Постановление Правительства Чеченской Республики от 9 ноября 2010 г. N 191 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Чеченской Республики"

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденное постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291, а также протестом прокурора Чеченской Республики от 26 октября 2010 года N 7-19-97-2010 Правительство Чеченской Республики

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Чеченской Республики.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Чеченской Республики от 14 марта 2003 года N 145-рп "Об утверждении Положения и предельной численности государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чеченской Республики на 2003 год".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Председатель Правительства Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

Положение
о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 ноября 2010 г. N 191)

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чеченской Республики (далее - Гостехнадзор Чеченской Республики) создана в соответствии с распоряжения Главы Администрации Чеченской Республики от 24 октября 2000 года N 404 "О создании органов Гостехнадзора в Чеченской Республике".

1.2. Гостехнадзор Чеченской Республики является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Чеченской Республике (далее - гостехнадзор) и входит в систему органов Гостехнадзора Российской Федерации.

1.3. Гостехнадзор Чеченской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, актами Президента и Правительства Чеченской Республики, иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Гостехнадзор Чеченской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Главной государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Главгостехнадзор России), органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Координацию деятельности Гостехнадзора Чеченской Республики осуществляет Председатель Правительства Чеченской Республики и Главгостехнадзор России.

1.6. Гостехнадзор Чеченской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, текущий и другие счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием. Имущество, закрепленное за Гостехнадзором Чеченской Республики, находится в его оперативном управлении.

1.7. Местонахождение Гостехнадзора Чеченской Республики: г. Гудермес, ул. Х. Исаева, 18, кв 54.

2. Основные задачи Гостехнадзора Чеченской Республики

Основной задачей Гостехнадзора Чеченской Республики является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

3. Основные функции Гостехнадзора Чеченской Республики

Для выполнения возложенных задач Гостехнадзор Чеченской Республики осуществляет следующие функции:

3.1. Надзор за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

3.2. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, указанных выше), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и технической документацией;

3.3. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

3.4. Надзор в период ответственности изготовителя и поставщика техники за соответствием поднадзорных машин и оборудования, условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

3.5. Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

3.6. Проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых ими машин;

3.7. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверения тракториста-машиниста;

3.8. Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного Процесса для рассмотрения вопросов соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

3.9. Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

3.10. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

3.11. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

4. Права Гостехнадзора Чеченской Республики и правовой статус государственных инженеров-инспекторов

4.1. Гостехнадзор Чеченской Республики вправе:

4.1.1. Вносить на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Гостехнадзора Чеченской Республики;

4.1.2. Вносить предложения о приостановлении или отмене на территории Чеченской Республики действия правовых актов органов исполнительной власти Чеченской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Гостехнадзора Чеченской Республики;

4.1.3. Запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Гостехнадзора Чеченской Республики;

4.1.4. Проводить тематические проверки по вопросам, отнесенным к компетенции Гостехнадзора Чеченской Республики, в подведомственных учреждениях и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

4.1.5. Проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Гостехнадзора Чеченской Республики;

4.1.6. Доводить нормативно-техническую документацию по вопросам гостехнадзора до поднадзорных организаций, осуществлять информационную деятельность;

4.1.7. Вести учет закрепляемых серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, регистрируемых Гостехнадзором Чеченской Республики, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники;

4.1.8. Организовывать правоприменительную деятельность Гостехнадзора Чеченской Республики в соответствии с административным законодательством Российской Федерации.

4.2. Государственным инженерам-инспекторам предоставляется право:

4.2.1. Проводить проверки в соответствии с функциями, указанными в разделе 3 настоящего Положения;

4.2.2. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин, оборудования и других функций гостехнадзора;

4.2.3. Запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

4.2.4. Давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам, об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора Чеченской Республики;

4.2.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

4.2.6. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора Чеченской Республики и требующих дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

4.2.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

4.3. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора Чеченской Республики за ненадлежащее исполнение своих обязанностей или за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора Чеченской Республики, а на решения (действия) главного государственного инженера-инспектора Чеченской Республики - в Правительство Чеченской Республики.

Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого решения (действия).

Действия (решения) государственного инженера-инспектора гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.5. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора выдаются удостоверения единого образца.

