Приложение 2. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2025 - 2030 годах

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 13 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 апреля 2024 г. N 76

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
"Формирование современной
городской среды на территории
Чеченской Республики"

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2025 - 2030 годах

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2024 г.

1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Правила предоставления субсидий) устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее соответственно - субсидия из республиканского бюджета, конкурс).

Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов по созданию комфортной городской среды, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", предусматривающих поощрение муниципальных образований, определенных победителями конкурса с 1 июня 2023 г., в том числе при реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по реализации проекта (далее соответственно - строительство объектов капитального строительства, объекты капитального строительства), в случае если строительство объектов капитального строительства, включая проведение строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства, предусмотрено проектом.

2. Для целей настоящих Правил предоставления субсидий используются понятия, предусмотренные пунктом 2 Правил предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее - Правила проведения Всероссийского конкурса).

3. Победители конкурса определяются в соответствии с Правилами проведения Всероссийского конкурса.

4. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил предоставления субсидий.

5. Условиями предоставления субсидий из республиканского бюджета являются:

а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципальной программы муниципальных образований-победителей Конкурса, предусматривающей мероприятия (результаты), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из республиканского бюджета, с указанием мероприятий по реализации проекта победителем конкурса;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета;

в) заключение соглашения между муниципальным образованием - победителем Конкурса и Министерством о предоставлении субсидии из республиканского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 декабря 2020 г. N 415 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением случаев предоставления субсидий из резервного фонда Правительства Российской Федерации).

6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета является решение федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса (далее - федеральная комиссия) о подведении итогов конкурса, принятое в соответствии с Правилами проведения Всероссийского конкурса, согласно которому муниципальное образование, расположенное на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, определено победителем конкурса.

7. В случае если проектом предусмотрено строительство объектов капитального строительства, предоставление субсидий из республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил предоставления субсидий, осуществляется в соответствии с адресным (пообъектным) распределением субсидий из республиканского бюджета по объектам капитального строительства, определяемым на основании решения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 7 Правил предоставления субсидий. Для включения объектов капитального строительства в указанное решение субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы и сведения в отношении каждого объекта капитального строительства:

- наименование объекта капитального строительства;

- мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

- срок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию;

- потребность в средствах федерального бюджета на финансовое обеспечение строительства объекта капитального строительства;

- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;

- паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- копия утвержденного задания на проектирование (в случае если на подготовку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета);

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

По предложению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в адресное (пообъектное) распределение субсидий из федерального бюджета по объектам капитального строительства могут быть внесены изменения.

8. Субсидия из республиканского бюджета предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с Протоколом федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

9. Чеченская Республика в течение одного месяца со дня окончания проведения конкурса в соответствии со сроками, указанными в пункте 3 Правил проведения Всероссийского конкурса для подготовки соглашения о предоставлении субсидии направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проект графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителя конкурса (далее - график реализации проекта), содержащего в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и о завершении реализации проекта не позднее 31 декабря года окончания реализации проектов соответствующего конкурса в соответствии со сроками, указанными в пункте 3 Правил проведения Всероссийского конкурса, включая сроки выполнения мероприятий по реализации проекта по каждому этапу работ.

10. Предоставление субсидии из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержащего в том числе следующие положения:

а) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии из республиканского бюджета;

б) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации проекта, планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе заявки на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) победителя конкурса;

в) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению соблюдения прилагаемого к соглашению о предоставлении субсидии графика реализации проекта, а также графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, в случае если строительство объектов капитального строительства предусмотрено проектом (далее - график реализации объектов капитального строительства);

г) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики отчетности о выполнении графика реализации проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

д) обязательство муниципального образования по предоставлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии из республиканского бюджета, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в рамках реализации проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект победителя конкурса;

ж) ответственность органа местного самоуправления муниципального образования в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств, установленных соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению с начала выполнения работ по реализации проекта установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что указанные работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда";

и) иные положения Правил предоставления субсидий, регулирующие порядок предоставления субсидий из федерального бюджета.

11. Перечисление субсидии из республиканского бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый Финансовому Управлению муниципального образования в Управлении Федерального Казначейства по Чеченской Республике.

12. Оценка эффективности использования органом местного самоуправления муниципального образования субсидии из республиканского бюджета осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии из республиканского бюджета, которым является количество реализованных муниципальным образованием проектов в срок, установленный графиком реализации проекта.

13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе обязательств по достижению результатов использования субсидии из республиканского бюджета и соблюдению графика реализации объектов капитального строительства, установлены пунктами 11-15 Правил предоставления субсидий, основания и порядок освобождения органа местного самоуправления муниципального образования от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 16 Правил предоставления субсидий.

14. В случае нарушения муниципальными образованиями целей предоставления субсидии из республиканского бюджета, установленных пунктом 1 настоящих Правил предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в отчетности о достижении значений результатов использования субсидии из республиканского бюджета, а также в отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из республиканского бюджета.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий из республиканского бюджета осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и уполномоченными органами государственного финансового контроля.