Постановление Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 г. N 23 "Об утверждении Порядка изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения печатей и бланков документов с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 31 января 2012 г. N 23
"Об утверждении Порядка изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения печатей и бланков документов с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики"

В целях установления единого порядка изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения печатей и бланков документов с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики в органах государственной власти Чеченской Республики, иных государственных органах и организациях, в соответствии со статьей 11 Закона Чеченской Республики от 3 июня 2008 года N 23-РЗ "О Государственном гербе Чеченской Республики", Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения печатей и бланков документов с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Чеченской Республики

М.Х. Даудов

Порядок
изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения печатей и бланков документов с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 г. N 23)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные правила изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения печатей и бланков документов с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики (далее - печати и бланки) органами государственной власти Чеченской Республики, иными государственными органами и организациями, определенными Законом Чеченской Республики от 3 июня 2008 года N 23-РЗ "О Государственном гербе Чеченской Республики" (далее - государственные органы).

2. Изготовление печатей и бланков

2.1. Печати государственных органов изготавливаются в соответствии с требованиями к печатям с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики (приложение N 1 к настоящему Порядку), разработанными с учетом требований Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования".

2.2. Воспроизведение Государственного герба Чеченской Республики должно соответствовать его геральдическому описанию, изложенному в Законе.

2.3. Изображение и размещение Государственного герба Чеченской Республики на бланках документов осуществляется в соответствии с требованиями Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 6.30 - 2003 "Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации", а также в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2010 года N 214 "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Чеченской Республики".

2.4. Изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики должно осуществляться на полиграфическом и штемпельно-граверном оборудовании, имеющим технические и технологические возможности для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне.

2.5. Изготовление печатей и бланков осуществляется по заявке государственных органов, к которой прилагаются следующие документы:

1) эскизы печатей и бланков, заверенные подписью руководителя и печатью государственного органа;

2) копия свидетельства о государственной регистрации;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

4) заверенные копии учредительных документов, содержащие положение о праве государственного органа на использование изображения Государственного герба Чеченской Республики на печатях и бланках.

В случае необходимости изготовления печатей в связи с их износом к заявке также прилагаются оттиски пришедших в негодность печатей, в связи с их утерей (утратой) или хищением - копии соответствующих документов, свидетельствующих о потере (утрате), хищении печатей.

2.6. Эскизы бланков почетных грамот, дипломов и иных наград, выдаваемых государственными органами, и бланков документов к ним, а также эскизы отличительных и нагрудных знаков с воспроизведением изображения Государственного герба Чеченской Республики утверждаются правовыми актами Чеченской Республики, правовыми актами иных государственных органов и организаций соответственно.

2.7. Допускается воспроизведение Государственного герба Чеченской Республики отличных от оригинала размеров на иных носителях с применением различных материалов и рельефов, а также в монументально-декоративной пластике при условии, что выбранный вид материала и техники не искажает и не исказит в дальнейшем знаково-символическое содержание Государственного герба Чеченкой# Республики, обеспечивает и обеспечит сохранение пропорций его изображения.

3. Организация учета и хранения печатей и бланков Чеченской Республики

3.1. Печати и бланки подлежат обязательному учету и хранению и используются строго по назначению.

3.2. Руководитель государственного органа издает правовой акт о назначении должностного лица, персонально ответственного за учет, хранение и уничтожение печатей и бланков, ознакомление с которым назначенного должностного лица осуществляется под личную подпись.

3.3. Должностным лицом, ответственным за учет и хранение печатей и бланков, ведутся журналы учета печатей (приложение N 2 к настоящему Порядку) и бланков (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены оттиском печати государственного органа и заверены должностным лицом, ответственным за их учет и хранение.

Внесению в журналы учета подлежат все факты движения печатей и бланков (получение, передача, возврат, уничтожение и т.д.).

3.4. На оборотной стороне бланков, внизу слева проставляются порядковые номера а при необходимости - и серии этих номеров.