4.6. Гостехнадзор Чеченской Республики и его представительства размещаются в обособленных зданиях или кабинетах административных зданий, оснащенных необходимыми средствами охранной и пожарной сигнализации, обеспечиваются оргтехникой, компьютерами, автотранспортом, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом в соответствии с табелем оснащения, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

4.7. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. Правила ношения форменной одежды государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора, утвержденные приказом Минсельхозпрода РФ от 23 марта 1998 г. N 154

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых бюджетом Чеченской Республики на содержание Гостехнадзора Чеченской Республики.

4.8. Гостехнадзор Чеченской Республики администрирует отдельные виды доходов в бюджеты соответствующего уровня в виде государственной пошлины за государственную регистрацию и совершение прочих юридически значимых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Осуществляет взимание сборов в размерах, согласованных с Государственным комитетом цен и тарифов Чеченской Республики, за:

4.9.1. Выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции.

4.9.2. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами;

4.9.3. Проведение государственных технических осмотров машин;

4.9.4. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

4.9.5. Определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.

4.10. Сборы, взимаемые Гостехнадзором Чеченской Республики, и средства от реализации специальной продукции поступают в бюджет Чеченской Республики.

ГАРАНТ:

О порядке налогообложения взимаемых органами гостехнадзора сборов и средств от реализации специальной продукции см. письмо Госналогслужбы РФ от 21 июля 1994 г. N 01-1-06/63

4.11. По решению органов исполнительной власти Чеченской Республики сборы, взимаемые органами гостехнадзора и средства от реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и технического оснащения органов гостехнадзора Чеченской Республики.

5. Обязанности Гостехнадзора Чеченской Республики

Гостехнадзор Чеченской Республики обязан:

5.1. Осуществлять надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами и другими нормативными актами и технической документацией.

5.2. Обеспечивать сохранность и использование закрепленного на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению.

5.3. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (кроме нормативного износа имущества в процессе эксплуатации).

5.4. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества. При этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.

5.5. Принимать необходимые меры по защите работников от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также обучения работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне, соблюдению требований нормативных правовых актов.

5.6. Выполнять требования охраны труда, техники, общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций.

5.7. При всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.

5.8. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главгостехнадзором Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

6. Организация деятельности Гостехнадзора Чеченской Республики

6.1. Гостехнадзор Чеченской Республики возглавляет начальник, который одновременно является Главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Чеченской Республики. Он назначается и освобождается от должности Главой Чеченской Республики, по согласованию с Главгостехнадзором России.

6.2. Начальник Гостехнадзора Чеченской Республики имеет одного заместителя, назначаемого по его представлению Председателем Правительства Чеченской Республики.

6.3. Начальник Гостехнадзора Чеченской Республики несет всю полноту ответственности за деятельность Гостехнадзора Чеченской Республики, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений.

6.4. Начальник Гостехнадзора Чеченской Республики:

6.4.1. Осуществляет руководство Гостехнадзором Чеченской Республики на основе единоначалия;

6.4.2. Действует без доверенности от имени Гостехнадзора, представляет его во всех учреждениях и организациях;

6.4.3. Представляет интересы Гостехнадзора Чеченской Республики в судебных органах;

6.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Гостехнадзора Чеченской Республики;

6.4.5. Назначает инженеров-инспекторов Гостехнадзора Чеченской Республики, представительств Гостехнадзора Чеченской Республики в городах и районах;

6.4.6. Определяет структуру и штатное расписание Гостехнадзора Чеченской Республики в пределах утвержденной сметы;

6.4.7. Распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Гостехнадзором Чеченской Республики на праве оперативного управления;

6.4.8. Издает приказы, утверждает ведомственные правовые акты, регулирующие правовое положение работников Гостехнадзора Чеченской Республики;

6.4.9. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Гостехнадзора;

6.4.10. Применяет к работникам Гостехнадзора Чеченской Республики меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

6.4.11. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

6.4.12. Осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Гостехнадзора Чеченской Республики и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Гостехнадзора Чеченской Республики;

6.4.13. Осуществляет соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6.4.14. Несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение бюджетного законодательства.