Постановление Правительства Москвы и Президиума Совета Московской федерации профсоюзов от 13 мая 1997 г. N 337-12-15 г "Об организации отдыха детей и занятости подростков в период летних школьных каникул 1997 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы и Президиума Совета Московской федерации профсоюзов
от 13 мая 1997 г. N 337-12-15 г
"Об организации отдыха детей и занятости подростков в период летних школьных каникул 1997 года"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2012 г. N 701-ПП настоящее постановление признано утратившим силу в части, касающейся полномочий Правительства Москвы

Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 1997 г. N 870 настоящее постановление снято с контроля

В целях создания условий для воспитания, развития и оздоровления детей и подростков в летний период Правительство Москвы и президиум совета Московской федерации профсоюзов постановляют:

1. Утвердить сеть детских учреждений на период летних школьных каникул 1997 г. (приложения 1, 2, 3).

2. Принять к сведению, что в соответствии с Комплексной программой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 31 декабря 1996 г. N 1035 "О комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 1997 г." , предусмотрены расходы на оздоровительные мероприятия для детей в сумме 367692 млн.рублей.

3. Выделить дополнительно в 1997 году во II квартале Управлению бюджетного планирования городского заказа для Комитета образования 37000 млн.руб. на проведение летних оздоровительных мероприятий.

4. Департаменту финансов профинансировать в 1997 г. расходы на летние оздоровительные мероприятия в сумме 253692 млн.рублей, из них 216692 млн.рублей из бюджетного фонда социальной защиты населения, предусмотренного в бюджете г. Москвы на 1997 г. (согласно приложению 4) и 37000 млн.руб. за счет резервного фонда, предусмотренного в бюджете на 1997 г.

5. Департаменту финансов выделить Московской федерации профсоюзов 151000 млн.рублей, в том числе во II квартале - 72000 млн.рублей, в начале III квартала - 79000 млн.рублей на частичную компенсацию расходов, связанных с содержанием детских оздоровительных лагерей, находящихся на балансе предприятий и организаций различной ведомственной принадлежности.

ГАРАНТ:

О дополнительных мерах по обеспечению функционирования на территории Московской области детских оздоровительных учреждений предприятий и организаций г. Москвы до 2000 г. см. распоряжение Премьера Правительства Москвы и Губернатора Московской области от 22 мая 1997 г. N 520-РП - 368-РГ

6. Префектам административных округов, председателям отраслевых профсоюзных органов, руководителям предприятий и организаций:

6.1. Провести до 01.06.97 с участием МГЦ Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, технических инспекторов труда МФП, отраслевых профсоюзов приемку всех оздоровительных учреждений на готовность к летней оздоровительной кампании, не допускать выезда загородных учреждений с неукомплектованными штатами и без разрешения окружной комиссии по организации отдыха детей и подростков.

6.2. Использовать ведомственный автотранспорт и пригородные поезда для перевозок детей к местам отдыха.

6.3. Создать банк данных о наличии невостребованных путевок в загородные детские учреждения предприятий и организаций для реализации их жителям муниципальных районов, образовательным учреждениям, детским и юношеским организациям в срок до 20.05.97.

6.4. Совместно с органами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, общественного питания, МГЦ Госсанэпиднадзора провести учебу различных категорий работников детских оздоровительных учреждений в срок до 20.05.97.

6.5. Рекомендовать детским оздоровительным учреждениям заключить договоры с плодоовощными предприятиями города и хозяйствами Московской области до 20 мая т.г. на объемы поставки плодоовощной продукции по срокам и ассортименту в период летней оздоровительной кампании.

7. Председателям отраслевых профсоюзных органов, руководителям предприятий, организаций, детских учреждений:

7.1. Не допускать случаев необоснованной продажи, передачи зданий и сооружений загородных детских оздоровительных учреждений и использования их под иные цели.

7.2. Принять меры к сохранению и расширению сети загородных оздоровительных лагерей, дач дошкольных учреждений различной ведомственной принадлежности, обратив особое внимание на подготовку материально-технической базы и контроль за работой данных детских учреждений.

