Приложение. Запрос о соответствии ФЗ от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Конституции РФ

Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 31 мая 2000 г. N 55

Конституционный Суд Российской Федерации

Заявитель: Московская городская Дума

Адрес: 101498, Москва, ГСП-4, ул.Петровка, 22

Наименование и адрес государственного органа, издавшего нормативный акт:

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Адрес: 103265, Москва, ул.Охотный Ряд, 1

Запрос
о соответствии Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Конституции Российской Федерации

Московская городская Дума на основании постановления Московской городской Думы от 31 мая 2000 года N 55, в соответствии с пунктом а) части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации, подпунктом а) пункта 1) части первой статьи 3, статьями 36, 37, 84 и 85 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" просит Конституционный Суд Российской Федерации проверить соответствие Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Конституции Российской Федерации.

Основанием для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Конституции Российской Федерации.

Допустимость настоящего запроса в соответствии с частью первой статьи 85 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" вытекает из того, что Московская городская Дума считает Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не подлежащим применению ввиду противоречия Конституции Российской Федерации.

Правовая позиция заявителя по данному вопросу заключается в следующем.

Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ устанавливает общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Между тем в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации данный вопрос не находится, а в соответствии с пунктом н) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.

Таким образом, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" входит в противоречие со статьями 71 и 72 Конституции Российской Федерации, устанавливающими компетенцию Российской Федерации в части, касающейся организации органов государственной власти.

В соответствии с пунктом 9) части второй статьи 37, статьями 85, 86 и 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Московская городская Дума просит Конституционный Суд Российской Федерации признать Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не соответствующим Конституции Российской Федерации.

Приложения:

1. Текст Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

2. Документ об уплате государственной пошлины.