3.5. Печати и бланки должны храниться в местах, исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запираемых и опечатываемых шкафах или сейфах.

Запрещается передача печатей во временное пользование другим лицам.

3.6. При уходе в ежегодный отпуск или увольнении должностное лицо, ответственное за использование и хранение печати, учет и хранение бланков, передает их по акту приема-передачи иному уполномоченному должностному лицу, о чем делается отметка в журнале учета печатей и бланков.

3.7. При смене руководителя государственного органа, а также руководителя структурного подразделения (общего отдела, канцелярии, управления делами и т.д.) печати учитываются поштучно и путем тиснения в описи или акте приема-передачи имущества государственного органа.

3.8. Проверка наличия, условий хранения и использования печатей и бланков проводится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой распорядительным документом руководителя государственного органа.

По результатам проверки делается очередная отметка в журнале учета печатей и бланков. В случае обнаружения нарушений при учете, хранении и использовании печатей и бланков комиссия проводит служебную проверку, результаты которой оформляются актом и доводятся до сведения руководителя государственного органа.

В случае подтверждения факта утраты или хищения печатей в средствах массовой информации Чеченской Республики в срок до пяти рабочих дней публикуется объявление о признании их недействительными.

4. Порядок использования печатей и бланков

4.1. Правовые акты, распорядительные документы и письма государственных органов оформляются на бланках.

4.2. Печати используются для удостоверения документов, подписанных должностными лицами, которые обладают правом подписания таких документов.

Печать ставится на документах, требующих удостоверения их подлинности. Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы он захватывал часть наименования должности лица, подписывающего документ.

4.3. Ответственность за использование печатей и бланков возлагается на должностных лиц (руководителей структурных подразделений) государственного органа, утвержденных приказом руководителя.

4.4. Иные носители изображения Государственного герба Чеченской Республики должны использоваться строго в случаях и местах, установленных Законом Чеченской Республики от 3 июня 2008 года N 23-РЗ "О Государственном гербе Чеченской Республики".

5. Порядок уничтожения печатей и бланков

5.1. Уничтожение утративших свое значение или пришедших в негодность печатей и бланков производится комиссией, создаваемой правовым актом руководителя государственного органа.

Комиссия составляет акт об уничтожении печатей и бланков, который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем государственного органа. Акт подшивается в специально заведенное дело, хранящееся до передачи на государственное хранение в структурном подразделении, отвечающем за ведение делопроизводства (общий отдел, канцелярия, управление делами и т.п.).

5.2. Уничтожение печатей и бланков производится:

мастичных печатей - путем отделения их от основания, разрезания не менее чем на четыре части и последующим сжиганием (измельчением);

металлических печатей - путем отделения от основания, спиливания всего изображения или переплавки;

бланков - путем измельчения или сжигания.

5.3. Уничтожение печатей и бланков производится непосредственно в самих государственных органах, о чем делается отметка в соответствующих журналах.

5.4. При ликвидации государственного органа печати и бланки уничтожаются ликвидационной комиссией по акту в день внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности государственного органа.

5.5. При реорганизации юридического лица в форме слияния, разделения, выделения, преобразования печати и бланки государственного органа уничтожаются по акту в день государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, в форме присоединения - в день внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Приложение N 1

к Положению о порядке изготовления, учета,

хранения, использования и уничтожения

печатей и бланков документов с воспроизведением

Государственного герба Чеченской Республики

Требования
к печатям с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики

1. Область применения

Настоящие требования устанавливают форму, размеры и технические требования к печатям с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики.

2. Определения

2.1. Печать - устройство, содержащее клише печати, для нанесения оттисков на бумагу.

2.2. Оттиск - изображение клише печати на бумаге.

2.3. Клише печати - элемент печати, содержащий зеркальное отображение оттиска печати.

2.4. Мастичная печать - печать, обеспечивающая нанесение оттиска штемпельной краской.