7.3. Провести с участием представителей трудовых коллективов предприятий и организаций инвентаризацию существующих учреждений детского отдыха и оздоровления, обеспечить их готовность к приему детей в период летних школьных каникул в срок до 20.05.97.

7.4. Принять к сведению, что оплата путевок в детские загородные оздоровительные лагеря предприятий и учреждений осуществляется за счет средств социального страхования в размере не менее 50% от ее стоимости (без хозяйственных расходов) для всех категорий детей.

7.5. Установить для родителей дифференцированную оплату за путевку в загородный оздоровительный лагерь, но не более 30% ее полной стоимости.

7.6. Провести инструктивно-методические совещания, выездные семинары с педагогическими коллективами загородных оздоровительных лагерей до 20.05.97.

7.7. Утвердить на заседании президиума отраслевых профсоюзов директоров лагерей, обратив особое внимание на их профессионализм, опыт работы с детьми.

7.8. В целях стимулирования деятельности детских оздоровительных учреждений и в связи с празднованием 850-летия Москвы завершить смотр-конкурс детских оздоровительных лагерей предприятий и организаций отраслей в соответствии с Положением, утвержденным президиумом совета Московской федерации профсоюзов. Итоги подвести в дни празднования юбилея города.

7.9. Не допускать до работы в летние оздоровительные учреждения персонал, не прошедший необходимых медицинских обследований.

7.10. Представить заявки на медицинских работников для работы в летних оздоровительных загородных учреждениях в управления здравоохранения административных округов соответственно району расположения предприятия (учреждения) в срок до 15.05.97.

7.11. Обеспечить своевременное представление заявок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в прикрепленные оптовые аптечные предприятия.

7.12. Заключить договоры с окружными управлениями образования, муниципальными районами для организации профильных смен, лагерей труда и отдыха старшеклассников на загородных детских базах отдыха предприятий и организаций города до 01.07.97.

8. Префектам административных округов:

8.1. Разрешить использовать средства внебюджетных фондов финансовых ресурсов административных округов, муниципальных районов г. Москвы на предоставление льгот остронуждающимся категориям семей для организации отдыха детей и оплату аренды спортивных сооружений для организации физкультурно-массовой работы в летний период.

8.2. Совместно с Комитетом по делам семьи и молодежи, Комитетом образования, Комитетом социальной защиты населения, Комитетом здравоохранения обеспечить бесплатными путевками в детские оздоровительные учреждения детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей; льготными не более 10 процентов от полной стоимости путевки для детей из многодетных и неполных семей, детей, находящихся на иждивении пенсионеров; производить компенсацию расходов на проезд детей указанных категорий к местам отдыха и обратно, используя для этих целей средства фонда финансовых ресурсов.

8.3. Определить в срок до 20.05.97 сеть опорных магазинов для обеспечения детских оздоровительных учреждений и баз отдыха детей с родителями инвентарем, моющими средствами, спортивным оборудованием, канцелярскими товарами.

8.4. Совместно с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних, комитетами образования, труда и занятости, по делам семьи и молодежи, ГУВД организовать в период летнего сезона досуг, отдых и занятость подростков, входящих в "группу риска".

8.5. Совместно с комитетами образования, по делам семьи и молодежи, по культуре, по физкультуре и спорту открыть на период школьных каникул муниципальные спортивно-оздоровительные, воспитательные, досуговые комплексы для подростков. Оказать содействие в организации каникулярного времени детским организациям, осуществляющим работу по месту жительства.

8.6. С целью обеспечения оперативного контроля за работой летних городских и загородных детских учреждений выделить в распоряжение окружной комиссии автотранспорт в период с мая по август 1997 года.

9. Комитету образования:

9.1. Провести необходимую организационную работу по подготовке и функционированию образовательно-оздоровительных учреждений всех видов, укомплектовав их квалифицированными педагогическими кадрами.

9.2. Не допускать открытия летних городских лагерей без участия управлений потребительского рынка и услуг административных округов руководителей комбинатов питания; загородных учреждений для детей и подростков, проведения походов и экспедиций без согласования с центрами Госсанэпиднадзора административных округов и окружными комиссиями по организации отдыха детей и подростков.

