Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 г. N 48 "Об утверждении Положения об Архивном управлении Правительства Чеченской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2014 г.

В целях совершенствования правовых основ деятельности Архивного управления Правительства Чеченской Республики Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Архивном управлении Правительства Чеченской Республики.

2. Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 31 мая 2001 года N 105-рп "Об утверждении Положения об Архивном управлении Правительства Чеченской Республики" признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

Положение
об Архивном управлении Правительства Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 г. N 48)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Архивное управление Правительства Чеченской Республики является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим государственное регулирование в сфере архивного дела, организацию формирования, хранения и использования документов Архивного фонда Чеченской Республики.

1.2. Наименование учреждения: полное - Архивное управление Правительства Чеченской Республики; сокращенное - Архивное управление Правительства ЧР.

1.3. Архивное управление Правительства Чеченской Республики (далее - Архивное управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением,

1.4. Архивное управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, научными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Архивное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Чеченской Республики и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Финансирование Архивного управления осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.

1.7. Архивное управление обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке, материально-техническими средствами, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

1.8. Местонахождение Архивного управления: Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Лермонтова, 95.

2. Полномочия

2. Архивное управление осуществляет следующие полномочия, установленные в сфере архивной деятельности:

2.1. Участвует в реализации единой государственной политики в области архивного дела.

2.2. Разрабатывает и представляет в Правительство Чеченской Республики проекты законов Чеченской Республики для дальнейшего представления на рассмотрение в Парламент Чеченской Республики, а также вносит в Правительство Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Архивного управления Правительства Чеченской Республики.

2.3. Осуществляет воссоздание Архивного фонда Чеченской Республики: комплектование, копирование документов (в том числе и из других архивов, на правах подлинников), обеспечение его сохранности и использования.

2.4. Координирует деятельность органов государственной власти, государственных учреждений, организаций и предприятий Чеченской Республики в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказывает им организационно-методическую помощь; взаимодействует по этим вопросам с органами местного самоуправления.

2.5. Ведет государственный учет документов Архивного фонда Чеченской Республики; осуществляет контроль за сохранностью и использованием указанных документов.

2.6. Согласовывает в установленном порядке списки источников комплектования государственных и муниципальных архивов Чеченской Республики.

2.7. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных полномочий в области архивного дела.

2.8. Согласовывает условия и место дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций.

2.9. Заключает договоры о передаче в государственные архивы Чеченской Республики документов, образовавшихся в процессе деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, расположенных на территории Чеченской Республики и выступающих в качестве источников комплектования государственных архивов.

2.10. Организует в установленном порядке повышение квалификации работников архивных учреждений, ведомственных архивов, служб делопроизводства организаций, председателей и членов их экспертных комиссий.

2.11. Осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации, актов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики об Архивном фонде и архивах.

3. Функции

3. Архивное управление в соответствии с возложенными на него полномочиями:

3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивные учреждения республики, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов на постоянное хранение в государственные архивные учреждения.

3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда Чеченской Республики, хранящихся в государственных архивных учреждениях и ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения по учету документов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений.

3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела в Чеченской Республике.

3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение органов государственной власти Чеченской Республики проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения сохранности, пополнения и использования документов Архивного фонда Чеченской Республики,

3.6. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики решает вопросы передачи документов из одних государственных архивных учреждений в другие государственные архивные учреждения в пределах республики; вносит предложения о передаче документов из государственных архивных учреждений республики в государственные архивные учреждения других субъектов Российской Федерации.

3.7. В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Чеченской Республики.

3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Чеченской Республики.

3.9. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу архивных учреждений Чеченской Республики, участвует в работе Научно-методического Совета (НМС) учреждений Северо-Кавказского Округа (СКО), разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

3.10. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции, инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.11. Проверяет в пределах своей компетенции выполнение государственными учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями, требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Чеченской Республики в области архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.

3.12. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.13. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.

3.14. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Чеченской Республики.

3.15. Организует в установленном порядке публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.

3.16. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами.

3.17. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета Чеченской Республики о расходах на содержание Архивного управления Правительства Чеченской Республики.

3.18. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.19. Организует внедрение в практику работы наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов.

3.20. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве.

3.21. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, архивных и делопроизводственных служб.

3.22. Содействует решению вопросов по улучшению условий труда работников архивных учреждений, их социальной защиты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 мая 2014 г. N 67 в пункт 3.23 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, исполняет тематические, генеалогические запросы и запросы социально-правового характера, выдает в установленном порядке заверенные архивные копии, выписки из документов, справки, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан в находящихся в ведении Архивного управления архивных учреждениях.

3.24. Взаимодействует в установленном порядке с архивными учреждениями государств-участников Содружества Независимых государств (СНГ), а также зарубежных стран.

3.25. Организует в установленном порядке выявление и приобретение (получение) профильных архивных документов, находящихся за рубежом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 мая 2014 г. N 67 настоящее Положение дополнено пунктом 3.25.1

3.25.1. Осуществляет работу по:

организации хранения материалов по заявлениям граждан о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество, а также иных документов, связанных с работой Комиссии по рассмотрению заявлений граждан, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики, о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество, а также ее Секретариата;

обеспечению участия представителей Архивного управления в судебных заседаниях по искам и заявлениям граждан по вопросам, связанным с назначением и выплатой компенсационных выплат за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество;

рассмотрению запросов граждан, органов государственной власти, общественных и иных организаций по вопросам компенсационных выплат за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество.

3.26. Осуществляет по поручению органов государственной власти Чеченской Республики другие функции в пределах предоставленных полномочий.

4. Права

4. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Архивное управление имеет право:

4.1. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики в области архивного дела.

4.2. Получать от государственных организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые сведения о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве,

4.3. Проверять в пределах своей компетенции работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений по указанным вопросам.

4.4. Давать в пределах своей компетенции подведомственным учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.5. Должностные лица Архивного управления для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы учреждений, независимо от их организационно-правовой формы.

4.6. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.

4.7. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе, для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые организациями.

4.9. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.

4.10. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.

4.11. Архивное управление может наделяться иными правами в пределах предоставленных ему полномочий.

5. Организация работы

5.1. Архивное управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Главой Чеченской Республики.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Архивное управление Правительства Чеченской Республики задач, распределяет обязанности между своими заместителями и другими работниками.

Начальник имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых в установленном порядке Председателем Правительства Чеченской Республики.

5.2. Начальник Архивного управления Правительства Чеченской Республики:

5.2.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение.

5.2.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов государственной власти приказы и инструкции.

5.2.3. Определяет структуру и утверждает, в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, штатное расписание Архивного управления, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований.

5.2.4. Назначает и освобождает от должности работников Архивного управления Правительства Чеченской Республики,

5.2.5. утверждает положения о структурных подразделениях Архивного управления и непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях.

5.3. Совещательным органом в Архивном управлении является коллегия, состоящая из руководителя (председатель коллегии), его заместителей - по должности и членов коллегии,

Состав коллегии утверждается Правительством Чеченской Республики.

Коллегия Архивного управления Правительства Чеченской Республики рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей структурных подразделений и подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами начальника Архивного управления.

5.4. При Архивном управлении Правительства Чеченской Республики действует экспертно-проверочная комиссия (ЭГЖ) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Чеченской Республики, отбором их на постоянное хранение и экспертизой ценности документов.

Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются начальником Архивного управления Правительства Чеченской Республики.