Приложение 5. Положение об Экспертном совете Межведомственной комиссии по созданию и эксплуатации общегородской информационной системы

Приложение 5
к распоряжению Мэра Москвы
от 29 мая 1997 г. N 416-РМ

Положение
об Экспертном совете Межведомственной комиссии по созданию и эксплуатации общегородской информационной системы

Москва                                                            1997 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об Экспертном совете (далее по тексту - Совет) Межведомственной комиссии по созданию и эксплуатации общегородской информационной системы (далее по тексту - Комиссия) разработано в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 31.10.95 г. N 576-РМ "Об упорядочении работ по информатизации городской администрации".

1.2. Настоящее Положение определяет состав и предмет деятельности Совета, задачи экспертизы и требования к экспертным оценкам, порядок организации экспертиз в области создания информационных систем для нужд городского хозяйства.

1.3. Совет является постоянно действующим рабочим органом Комиссии. Состав Совета утверждается распоряжением Мэра.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы, решениями Комиссии и настоящим Положением.

2. Состав и предмет деятельности Совета

2.1. В состав Совета входят:

- председатель Совета,

- заместитель(и) Председателя Совета,

- члены Совета,

- ответственный секретарь Совета.

2.2. Совет формируется из независимых специалистов, лично не заинтересованных в результатах экспертиз. В состав Совета не могут входить представители организаций Исполнителей и Заказчиков по Плану информатизации Москвы. Лица, входящие в состав Совета, не могут участвовать в экспертизе проектов Плана информатизации Москвы в составе других экспертных органов.

2.3. Председатель Совета осуществляет непосредственное руководство деятельностью Совета и несет персональную ответственность за ее результаты, утверждает планы работы Совета, подписывает необходимые организационно-распорядительные документы.

2.4. Члены Совета участвуют в его работе без права замены. Изменения состава Совета оформляются распоряжением Мэра.

2.5. Ответственный секретарь Совета готовит предложения в план работы Совета и обеспечивает подготовку организационно-распорядительных документов.

2.6. Совет рассматривает следующие вопросы информатизации:

- нормативно-методическое и правовое обеспечение процесса создания и эксплуатации информационных систем;

- общесистемные проблемы и проблемы межведомственного информационного взаимодействия;

- формирование информационных ресурсов;

- выбор системного и прикладного программного обеспечения;

- выбор программно-технических средств;

- построение телекоммуникационных систем;

- проблемы обеспечения доступа и защиты информации;

- финансово-экономические проблемы.

3. Задачи экспертизы и требования к экспертным оценкам

3.1. Целью экспертизы является получение независимой экспертной оценки актуальности и конкурентоспособности работ в области создания информационных систем, соответствия Проектов современному научно-техническому уровню, а также интересам Пользователей и Потребителей, рациональности использования средств, исключения дублирования при разработке Проектов.

3.2. Основными задачами экспертизы являются:

- экспертно-аналитическая оценка предложений о проведении работ (этапов работ) по созданию информационных систем, концепций, программ и планов информатизации, нормативно-методических материалов, системных и технических проектов, включая оценку ожидаемых технико-экономических результатов;

- экспертно-аналитическая оценка предложений по использованию кредитов, инвестиций и технического содействия для создания и развития информационных систем.

3.3. Экспертизе подвергаются:

- технические проекты работ (этапов работ) по созданию информационных систем;

- проекты производства технических средств информатизации;

- технико-экономические обоснования Проектов;

- программы информатизации, концепции, системные проекты;

- предложения по использованию кредитов, инвестиций и технического содействия для развития сферы информатизации, а также по закупке программно-технических средств.

3.4. При проведении технической экспертизы Проектов следует дать оценку:

- актуальности и конкурентоспособности Проекта;

- соответствию Проекта интересам Пользователей и Потребителей;

- достоверности представленного технико-экономического обоснования Проекта;

- степени соответствия научно-технических решений и планируемых результатов Проекта требованиям стандартов и тенденциям развития соответствующих средств информатизации;

- полноте исходных данных, необходимых для разработки математического и программного обеспечения и технических средств;

- практической реализуемости работ в запланированных масштабах и сроках с учетом актуального состояния и прогноза развития городской информационной системы;

- обоснованности выбора поставщиков технических и программных средств на основе анализа конкурентных предложений.

3.5. При проведении экспертизы предложений по использованию кредитов, инвестиций и технического содействия для развития городских информационных систем следует дать оценку:

- актуальности и конкурентоспособности предложений;

- соответствию предложений интересам потребителей и пользователей;

- финансово-экономическому прогнозу реализации предложений и перспективности возврата вложенных средств по итогам внедрения и тиражирования проектов.

3.6. Результатом экспертизы являются заключения и рекомендации по рассмотренным материалам.

4. Организация экспертизы

4.1. Для проведения экспертиз Совет формирует временные экспертные комиссии (ВЭК) из специалистов, привлекаемых для работы на договорной основе в установленном законодательством порядке. Для проведения экспертиз могут привлекаться как члены Совета, так и другие специалисты, независимые и лично не заинтересованные в результатах экспертиз.

4.2. Оплата труда привлекаемых в ВЭК специалистов осуществляется по нормативам, утверждаемым Комиссией в пределах выделенных на эти