9.3. В учреждениях, где размещаются оздоровительные лагеря, не проводить ремонтные работы на период пребывания в них детей.

9.4. Разрешить в пределах выделенных ассигнований установить для родителей дифференцированную оплату за путевку в размере не более 30% от ее полной стоимости.

9.5. Обеспечить предварительное перечисление денежных средств не позднее 20 числа предыдущего месяца для организации питания детей в городских оздоровительных лагерях в соответствии с рационом питания, разработанным Департаментом потребительского рынка и услуг и согласованным с Московским городским центром Госсанэпиднадзора; ежемесячно компенсировать школьным комбинатам питания расходы, сложившиеся в ходе обслуживания детей в городских лагерях.

9.6. На основе заключенных договоров с руководителями хозяйств Московской области и других регионов принять меры по созданию соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых объединений старшеклассников и учащихся ПТУ.

9.7. Создать в срок до 20.05.97 на межведомственной основе экспертную группу по проверке условий договоров на организацию зарубежных туристических и экскурсионных поездок групп школьников на коммерческой основе.

9.8. Обеспечить контроль за работой детских домов, школ-интернатов по направлению детей-сирот и подопечных в загородные оздоровительные учреждения ведомств.

9.9. Оказать своевременную помощь загородным оздоровительным лагерям в подборе и направлении педагогических кадров, руководителей кружков, студентов Московского городского педагогического университета, педагогических училищ, колледжей города в соответствии с заявками предприятий. Исключить взимание с предприятий платы за прохождение педагогической практики в загородных детских оздоровительных учреждениях студентов педагогических училищ и Московского городского педагогического университета.

9.10. Совместно с Московской федерацией профсоюзов, окружными комиссиями по организации отдыха детей и подростков провести в течение мая текущего года на базе центров детского творчества, Московского городского Дворца творчества детей и юношества обучение заместителей директоров загородных оздоровительных лагерей, организовать консультации для воспитателей, руководителей кружков по организации воспитательной работы, проведению мероприятий, посвященных 850-летию Москвы.

10. Комитету здравоохранения:

10.1. По заявкам предприятий и организаций закрепить за загородными детскими оздоровительными учреждениями медицинские кадры из окружных и городских лечебно-профилактических учреждений. Принять к сведению, что штаты и условия труда медицинского персонала устанавливаются в соответствии с действующими типовыми штатами и единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

10.2. Укомплектовать медицинским персоналом городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и лагеря санаторного типа. Оплату труда медицинских работников и обеспечение этих лагерей необходимыми медикаментами и оборудованием произвести за счет собственных средств. Совместно с Комитетом образования взять под контроль комплектование детьми городских лагерей санаторного типа.

10.3. Обеспечить санаторно-курортными путевками детей-инвалидов в возрасте от 3 до 16 лет и лиц, их сопровождающих, через лечебно-профилактические учреждения по месту жительства ребенка-инвалида, с учетом медицинских показаний и противопоказаний, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" в пределах ассигнований, предусмотренных Комитету на оздоровительные мероприятия.

10.4. Повысить требования к оформлению медицинских документов на детей, отъезжающих в загородные оздоровительные лагеря.

10.5. Совместно с МГЦ Госсанэпиднадзора и городской дезстанцией в течение мая т.г.:

- обеспечить своевременное медицинское обследование работников детских учреждений, проведение необходимых санитарно-эпидемиологических и профилактических мероприятий без взимания платы;

- организовать и провести обучение медицинских работников по вопросам охраны здоровья и обеспечения безопасных условий для жизни детей, не допускать к работе в летних оздоровительных учреждениях медицинских работников, не прошедших обучение;

- по заявкам учреждений образования и в соответствии с представленной дислокацией организовать бесплатное проведение профилактических прививок учащимся и работникам выездных лагерей труда и отдыха с учетом места их расположения;

- разрешить педагогам, направленным на работу в летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использовать результаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительного медицинского обследования;

- по заявкам оздоровительных учреждений обеспечить их в полном объеме дезсредствами.

11. МГЦ Госсанэпиднадзора:

11.1. Довести до сведения руководителей и организаторов детского отдыха санитарные правила и нормы "Устройство, содержание и организация режима детских оздоровительных лагерей".

