Приложение. Стандарт качества оказания муниципальных услуг по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения

Приложение

к постановлению

Главы администрации

города Рязани

от 25 июня 2008 г. N 3422

Стандарт
качества оказания муниципальных услуг
по организации в границах городского округа
водоснабжения населения и водоотведения

1. Общие положения

1.1. Область применения стандарта: настоящий стандарт распространяется на муниципальные услуги по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения.

1.2. Действие Стандарта распространяется на правоотношения, возникающие между получателями муниципальных услуг по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения, органами местного самоуправления города Рязани и исполнителями муниципальных услуг.

1.3. Качество оказания муниципальных услуг по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения регламентируется настоящим Стандартом, а также следующими нормативно-правовыми и локальными актами:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации;

3) Жилищный кодекс Российской Федерации;

4) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

7) Федеральный закон от 30 декабря 2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

8) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установлении и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

10) Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации";

11) Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

12) Строительные нормы и правила СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 N 123);

13) Строительные нормы и правила СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. постановлением Госстроя СССР от 28 мая 1986 N 70);

14) Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 N 189);

15) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 сентября 2001 N 24);

16) Государственный стандарт ГОСТ 30813-2002 "Вода и водоподготовка. Термины и определения" (утв. постановлением Государственного комитета по стандартизации и метрологии от 12 ноября 2002 N 409-ст);

17) Устав исполнителя муниципальных услуг;

18) Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;

19) Должностные инструкции сотрудников;

20) Эксплуатационные документы, используемые при оказании муниципальных услуг:

- эксплуатационные документы на жилые здания;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

- иные документы;

21) Иными нормативно-правовыми и локальными актами, применяемыми в указанной сфере.

1.4. Орган администрации города Рязани, ответственный за оказание муниципальных услуг, - Управление энерговодоснабжения.

2. Термины и определения,
применяемые в настоящем Стандарте:

1) муниципальные услуги - услуги по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения, оказываемые получателям муниципальных услуг органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами за счет средств бюджета города и иных средств;

2) получатели муниципальных услуг - население города;

3) исполнитель муниципальных услуг - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие муниципальные услуги по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

4) инженерные коммуникации - инженерные системы и оборудование, предназначенные для оказания услуг по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения;

5) водоснабжение и водоотведение - коммунальные услуги, оказываемые населению по круглосуточному обеспечению холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки, и отводу бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.

3. Основные факторы, влияющие на качество
оказания муниципальных услуг по
организации в границах городского
округа водоснабжения населения и водоотведения:

1) соблюдение требований к технологии оказания муниципальных услуг;

2) организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающие деятельность исполнителя муниципальных услуг, направленную на оказание муниципальных услуг;

3) укомплектованность исполнителя муниципальных услуг специалистами и их квалификация;

4) полнота оказания муниципальных услуг в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;

5) результативность оказания муниципальных услуг по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;

6) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью исполнителя муниципальных услуг.

4. Требования к качеству оказания
муниципальных услуг по организации
в границах городского округа
водоснабжения населения и водоотведения

4.1. Сведения об муниципальных услугах:

Наименование муниципальных услуг: услуги по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения.

Содержание муниципальных услуг: организация в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения.

Получатели муниципальных услуг: граждане, проживающие в жилых домах, обеспеченных водоснабжением и водоотведением по сетям городского водопровода.

Единица измерения: тысяча человек.

Целью оказания муниципальных услуг является обеспечение населения холодной питьевой водой и отведение стоков из жилых помещений жилищного фонда города в необходимом объеме надлежащего качества.

4.2. Исполнитель муниципальных услуг должен руководствоваться и исполнять нормативно-правовые и локальные акты, отраженные в пункте 1.3. настоящего Стандарта, а также правила внутреннего распорядка.

4.3. Условия размещения и режим работы исполнителя муниципальных услуг.

Размещение исполнителя муниципальных услуг и его структурных подразделений и режим их работы должны обеспечивать возможность бесперебойного круглосуточного оказания муниципальных услуг.

Порядок работы аварийно-диспетчерских служб должен обеспечивать устранение аварийных ситуаций в круглосуточном режиме.

4.4. Техническое оснащение исполнителя муниципальных услуг.

Исполнитель муниципальных услуг должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими непрерывность оказания муниципальных услуг в необходимом объеме надлежащего качества.

4.5. Укомплектованность исполнителя муниципальных услуг кадрами и их квалификация. Исполнитель муниципальных услуг должен располагать специалистами в количестве, необходимом для оказания муниципальных услуг.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.

Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

При оказании муниципальных услуг исполнитель должен проявлять к получателям муниципальных услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.

4.6. Требования к технологии оказания муниципальных услуг.

Исполнитель муниципальных услуг обязан оказывать получателям услуги надлежащего качества, безопасные для их жизни, здоровья и не причиняющие вреда их имуществу в пределах установленных тарифов:

1) состав и свойство воды должно соответствовать санитарным нормам и правилам:

а) в воде должны отсутствовать различимые невооруженным глазом водные организмы и поверхностная пленка;

б) вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, без вредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства;

в) вода должна соответствовать гигиеническим нормативам;

2) допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет:

а) 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;

б) 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа;

3) давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора должно составлять:

а) в многоквартирных домах и жилых домах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);

б) у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см);

4) допустимая продолжительность перерыва водоотведения составляет:

а) не более 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;

б) 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

Инженерные коммуникации, приборы учета и другое оборудование, предназначенное для осуществления водоснабжения многоквартирного дома и водоотведения, должны поддерживаться в постоянной готовности к оказанию муниципальных услуг.

4.7. Информационное сопровождение оказания муниципальных услуг. Информация об оказании муниципальных услуг должна быть доступна получателям муниципальных услуг.

Информирование получателей муниципальных услуг осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации настоящего Стандарта и информации об оказываемых муниципальных услугах в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Рязани.

Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

Получатели муниципальных услуг вправе потребовать у исполнителя муниципальных услуг, у органов администрации, ответственных за оказание муниципальных услуг, представления необходимой и достоверной информации об объемах и сроках оказываемых муниципальных услуг, а также необходимую информацию об исполнителе муниципальных услуг.

4.8. Контроль за оказанием муниципальных услуг, а также меры воздействия (ответственности) определяются в соответствии с Положением о порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг города Рязани, утвержденным администрацией города Рязани.

4.9. Критерии оценки качества муниципальных услуг:

1) полнота оказания муниципальных услуг в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;

2) результативность (эффективность) оказания муниципальных услуг по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.

Качество оказания муниципальных услуг характеризуют:

1) комфортность проживания в многоквартирных жилых домах жителей города;

2) удовлетворенность получателей муниципальных услуг объемом и качеством их оказания.

4.10. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальных услуг:

Таблица 1

N п/п	Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги	Значение индикатора, ед. изм.
1	2	3
1.	Уровень сбора платежей за оказание муниципальных услуг по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения	не менее 95%
2.	Оказание муниципальных услуг по организации в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения в необходимом объеме в соответствии со стандартом качества	отсутствие обоснованных жалоб получателя услуг

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.