2.5. Печать с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики - печать, имеющая в центре клише печати зеркальное отображение Государственного герба Чеченской Республики.

2.6. Штемпельная краска - специальное красящее вещество, предназначенное для нанесения оттисков на бумагу с помощью клише печати.

2.7. Штемпельная подушка - материал, несущий в своем объеме штемпельную краску, которая переносится на печатающие элементы клише печати при его контакте со штемпельной подушкой.

2.8. Печатающий элемент - участок клише печати, воспринимающий штемпельную краску и передающий ее на бумагу.

2.9. Пробельный элемент - участок клише печати, не воспринимающий штемпельную краску и не передающий ее на бумагу.

3. Технические требования к печатям с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики

3.1. Клише печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики изготавливают круглой формы (рисунок 1).

3.2. Минимальный диаметр клише печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики - 40 (+1) мм, максимальный диаметр - 50 (-1) мм.

По внешнему кольцу клише печати ограничивается ободом толщиной 1,3 (+0,1) мм, на котором располагается микротекст в негативном начертании (белый текст на черном фоне). Микротекст состоит из повторяющейся записи, включающий слово "сертификат" с указанием его номера, а также другой информации, определяемой изготовителем печати.

На рисунке для примера приведена повторяющаяся запись:

* сертификат N 00000*000000.0000 00.*, где последние шесть цифр - год и месяц изготовления печати.

Сертификат должен подтверждать наличие у изготовителя печати технических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне.

"Оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики".

3.3. В центре клише печати располагается зеркальное изображение Государственного герба Чеченской Республики.

3.3.1. Изображение Государственного герба Чеченской Республики для изготовления печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики представляется в цифровом закодированном виде и используется полиграфическими и штемпельно-граверными предприятиями, аккредитованными на возможность изготовления печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики

При воспроизведении Государственного герба Чеченской Республики допускаются его изменения только в части линейного масштаба.

Минимальный размер изображения Государственного герба Чеченской Республики должен вписываться в окружность диаметром 14 (+1) мм.

3.3.2. Криптозащита файла изображения, применяемая при использовании цифрового изображения Государственного герба Чеченской Республики, а также используемое программное обеспечение при макетировании и формировании клише печати должны исключить возможность извлечения цифрового изображения Государственного герба Чеченской Республики.

3.4. Вокруг Государственного герба Чеченской Республики на расстоянии 1-01 мм располагается по окружности микротекст в позитивном начертании (черный текст на белом фоне). Микротекст включает информацию о заказчике печати с содержанием идентификационного налогового номера (ИНН 0000000000), а также, по его усмотрению, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО 00000000) и т.п.

На рисунке 1 для примера показан повторяющийся и ограниченный символами * идентификационный налоговый номер и код по ОКПО заказчика печати.

3.5. Между микротекстами с позитивным и негативным начертаниями по часовой стрелке и симметрично относительно вертикальной оси клише печати располагаются концентрические строки информационного поля, содержащие полное наименование (если таковое имеется) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН 0000000000000) заказчика печати согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц.

Наименование юридического лица должно соответствовать наименованию, закрепленному в учредительных документах. Сокращенное наименование приводится в тех случаях, когда оно закреплено в учредительных документах, и помешается в круглых скобках после полного наименования.

На рисунке 1 приведено наименование "Правительство Чеченской Республики" как органа исполнительной власти Чеченской Республики, а также ограниченный символами * основной государственный регистрационный номер заказчика (ОГРН 0000000000000).

При наличии у юридического лица вышестоящей организации приводится ее краткое наименование, а при его отсутствии - полное наименование, которое располагается перед полным наименованием юридического лица. При этом в наименовании юридического лица допускается не повторять наименование вышестоящей организации.

