на территории Чеченской Республики и подлежащими переселению в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики.

4. Право на получение социальной выплаты имеют граждане, постоянно проживающие в единственном принадлежащем им на праве единоличной или долевой собственности жилом помещении или в единственном жилом помещении, занимаемом гражданином по договору социального найма, расположенном в оползневой зоне и признанном органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Чеченской Республики непригодным для проживания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Участие в подпрограмме добровольное. Право на приобретение жилого помещения с использованием средств социальной выплаты гражданину предоставляется только один раз.

5. Право граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка - участников подпрограммы "Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики" (далее - участник подпрограммы), на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство).

6. Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - Комитетом Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченный орган) за счет средств бюджета Чеченской Республики, предусмотренных на финансирование подпрограммы.

7. Выдача свидетельств участникам подпрограммы осуществляется уполномоченным органом, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в соответствии с утвержденным Правительством Чеченской Республики сводным списком граждан на получение социальной выплаты.

8. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 3 месяцев от даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, количества членов семьи, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для Чеченской Республики, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

10. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

для одиноких граждан - 33 квадратных метра;

на семью из двух человек - 42 квадратных метра;

для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на одного человека.

11. Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = H х РЖ,

где:

H - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Чеченской Республике, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. В целях применения настоящего Порядка под членами семьи переселяемого гражданина признаются лица, указанные в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Правительством Чеченской Республики сводного списка граждан на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

14. Включение гражданина - участника подпрограммы в список на получение социальной выплаты, формируемый органами местного самоуправления, осуществляется на основании следующих документов:

Гражданин - участник подпрограммы может по собственно инициативе представить документы и сведения, указанные в подпунктах "в", "г" и "ж" настоящего пункта, а в случае их непредставления они запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия у органов и организаций, у которых они имеются.

В случае отказа гражданина - участника подпрограммы и (или) членов его семьи от обязательства, предусмотренного подпунктом "и" настоящего пункта, выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты указанному гражданину не производится.

Документы, указанные в подпунктах "б", "г" - "з" настоящего пункта, представляются в орган местного самоуправления в виде нотариально заверенных копий. В случае отсутствия в месте проживания гражданина и членов его семьи нотариуса в орган местного самоуправления представляются оригиналы соответствующих документов, копии которых заверяются ответственным должностным лицом органа местного самоуправления и прикладываются к делу.

15. Основанием для отказа гражданам - участникам подпрограммы являются:

16. Гражданин, являющийся участником подпрограммы, имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого (жилых) помещений как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Чеченской Республики.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи участника подпрограммы не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения.

Участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.

Подбор жилого помещения в целях его приобретения либо приобретения доли в праве общей долевой собственности на него осуществляется участником подпрограммы самостоятельно. Участник подпрограммы имеет право осуществить подбор и приобретение с использованием средств социальной выплаты нескольких жилых помещений, с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

При приобретении 2 и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов семьи.

17. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) формирует списки граждан - участников подпрограммы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

18. Решение о включении либо отказе во включении заявителя в список граждан на получение социальной выплаты органами местного самоуправления доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента принятия указанного решения.

19. Повторное обращение с заявлением о включении в список граждан на получение социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

20. Сформированные списки граждан на получение социальной выплаты с приложенными к ним документами, предусмотренными пунктом 14 настоящего Порядка, органами местного самоуправления представляются в уполномоченный орган для проверки.

21. Проверка документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, проводится уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

22. Уполномоченный орган на основании списков граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, формирует сводный список граждан - участников подпрограммы на получение социальной выплаты, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, и направляет на утверждение в Правительство Чеченской Республики (далее - сводный список).

23. Внесение изменений в сводный список осуществляется по следующим основаниям:

24. Изменения в сводный список утверждаются правовым актом Правительства Чеченской Республики.

25. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводного списка доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного сводного списка.

26. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней после получения выписки из утвержденного сводного списка оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, участников подпрограммы о необходимости подачи в уполномоченный орган заявления о выдаче свидетельства.

27. Уполномоченный орган по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для социальных выплат, производит оформление и выдачу свидетельства участнику подпрограммы согласно сводному списку.

28. Для получения свидетельства участники подпрограммы подают в уполномоченный орган заявление (в произвольной форме) о выдаче свидетельства.

При получении свидетельства участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

29. При возникновении у участника подпрограммы обстоятельств, требующих замены выданного свидетельства, он представляет в уполномоченный орган заявление о его замене с указанием обстоятельств, послуживших причиной такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

30. В течение 3 дней от даты получения заявления уполномоченный орган выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.

31. Социальная выплата предоставляется участнику подпрограммы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат участникам подпрограммы.

32. Участник подпрограммы в течение двух месяцев, но не позднее 10 декабря 2015 года, от даты выдачи свидетельства представляет его в банк.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении двухмесячного срока со дня его выдачи, банком не принимается.

33. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

34. Банк представляет в уполномоченный орган информацию о заключенных договорах банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения еженедельно в последний рабочий день недели.

35. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор (договора) купли-продажи жилого помещения, свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (жилые помещения) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление о (перечислении социальной выплаты подается их родителями (законными представителями).

В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При приобретении двух и более жилых помещений договоры купли-продажи жилых помещений и копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество должны представляться в банк одновременно.

36. Банк в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения распорядителю счета вручается в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения направляет в уполномоченный орган заявку на перечисление бюджетных средств.

37. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем уполномоченный орган в указанный срок письменно уведомляет банк.

38. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 3 рабочих дней со дня поступления на банковский счет средств для предоставления социальной выплаты.

39. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с момента зачисления средств социальной выплаты на его банковский счет.

40. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком, считаются недействительными.

41. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в уполномоченный орган справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.