11.2. Ввести в действие с 1997 г. разработанные Центром новые личные медицинские книжки единого образца для сотрудников, направляемых для работы в детские учреждения на период летних школьных каникул.

11.3. Провести в мае т.г. обучение и аттестацию руководителей детских баз отдыха и других категорий работников лагерей.

12. Комитету фармации по заявкам детских оздоровительных учреждений обеспечить первоочередное и в полном объеме снабжение их необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, согласно утвержденному ассортиментному перечню.

13. Комитету социальной защиты населения довести до семей, имеющих детей-инвалидов, порядок приобретения санаторно-курортных путевок и оплаты проезда к местам лечения, установленный с 1 января 1997 года, согласно статье 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.95 N 181-ФЗ.

14. Комитету по делам семьи и молодежи:

14.1. Организовать отдых многодетных семей, имеющих от десяти и более детей, и отдых семей, дети которых нуждаются в отдыхе с родителями.

14.2. Произвести оплату путевок детям из льготной категории семей, согласно заявкам, представленным окружными комиссиями по организации отдыха детей и подростков.

14.3. Совместно с Московским фондом молодежи на летний период создать 200 рабочих мест для старшеклассников.

14.4. Совместно с Ассоциацией профсоюзных организаций студентов высших учебных заведений провести межвузовский лагерь для студентов и старшеклассников города на базе спортивного лагеря "Алушта".

14.5. Произвести частичную оплату путевок московским школьникам - участникам Международного скаутского лагеря "Джамбори-97".

15. Комитету труда и занятости:

15.1. Обеспечить информирование через средства массовой информации и центры социально-трудовой адаптации подростков и молодежи о возможностях временного трудоустройства подростков на период каникул; провести в мае-июне специализированную ярмарку вакансий.

15.2. Совместно с Комитетом образования, Комитетом по делам семьи и молодежи и префектами административных округов организовать оплачиваемые временные работы для несовершеннолетних граждан.

В срок до 01.06.97 пересмотреть систему оформления договоров и других документов, определяющих порядок оплаты труда подростков при оформлении их на временные работы в каникулярное время.

15.3. Обеспечить занятость подростков через созданную молодежную службу милосердия для обслуживания нуждающихся слоев населения.

15.4. Организовать выездные лагеря труда и отдыха учащихся. В срок до 01.06.97. разработать Положение о летнем трудовом объединении подростков.

15.5. Оказывать содействие подросткам и молодежи в трудоустройстве на созданные для них в 1996 г. более 2000 рабочих мест.

16. Комитету по культуре:

16.1. Подготовить до 20.05.97 план мероприятий культурно-досуговых и концертно-зрелищных услуг для детских оздоровительных учреждений города летом 1997 года.

16.2. По предварительным заявкам детских оздоровительных учреждений организовать выездные концертные и творческие бригады для проведения культурно-массовых мероприятий.

16.3. На период летних школьных каникул организовать для детей бесплатное посещение музеев, выставочных залов города и льготное проведение коллективных экскурсий по заявкам учреждений образования.

16.4. Организовать в кинотеатрах предсеансовое обслуживание детей и подростков, проводить досуговые программы с привлечением деятелей культуры и искусства, популярных артистов театра и кино.

16.5. Установить дни проведения льготных киносеансов для детей и подростков в специализированных детских кинотеатрах и бесплатных сеансов для детей во всех кинотеатрах и киноконцертных залах города в период летних каникул.

17. Комитету по физической культуре и спорту, Московскому городскому физкультурно-спортивному объединению Комитета образования, Центру физкультуры и спорта Московской федерации профсоюзов:

17.1. Совместно со спортивными округами Московского городского физкультурно-спортивного объединения учащихся обеспечить работу спортивных сооружений и бассейнов вне зависимости от ведомственной принадлежности по обслуживанию оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха, работающих на базе учебных и детских учреждений города.

17.2. Обеспечить качественное проведение городских соревнований с широким привлечением к ним в качестве участников и зрителей юных москвичей.

