Постановление Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2005 г. N 118 "Об утверждении Положения о формировании земельного участка многоквартирного дома"

В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 12 августа 2005 г. N 87 "О мероприятиях по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации", в целях ускорения проведения жилищно-коммунальной реформы, а также активизации участия населения в благоустройстве территорий городов и других поселений, Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании земельного участка многоквартирного дома.

2. Функции по формированию земельного участка многоквартирного дома, до избрания органов местного самоуправления, возложить на администрации городов, районов, населенных пунктов Чеченской Республики.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - руководителя Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики Израйилова A.M.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

С.Б. Абрамов

г. Грозный

Положение
"О формировании земельного участка многоквартирного дома"
(утв. Постановлением Правительства ЧР от 11 октября 2005 г. N 118)

1. Настоящее Положение определяет порядок определения границ земельного участка многоквартирного дома, передаваемого в собственность или аренду домовладельцам или товариществу собственников жилья.

2. Границы действующих землеотводов, а также земельных участков, находящихся в собственности, бессрочном (постоянном) пользовании или арендуемых домовладельцами или их организациями (жилищные, жилищно строительные кооперативы, товарищества и т.п.) до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти Чеченской Республики или органами местного самоуправления.

Размеры земельного участка многоквартирного дома на территориях существующей застройки городов и других поселений, а также на вновь осваиваемых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами и методикой расчета, нормативных размеров земельных участков многоквартирного дома (приказ от 26.08.1998 г. N 59 Минземстроя Российской Федерации).

Границы земельного участка многоквартирного дома устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.

Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав многоквартирного дома. Также, прилегающими к ним территориями необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав многоквартирного дома, а также доступа ко всем объектам многоквартирного дома.

При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений, сооружений.

4. Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативного размера площади, бесплатно передаваемой в общую долевую собственность домовладельцев в соответствие с действующим законодательством, и увеличение размеров земельного участка многоквартирного дома за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то граница передаваемого земельного участка многоквартирного дома устанавливаются по фактически существующим границам.

5. Сверхнормативная территория может быть передана домовладельцам или товариществу собственников жилья в собственность (за плату) или аренду только при условии, что она в соответствии с утвержденной градостроительной и землеустроительной документацией не может быть использована в качестве самостоятельного объекта.

6. Территория общего пользования (основные проезды, детские, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы зеленых насаждений, иные объекты общего пользования) в границах квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры подлежит передаче в собственность или аренду домовладельцам или товариществу собственников жилья только при условии установления соответствующих ограничений и сервитутов.

7. Порядок организации работ по определению размеров и установлению границ земельного участка многоквартирного дома, определяется органами местного самоуправления городов и других поселений, а в городах, где находятся несколько муниципальных образований, в соответствии с уставом города.

Для определения размеров и установления границ земельного участка проводятся следующие работы: подготовка материалов по установлении границ земельного участка многоквартирного дома с указанием предлагаемых ограничений по их использованию и сервитутов; при необходимости организации разработки проекта межевания территории существующей застройки (квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры их частей) для формирования участка многоквартирного дома; определение нормативного размера и установление границ земельного участка, передаваемого домовладельцам бесплатно; выявление территории, превышающей нормативный размер земельного участка (сверхнормативная территория), и подготовка проекта договора о передаче в собственность или аренду этой территории домовладельцам или товариществу собственников жилья; разрешение споров, возникающих при установлении границ земельного участка, сервитутов и ограничений по использованию земельного участка.

Указанные работы выполняются органом, уполномоченным органами местного самоуправления. Уполномоченный орган принимает свои решения на открытых заседаниях с участием домовладельцев конкретного многоквартирного дома, а также собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных земельных участков и владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений, которым по их требованию выдаются копии принятых решений.

8. Документы и материалы по определению размеров и установлению границ земельного участка многоквартирного дома должны быть подготовлены и переданы в органы государственной власти или органы местного самоуправления, в срок не позднее двух месяцев с даты обращения в уполномоченный орган домовладельцев или товарищества собственников жилья о передаче земельного участка собственность или аренду.

В течении первого месяца с даты подачи заявления уполномоченный орган обязан выдать товариществу собственников жилья (в случае его отсутствия отдельным домовладельцам) проект границ земельного участка, передаваемого бесплатно, с указанием его площади, а также границ, размеров и стоимости сверхнормативной территории.

В срок не более двух недель, после получения проекта границ земельного участка заявитель должен определить свои намерения в отношении формы владения сверхнормативной территорией (собственность или аренда) и подать в уполномоченный орган соответствующую заявку. Уполномоченный орган в недельный срок должен письменно уведомить собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных земельных участков и владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений о порядке ознакомления с проектом границ земельного участка, а также о времени и месте заседания по рассмотрению и решению этого вопроса.

9. Согласованные с заинтересованными органами, домовладельцами или товариществом собственников жилья конкретного многоквартирного дома, собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами смежных земельных участков и владельцами расположенных на них зданий, строений и сооружений предложения уполномоченного органа о размерах и границах земельного участка, передаваемого в собственность (бесплатно или за плату) или аренду, а также об установлении сервитутов и ограничений по его использованию оформляются протоколом согласования.

По итогам заседания уполномоченный орган в установленном порядке оформляет окончательный план границ всего земельного участка многоквартирного дома, и подготавливает проект решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о передаче этого участка в собственность (бесплатно или за плату) или аренду домовладельцам или товариществу собственников жилья.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы смежных земельных участков, и владельцы расположенных на них зданий, строений и сооружений, которые не согласны с предложениями уполномоченного органа о размерах и границах земельного участка, могут обжаловать их в орган местного самоуправления.

10. Передача земельного участка многоквартирного дома в собственность или аренду осуществляется в установленном порядке на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления после установления границ земельного участка на местности.

В соответствии с правилами застройки городов и других поселений по заявлению домовладельцев или товарищества собственников жилья органами архитектуры и градостроительства выдается в установленном порядке разрешение на ограждение земельного участка многоквартирного дома (декоративные ограды, живые изгородки и т.п.).

11. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об условии передачи земельного участка в собственность или аренду домовладельцам или товариществу собственников жилья, установлении сервитутов и ограничений по использованию этих участков, а также об их размерах и границах может быть обжаловано в судебном порядке.

12. Финансирование работ по определению размеров и установлению границ земельного участка многоквартирного дома осуществляется за счет средств домовладельцев. В случае, если проведение таких работ предусмотрено программами по межеванию или инвентаризации земель, они финансируются из соответствующего местного бюджета.