Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 г. N 109 "Об утверждении Положения о Порядке формирования инвестиционных площадок на территории Чеченской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 3 июня 2014 г. N 109
"Об утверждении Положения о Порядке формирования инвестиционных площадок на территории Чеченской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2015 г.

В целях формирования условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики и в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики" правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Порядке формирования инвестиционных площадок на территории Чеченской Республики.

2. Определить Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по организации и координации деятельности инвестиционных площадок.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 июля 2015 г. N 143 в Положение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Положение
о Порядке формирования инвестиционных площадок на территории Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 г. N 109)

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и условия функционирования инвестиционных площадок Чеченской Республики.

1.2. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

а) инвестиционная площадка - свободный земельный участок или земельный участок с расположенными на нем зданиями и сооружениями, с необходимой инженерной инфраструктурой и землеустроительной документацией, предлагаемый для реализации инвестиционных проектов;

б) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Чеченской Республики, наделенный полномочиями по управлению инвестиционными площадками;

в) участники инвестиционной площадки - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории инвестиционной площадки и состоящие на налоговом учете на территории Чеченской Республики.

г) инфраструктура инвестиционной площадки - комплекс инженерных, транспортных, коммуникационных, социальных и иных объектов, обеспечивающих функционирование инвестиционной площадки;

д) управляющая компания инвестиционной площадки - юридическое лицо, уполномоченное осуществлять управление развитием и функционированием инвестиционной площадки в случае если количество участников инвестиционной площадки превышает три единицы (далее - Управляющая компания).

2. Цели и основные задачи создания инвестиционной площадки

2.1. Целями создания инвестиционной площадки являются: создание благоприятных условий для реализации инвестиционных

проектов на территории Чеченской Республики;

вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков и производственных мощностей;

привлечение российских и иностранных инвестиций.

2.2. Основными задачами создания инвестиционной площадки являются: развитие обрабатывающих отраслей экономики, сельскохозяйственного производства, новых видов продукции, туризма и рекреационной деятельности; внедрение наиболее прогрессивных технологий и производств; создание новых рабочих мест.

3. Порядок формирования и прекращения инвестиционной площадки

3.1. Инвестиционная площадка может формироваться на земельных участках как свободных от застройки, так и застроенных, находящихся в собственности Чеченской Республики, муниципальной или частной собственности.

3.2. Территория инвестиционной площадки формируется путем определения перечня земельных участков, включаемых в границы инвестиционной площадки.

3.3. Инициаторами создания инвестиционной площадки могут выступать органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, а также юридические и физические лица, являющиеся собственниками земли и недвижимого имущества, расположенного на данной площадке.

3.4. Инициатор создания инвестиционной площадки направляет в уполномоченный орган заявку на создание инвестиционной площадки по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и пакет документов, включающий:

инвестиционное предложение в адрес уполномоченного органа с технико-экономическим обоснованием целесообразности создания инвестиционной площадки;

решение местной администрации муниципального образования, на территории которого предполагается создать инвестиционную площадку, или решения местных администраций, в случае если площадка располагается на территориях нескольких муниципальных образований, о согласии на создание инвестиционной площадки;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или нотариально заверенную копию такой выписки, подтверждающую права на земельные участки и иное недвижимое имущество, предполагаемое к передаче в пользование, кадастровые планы земельных участков;

решение собственника земельного участка или имущества о передаче участка или имущества в состав инвестиционной площадки на условиях, предусмотренных законодательством;

предварительный перечень участников инвестиционной площадки с указанием наименования организации и индивидуального предпринимателя, юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика, даты и места государственной регистрации, предполагаемого вида деятельности на территории инвестиционной площадки, предполагаемого перечня форм государственной поддержки с расчетом сумм на год.

3.5. Уполномоченный орган совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики в течение 30 дней с момента поступления заявки организует проверку соответствия представленных материалов документам территориального планирования, устанавливает наличие экономических и технических условий для создания инвестиционной площадки и готовит заключение о возможности создания инвестиционной площадки на предлагаемом земельном участке либо об отказе в создании инвестиционной площадки.

В случае если инициатором создания инвестиционной площадки является уполномоченный орган, то материалы им готовятся самостоятельно.

3.6. Основаниями для отказа инициатору в создании инвестиционной площадки являются:

недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание инвестиционной площадки;

ненадлежащее оформление представленных документов;

несоответствие предполагаемого вида использования территории инвестиционной площадки схемам территориального планирования Чеченской Республики, муниципального района и (или) генеральному плану развития муниципального образования; рассмотрение арбитражным судом дела о признании инициатора-организации несостоятельным (банкротом).