В нижней части информационного поля против часовой стрелки симметрично относительно вертикальной оси клише печати размещается следующая вспомогательная информация о печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики:

а) номер печати (если печать с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики для данного юридического лица изготовлена не в единственном экземпляре), обозначаемый арабскими цифрами, начиная с цифры "2" для второй печати;

б) буква "Д" с записанными через дефис порядковым номером дубликата, начиная с римской цифры I для первого дубликата печати.

На рисунке 1 запись "2Д-II" означает, что оттиск произведен вторым дубликатом второй печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики.

3.6. Печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики должны быть изготовлены таким образом, чтобы при их проверке и использовании на документе оставался четкий оттиск всех элементов изображения. Насыщенность и цветовой тон всех участков оттиска должны быть равномерными. Не допускаются визуально различимые: выдавливание краски за края печатных элементов, недопечатки и непропечатки, искажения деталей изображения на оттиске, а также смазывание и стирание.

3.7. В оттиске должны проявляться все обязательные и дополнительные элементы изображения и защиты.

3.8. Специальные требования к упаковке, маркировке и транспортированию печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики не предъявляются.

3.9. На печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики, заказчик которой не является юридическим лицом, идентификационный налоговый номер (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН) не указываются; в информационном поле печати требования к наименованию этого заказчика устанавливаются им самостоятельно при заказе печати.

4. Технические требования к сырью, материалам, покупным изделиям, используемым для изготовления и применения печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики

4.1. Требования к материалу для изготовления клише печати:

4.1.1. при изготовлении клише печати используют резину, предназначенную для лазерной гравировки, или другие материалы с техническими показателями, соответствующими этой резине;

4.1.2. в резине для изготовления клише печати недопустимо присутствие раковин, визуально различимых в лупу с 15-кратным увеличением, визуально различимых вздутий, растрескиваний и коробления. Набухание резины в водно-спиртовых смесях не должно превышать 5% массы при любых концентрациях спирта, относительное удлинение резины на разрыв должно быть не менее 200%. Толщина резины для изготовления клише печати - не менее 2 (+0,2) мм. Резина при обработке должна позволять гравировку на глубину от 0,25 до 1,8 мм.

4.2. Требования к штемпельной подушке и штемпельной краске:

4.2.1. штемпельная подушка и штемпельная краска должны обладать характеристиками, обеспечивающими выполнение требований настоящего стандарта;

4.2.2. при получении оттиска на мелованной и немелованной бумаге впитывание и высыхание штемпельной краски на поверхности бумаги должны происходить не более чем за 10 секунд без остаточного отмарывания и обладать устойчивостью к смазыванию и стиранию;

4.2.3. штемпельная краска после получения оттиска на мелованной и немелованной бумаге не должна изменять визуально различимую цветовую насыщенность при дневном свете и комнатной температуре в защищенном и не защищенном от прямых солнечных лучей месте, а также геометрические характеристики изображения и характеристики элементов защиты.

5. Технические требования к клише печати, изготовленной из резины

5.1. Минимально допустимая высота букв шрифта на информационном поле клише печати 1,5 (+0,1) мм, ширина штрихов знака шрифта - не менее 0,1 (+0,01) мм.

5.2. Угол наклона боковых поверхностей печатающих элементов по отношению к перпендикуляру к плоскости клише печати должен быть от 40 до 70.

5.3. Глубина пробельных элементов соответствует размерам этих элементов согласно таблице 1.

Таблица 1

Соотношение размера и глубины пробельных элементов
(в миллиметрах)

Размер пробельного элемента	Глубина пробельного элемента
от 0,03 до 0,1	от 0,1 до 0,25
от 0,1 до 0,15	от 0,25 до 0,35
от 0,15 до 0,5	от 0,35 до 0,8
от 0,5 до 5,0	от 0,8 до 1,2
от 5,0	от 1,2 до 1,8

5.4. После изготовления клише печати поверхность печатающих элементов должна быть гладкой. Если имеются царапины и рубцы, то они должны быть визуально различимы только через лупу 15-кратного увеличения.

