Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения республиканского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Чеченской Республики

Приложение N 1

к постановлению Правительства Чеченской Республики

от 21.06.2012 N 131

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения республиканского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Чеченской Республики

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Чеченской Республики (далее - Республиканский резерв).

2. Республиканский резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и пропитания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Республиканский резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, только на основании решений, принятых Правительством Чеченской Республики.

3. Республиканский резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, горюче-смазочные материалы, медикаменты и медицинское имущество, материально-технические средства для тушения лесных и ландшафтных пожаров и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объем материальных ценностей Республиканского резерва утверждается Правительством Чеченской Республики и устанавливается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Чеченской Республике.

5. Создание, хранение и восполнение Республиканского резерва осуществляется за счет бюджета Чеченской Республики, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объемы финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Республиканского резерва, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Республиканского резерва.

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Республиканского резерва возлагаются на следующие органы исполнительной власти Чеченской Республики:

министерство здравоохранения Чеченской Республики - по медицинскому имуществу и лекарственным препаратам;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики - по строительным материалам, вещевому имуществу, товарам первой необходимости и другим материальным средствам;

министерство сельского хозяйства Чеченской Республики - по продовольствию;

министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики - по горюче-смазочным материалам;

департамент лесного хозяйства Чеченской Республики - по материально-техническим средствам для тушения лесных и ландшафтных пожаров.

По итогам размещения заказов для государственных нужд органы исполнительной власти Чеченской Республики, создающие Республиканский резерв заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Республиканский резерв, а также на ответственное хранение и содержание Республиканского резерва;

определяют место хранения материальных ресурсов, отвечающих требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и отпуск материальных ресурсов Республиканского резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций, по согласованию с Государственным казенным учреждением "Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики";

обеспечивают поддержание Республиканского резерва в постоянной готовности к использованию;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Республиканского резерва;

представляют на очередной бюджетный год заявки для закупки, восполнения материальных ресурсов Республиканского резерва, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Чеченской Республике;

представляют в координирующий орган донесения по форме 1 РЕЗ/ЧС ежеквартально до 15 числа последнего месяца отчетного периода, согласно приложению.

8. Координирующим органом является Государственное казенное учреждение "Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики", которое:

координирует работу по созданию, хранению, использованию и восполнению Республиканского резерва;

определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов Республиканского резерва;

осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Республиканском резерве;

по согласованию с Главным управлением МЧС России по Чеченской Республике подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Республиканского резерва.

представляет в Главное управление МЧС России по Чеченской Республике донесения по форме 1 РЕЗ/ЧС ежеквартально до 20 числа последнего месяца отчетного периода, согласно приложению.

9. Материальные ресурсы, входящие в состав Республиканского резерва, независимо от места их размещения, являются государственной собственностью Чеченской Республики.

10. Приобретение и хранение материальных ресурсов в Республиканский резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ценности в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

12. Хранение материальных ресурсов Республиканского резерва организуется, как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от форм собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Отпуск материальных ресурсов из Республиканского резерва осуществляется по решению Правительства Чеченской Республики или комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики и оформляется распоряжением Правительства Чеченской Республики. Решения готовятся на основании обращений исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, организаций. Обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Республиканского резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

14. Использование Республиканского резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. В случае возникновения на территории Чеченской Республики чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера вопросы возмещения вреда регулируются гражданским законодательством.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Республиканского резерва, в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется транспортными организациями на договорной основе.

16. Исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики, органы местные самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Республиканского резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

17. Отчет о целевом использовании выделенных из Республиканского резерва материальных ресурсов готовят органы, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов представляются в координирующий орган в 15-ти дневный срок со дня получения товаро-материальных ресурсов.

18. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, координирующий орган может использовать объектовые и местные резервы по согласованию с органами их создавшими.

19. Восполнение материальных ресурсов Республиканского резерва, израсходованных при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

20. По операциям с материальными ресурсами Республиканского резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за отчетностью и целевым использованием материальных ресурсов Республиканского резерва возлагается на Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.