3.7. Уполномоченный орган на основании представленных инициаторами документов формирует Реестр инвестиционных площадок Чеченской Республики (далее - Реестр), который утверждается правовым актом Правительства Чеченской Республики.

3.8. Срок существования инвестиционной площадки составляет 10 лет

3.9. Прекращение существования инвестиционной площадки допускается только в случае, если в течение трех лет подряд ее участниками не ведется деятельность, определенная в решении Правительства Чеченской Республики о ее создании.

3.10. Решение о прекращении существования инвестиционной площадки принимается Правительством Чеченской Республики.

4. Функции уполномоченного органа и управляющей компании

4.1. В случае если на территории инвестиционной площадки предполагается осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности не более чем тремя участниками, то управление инвестиционными площадками и координация деятельности участников инвестиционных площадок возлагается на уполномоченный орган.

В функции уполномоченного органа входят:

заключение инвестиционных соглашений с участниками инвестиционных площадок и осуществление контроля за соблюдением их условий (в соглашении должны быть указаны: график вложения инвестиций участником инвестиционной площадки, количество создаваемых рабочих мест, объемы оплачиваемых налогов);

оказание содействия участникам инвестиционных площадок в прохождении необходимых экспертиз проектной документации, материально-техническом обеспечении, найме персонала;

получение от участников инвестиционных площадок отчетных данных об их деятельности;

внесение предложений об изменении границ инвестиционных площадок;

анализ отчетов о результатах функционирования инвестиционных площадок;

публикация в печатных и электронных средствах массовой информации сведений о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков на территориях инвестиционных площадок;

разработка и утверждение формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве участника инвестиционной площадки;

разработка типового паспорта инвестиционной площадки и ведение Реестра инвестиционных площадок Чеченской Республики;

ведение Реестра участников инвестиционных площадок Чеченской Республики;

выполнение функций государственного заказчика по проектированию объектов инфраструктуры инвестиционной площадки в случае выделения на указанные цели средств бюджета Чеченской Республики;

выполнение функций государственного заказчика работ по созданию инфраструктуры инвестиционных площадок в случае выделения и использования на указанные цели средств бюджета Чеченской Республики и обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

4.2. В случае если на территории инвестиционной площадки предполагается осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности тремя и более участниками, то управление и координация деятельности таких участников возлагается на Управляющую компанию.

В функции Управляющей компании входит:

осуществление прав и обязанностей, связанных с эксплуатацией инфраструктуры инвестиционной площадки, используемой для переработки сырья и материалов, производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения энерго-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также эксплуатация объектов, используемых для утилизации и переработки (захоронения) бытовых и промышленных отходов;

приобретение имущества, имущественных и неимущественных прав, привлечение необходимых инвестиционных ресурсов для развития и функционирования инвестиционной площадки, иных финансовых и материальных средств;

осуществление мероприятий, необходимых для привлечения на территорию инвестиционной площадки заинтересованных хозяйствующих субъектов (участников);

участие в осуществлении контроля за исполнением инвестиционных соглашений участниками инвестиционной площадки;

содействие участникам инвестиционной площадки при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории инвестиционной площадки, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими и иными ресурсами;

ежеквартальное представление, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации в уполномоченный орган об осуществленных инвестициях, объемах выполненных работ, а также основных технико-экономических показателях развития инвестиционной площадки в течение срока ее существования.

5. Участники инвестиционной площадки

5.1. Участники инвестиционной площадки осуществляют предпринимательскую и инвестиционную деятельность на территории инвестиционной площадки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Всем участникам инвестиционной площадки обеспечиваются равные условия деятельности.

5.2. Лицо, намеревающееся стать участником инвестиционной площадки, представляет уполномоченному органу заявление на заключение инвестиционного соглашения с приложением следующих документов:

заявки на осуществление деятельности на территории инвестиционной площадки по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (в 2-х экземплярах);

паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

сведений о площади земельного участка, необходимого для деятельности (при наличии потребности в нем);

годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год и истекший период текущего года с отметкой налогового органа по месту постановки на налоговый учет организации, за исключением вновь созданных организаций;

копий свидетельств о государственной регистрации, других учредительных документов;

утвержденного заявителем бизнес-плана, проектной и иной технологической документации, наличия положительного заключения государственной экспертизы (указанные материалы представляются при наличии).

Указанные документы принимаются уполномоченным органом по описи. Копию описи с отметкой о дате приема документов уполномоченный орган направляет (вручает) заявителю.

5.3. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней рассматривает документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, и принимает решение о включении в Реестр участников инвестиционной площадки или об отказе, с обоснованием причин.