17.3. Оказать организационную и методическую помощь оборонно-спортивным лагерям, окружным физкультурно-спортивным организациям при проведении спортивных соревнований в административных и муниципальных округах.

17.4. Оказать организационно-методическую помощь загородным оздоровительным учреждениям в подборе и обучении инструкторов по плаванию и физической культуре.

18. Департаментам продовольственных ресурсов и потребительского рынка и услуг:

18.1. Обеспечить первоочередное выделение кредитов оптовым организациям под закупку продовольствия, ранних овощей и фруктов, необходимых для организации питания детей в период летней оздоровительной кампании.

18.2. Обязать поставщиков при отпуске высококачественных товаров Мосгорснабпродторгу применять минимальные процентные наценки.

18.3. Просить МосГИК осуществлять постоянный контроль за качеством плодоовощной продукции, отпускаемой детским оздоровительным учреждениям.

19. Департаменту продовольственных ресурсов:

19.1. Обеспечить через плодоовощные предприятия города бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений картофелем, овощами, фруктами по безналичному расчету на основании заключенных договоров по предварительной заявке детских учреждений.

Организовать бесплатный въезд на территорию плодоовощных объединений автотранспорта, обслуживающего детские учреждения.

19.2. Постоянно осуществлять контроль за выполнением договорных обязательств между плодоовощными объединениями и детскими оздоровительными учреждениями, школьно-базовыми комбинатами.

20. Департаменту потребительского рынка и услуг:

20.1. По заявкам префектур административных округов выделить продукты длительного хранения (в соответствии с разработанными нормативами) для оздоровительных мероприятий, проведение которых предусмотрено за пределами города.

20.2. Совместно с префектами административных округов организовать с 01.06.97 контроль за питанием детей в городских оздоровительных учреждениях, предусмотреть возможность организации питания в лагерях с наполняемостью 30-40 детей.

21. Государственной компании "Мосгортранс" до 15.05.97 по заявкам префектур оформить выделение автобусов для перевозки детей к местам отдыха и обратно организациям, не имеющим в достаточном количестве ведомственного транспорта. Утвердить оплату за автобусы, осуществляющие перевозку детей в загородные оздоровительные учреждения, по себестоимости, согласно расчетному тарифу на 30 апреля 1997 года.

22. Главному управлению внутренних дел г. Москвы:

22.1. Совместно с ГУВД Московской области разработать и принять в срок до 20.05.97 программу совместных действий по обеспечению безопасного отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях и лагерях труда и отдыха старшеклассников.

22.2. По заявкам предприятий, имеющих загородные базы отдыха, провести заключение договоров на выделение сотрудников милиции для работы в детских учреждениях по охране правопорядка.

22.3. Направить сотрудников Инспекции по делам несовершеннолетних для работы в выездных оздоровительных учреждениях с подростками "группы риска" с сохранением заработной платы по основному месту работы.

23. УГАИ ГУВД г. Москвы обеспечить технический осмотр транспортных средств, привлекаемых для перевозки детей, и бесплатное сопровождение колонн независимо от количества автобусов к местам отдыха и обратно, обеспечить машины ГАИ необходимым количеством бензина при сопровождении колонн за пределами Москвы.

24. Разрешить Комитету образования, Комитету по делам семьи и молодежи в пределах выделенных ассигнований профинансировать детские профильные, творческие, интеллектуальные смены за рубежом в рамках реализации миссии "Молодые посланцы Москвы".

25. Утвердить сертификат (приложение 5) для льготного обслуживания и бесплатного проезда в городском транспорте организованных групп учащихся в каникулярный период в целях организации содержательной работы с детьми в рамках празднования 850-летия основания Москвы.

26. Рекомендовать летним оздоровительно-спортивным учреждениям включить в содержание работы с детьми материалы городской программы "Я - Москвич" в рамках подготовки к юбилею города.

27. Обязать межведомственную городскую и окружные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, городские отраслевые профсоюзы принять необходимые меры по обеспечению охраны жизни и здоровья детей в оздоровительных учреждениях.

28. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы В.А.Коробченко, заместителя председателя Московской федерации профсоюзов Т.В.Чернякову.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков

Председатель Московской федерации профсоюзов

М.Д. Нагайцев