6. Технические требования по защите печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики от подделки

6.1. Печати с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики должны нести в себе не менее четырех обязательных элементов защиты от подделки.

6.2. Обязательными элементами защиты печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики от подделки являются:

6.2.1. микротексты типа "белый текст на черном фоне", расположенные по внешнему кольцу обода клише печати; размер элементов микротекста от 0,5 до 0,8 мм;

6.2.2. микротекст типа "черный текст на белом фоне", выполненный в виде разделительного кольца, отделяющего строки текста информационного поля от изображения Государственного герба Чеченской Республики; размер элементов микротекста от 0,5 до 0,8 мм;

6.2.3. наличие линий толщиной 0,08 (+0,01) мм;

6.2.4. наличие элементов с полутоновым растром с линеатурой не ниже 80 линий на сантиметр.

6.3. Для повышения защиты от подделки печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики по требованию заказчика печати могут применяться дополнительные элементы защиты, в том числе:

6.3.1. специально разработанные для текстовой части печатей шрифты, при этом допускается изменение отдельных букв шрифта, внесение в шрифт в контрольных точках печати дефектов, имитирующих естественные дефекты резины;

6.3.2. визуально неразличимое изменение геометрических пропорций печати, придание им неправильной формы;

6.3.3. внесение в изображение печати растровых полей с различными углами растрирования от 7° до 15°, линеатурой растра не менее 100 линий на сантиметр и плотностью не более 20% с различной формой растровых точек;

6.3.4. внесение в изображение печати скрытых элементов защиты, позволяющих идентифицировать изготовителя печати и устройство, на котором данная печать была изготовлена;

6.3.5. использование радужных голограмм для нанесения Государственного герба Чеченской Республики и окружности с микротекстом и кинеграммой. Устройство для их нанесения и клише печати должны быть объединены в одном техническом средстве, при этом оттиск печати и тиснение голограммы должны проводиться одномоментно. Предельно допустимая разность углов поворота изображения Государственного герба Чеченской Республики с микротекстом относительно мастичного оттиска в любых оттисках на документах, изготовленных с помощью одного и того же технического средства, не должна превышать 0,5°. Нумерация голограмм должна быть выполнена лазерным нумератором.

6.4. Дополнительные средства защиты печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики от подделки не должны допускать возможности их воспроизведения на устройствах с более низкой разрешающей способностью.

6.5. Разрешающая способность оборудования для изготовления печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики должна быть не менее 800 точек на сантиметр.

6.6. Для повышения сохранности оттисков печатей с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики, в том числе передаваемых для архивного хранения, допускается ламинирование документов, на которых ставится такая печать.

Приложение N 2

к Положению о порядке изготовления, учета,

хранения, использования и уничтожения

печатей и бланков документов с воспроизведением

Государственного герба Чеченской Республики

                                ЖУРНАЛ

         учета печатей с воспроизведением Государственного герба

                         Чеченской Республики

_________________________________________________________________________

(наименование государственного органа Чеченской Республики)

N п/п	Наименование вида печати и оттиск печати	Дата проставле- ния оттиска печати	Ф.И.О. ответствен- ного за хранение печати	Подпись ответстве- нного за хранение печати	Примечание (отметка об уничтожении печати, основание и т.д.)

Приложение N 3

к Положению о порядке изготовления, учета,

хранения, использования и уничтожения

печатей и бланков документов с воспроизведением

Государственного герба Чеченской Республики

                                ЖУРНАЛ

         учета бланков с воспроизведением Государственного герба

                        Чеченской Республики

_________________________________________________________________________

(наименование государственного органа Чеченской Республики)

N п/п	Наименова- ние вида бланка	Номера бланков	Количе- ство выдан- ных бланков	Дата выдачи	Ф.И.О. получате- ля	Подпись в получе- нии	Примечание (отметка о возврате бланков и уничтожении)