5.4. Основаниями для отказа претенденту являются:

несоответствие предлагаемого вида предпринимательской деятельности

претендента приоритетным направлениям развития экономики республики и основным задачам создания инвестиционной площадки;

недостоверность сведений в документах, представленных претендентом; ненадлежащее оформление представленных документов.

5.5. Для обеспечения своих производственных и коммерческих целей участники инвестиционной площадки имеют право пользования землей, зданиями и сооружениями, находящимися на территории инвестиционной площадки, на условиях их аренды (субаренды) или в ином предусмотренном законодательством порядке.

Предоставление участникам инвестиционной площадки земельных участков из земель, находящихся в собственности Чеченской Республики, муниципальной собственности, осуществляется на основании решений органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии с законодательством.

Предоставление участникам инвестиционной площадки земельных участков из земель, находящихся в частной собственности, осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Использование земельных участков на территории инвестиционной площадки осуществляется в соответствии с их целевым назначением и условиями инвестиционного соглашения, заключаемого между участником инвестиционной площадки и уполномоченным органом и связанного с созданием инженерной инфраструктуры инвестиционной площадки и реализацией инвестиционного проекта.

В случае прекращения участником инвестиционной площадки деятельности на территории инвестиционной площадки решение вопроса о передаче права собственности на его недвижимое имущество, расположенное на территории инвестиционной площадки, производится на основании и условиях вышеуказанного инвестиционного соглашения.

6. Финансирование создания и развития инвестиционных площадок Чеченской Республики

6.1. Финансирование создания и развития инвестиционных площадок Чеченской Республики, в том числе создание инфраструктуры инвестиционных площадок, может осуществляться за счет средств участников инвестиционных площадок, управляющих компаний и других источников, в том числе средств бюджета Чеченской Республики.

6.2. Государственная поддержка управляющих компаний и участников инвестиционных площадок Чеченской Республики осуществляется в виде финансирования работ по созданию инфраструктуры инвестиционных площадок, включенных в Реестр.

6.3. Стоимость работ по созданию инфраструктуры инвестиционных площадок определяется в соответствии с проектно-сметной документацией отдельно по каждой инвестиционной площадке.

6.4. Отбор инвестиционных площадок, финансирование работ по созданию инженерной инфраструктуры которых осуществляется в форме государственной поддержки, производится на конкурсной основе. Положение о конкурсном отборе, состав и Положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.

6.5. В целях получения государственной поддержки в виде финансирования работ по созданию инфраструктуры инвестиционной площадки Управляющая компания и (или) участники инвестиционной площадки принимают на себя обязательства по созданию дополнительных рабочих мест и финансированию реализации инвестиционных проектов в соответствии с объемами и сроками, установленными инвестиционными соглашениями, а также по осуществлению иных мероприятий, направленных на развитие соответствующей инвестиционной площадки.

6.6. Управление и содержание объектов инфраструктуры инвестиционных площадок, созданных за счет средств республиканского бюджета в рамках оказания государственной поддержки, осуществляется за счет финансово-хозяйственной деятельности:

участников инвестиционной площадки в случае, если их количество не превышает трех единиц;

Управляющей компании инвестиционной площадки в случае, если количество участников превышает три единицы.

6.7. Объекты инфраструктуры инвестиционной площадки, созданные за счет средств республиканского бюджета, на период существования инвестиционной площадки передаются в безвозмездное пользование участникам инвестиционной площадки в случае, если их количество не превышает трех единиц либо в безвозмездное пользование Управляющей компании.

7. Порядок разрешения споров

Споры, связанные с формированием или прекращением функционирования инвестиционной площадки, нарушением участниками и уполномоченным органом условий ведения соответствующей деятельности на территории инвестиционной площадки, а также иные споры, возникающие из отношений, регулируемых настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 июля 2015 г. N 143 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Положению о Порядке формирования
инвестиционных площадок на территории
Чеченской Республики"
(с изменениями от 1 июля 2015 г.)

                                      Руководителю уполномоченного органа

                                       __________________________________

                                                   (Ф.И.О)

                           ЗАЯВКА

       на создание инвестиционной площадки на территории

           Чеченской Республики (рекомендуемая форма)

I. Общие сведения об инициаторе создания инвестиционной площадки:
1.2	Полное наименование инициатора
1.2	Местонахождение инициатора
1.3	Должность, Ф.И.О. руководителя инициатора
1.4	Контактное лицо, координаты
II. Общие сведения об Управляющей компании
2.1	Полное и сокращенное наименование Управляющей компании
2.2	Организационно-правовая форма Управляющей компании
2.3	Местонахождение Управляющей компании
2.4	Должность, Ф.И.О. руководителя Управляющей компании
2.5	Контактное лицо, координаты
III. Общие сведения о потенциальной инвестиционной площадке
3.1	Наименование инвестиционной площадки
3.2	Наличие концепции развития инвестиционной площадки
3.3	Цель создания инвестиционной площадки
3.4	Обоснование специализации инвестиционной площадки
3.5	Местоположение инвестиционной площадки: - наименование муниципальных образований, на территории которых предполагается создание инвестиционной площадки; - описание границ инвестиционной площадки
3.6	Характеристика земельного участка (земельных участков): - размер земельного участка (размер каждого земельного участка и общий размер земельных участков); - вид права на земельный участок (земельные участки); - категория земель и вид разрешенного использования земельного участка (земельных участков)
3.7	Характеристика инженерной инфраструктуры на территории земельного участка (электроэнергия, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, очистные сооружения, автодорожная, транспортная и телекоммуникационная инфраст- руктура)
3.8	Обоснование соответствия решаемой при создании инвестиционной площадки задачи приоритетам со- циально-экономического развития Чеченской Республики, определенным Стратегией социально- экономического развития Чеченской Республики
3.9	Основные ожидаемые результаты создания инвестиционной площадки: - создание объектов инфраструктуры; - создание объектов производства; создание рабочих мест; - объем налоговых поступлений от функционирования инвестиционной площадки в бюджеты разных уровней

Инициатор создания

инвестиционной площадки____________________ Ф.И.О.

                             (подпись) М.П.

Дата подачи заявки______________________

Приложение:

1. Комплект документов на____л.

2. Опись документов на_____л.

Отметка о принятии пакета документов

к рассмотрению_______________  ______________  (должность, Ф.И.О.)

                   (дата)        (подпись)

Приложение 2
к Положению о формировании инвестиционных
площадок на территории Чеченской Республики

                                 ЗАЯВКА

  на осуществление деятельности на территории инвестиционной площадки

     1. Претендент  (наименование организации  или Ф.И.О. индивидуального

     предпринимателя)

     ________________________________________________________

     2. Юридический адрес

     ________________________________________________________

     3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)

     ________________________________________________________

     4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)

     ________________________________________________________

     5. Организационно-правовая форма

     ________________________________________________________

     6. Величина уставного капитала, тыс. руб.

     ________________________________________________________

     7. Необходимая инфраструктура  для   осуществления  производственной

деятельности с  указанием необходимых объемов потребления (водоснабжение,

электроэнергия, отопление,  канализация, газ,  пар, очистные  сооружения,

сжатый воздух, автодороги, ж/д ветка, сети телекоммуникаций):

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ________________________________________________________

     Руководитель предприятия ___________________________________________

     (организации)                           (Ф.И.О., подпись)

                                                                     М.П.

     Дата подачи заявки _______________________

     Приложение:

     1. Комплект документов на _____________ л.

     2. Опись документов на _____________ л.

     Отметка о принятии пакета документов к рассмотрению

     ____________________________________________________________________

     (дата, подпись, должность, Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 июля 2015 г. N 143 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Положению о Порядке формирования
инвестиционных площадок на территории
Чеченской Республики"
(с изменениями от 1 июля 2015 г.)

Паспорт
инвестиционного проекта

1.	Наименование инвестиционного проекта (далее - проект)
2.	Инициатор проекта (полное наименование организации, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, контактный телефон)
3.	Описание и цель проекта
4.	Место реализации проекта
5.	Общая сметная стоимость проекта в ценах года представления паспорта
6.	Потребность в инвестициях и источники финансирования проекта (собственные средства, привлеченные средства)
7.	Мощность проекта (количественные показатели результатов реализации проекта в год)
8.	Какие задачи решает реализация данного проекта
9.	В какие программы, проекты, стратегии, планы включен проект (федеральные, межрегиональные, региональные, инвестиционные, ведомственные)
10.	Отраслевая принадлежность (сфера деятельности)
11.	Срок реализации проекта в годах
12.	Степень проработки проекта (бизнес-идея, технико- экономическое обоснование, бизнес-план, проектно-сметная документация, наличие разрешительной документации, текущее состояние дел по реализации проекта)
13.	Потребность в ресурсах и инфраструктуре для реализации проекта (трудовые ресурсы, электроэнергия, транспорт, газ, водные ресурсы, сырьевые ресурсы)
14.	Потребность в земельном участке (га)
15.	Основные показатели эффективности инвестиционного проекта: - экономическая (срок окупаемости в годах, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, иные показатели); - бюджетная (отчисления в бюджеты всех уровней); - социальная (создаваемые рабочие места, иные показатели)