Постановление Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 19 ноября 2013 г. N 22
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"
14 мая 2015 г., 27 января, 17 октября 2016 г., 14 апреля 2017 г., 19 января 2018 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 г. N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" министерство труда и занятости населения Рязанской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов".
Пункт 2 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
2. Должностным лицам министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, осуществляющим контроль и надзор за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, обеспечить соблюдение административных процедур, предусмотренных административным регламентом.
Пункт 3 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Рязанской области А.А. Четоркина.
Министр |
Ю.В. Рокотянская |
Административный регламент
исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"
(утв. постановлением министерства труда и занятости населения Рязанской области
от 19 ноября 2013 г. N 22)
14 мая 2015 г., 27 января, 17 октября 2016 г., 14 апреля 2017 г., 19 января 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственная функция).
Пункт 1.2 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
1.2. Наименование государственного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию:
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство).
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется Министерством в установленном порядке.
Пункт 1.3 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1999, N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2001, N 53, ст. 5024; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2009, N 52, ст. 6441; 2011, N 49, ст. 7039; 2013, N 8, ст. 717) (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации");
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с последующими изменениями) (далее - КоАП) ("Российская газета", N 256 от 31.12.2001);
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2001, N 53, ст. 5024; 2004, N 35, ст. 3607; 2013, N 8, ст. 717) (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от 05.05.2006, N 144 от 02.07.2010, N 169 от 02.08.2010, N 100 от 14.05.2013, N 145 от 05.07.2013);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266 от 30.12.2008, N 76 от 30.04.2009, N 134 от 23.07.2009, N 226 от 27.11.2009, N 252 от 29.12.2009, N 89 от 27.04.2010, N 90 от 28.04.2010, N 168 от 30.07.2010, N 169 от 02.08.2010, N 170 от 03.08.2010, N 297 от 31.12.2010, N 88 от 25.04.2011, N 121 от 07.06.2011, N 142 от 04.07.2011, N 160 от 25.07.2011, N 266с от 26.11.2011, N 100 от 05.05.2012, N 144 от 27.06.2012, N 172 от 30.07.2012, N 172 от 30.07.2012, N 262 от 14.11.2012, N 48 от 06.03.2013, N 148 от 10.07.2013) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства РФ", N 28 от 12.07.2010);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ N 141) ("Российская газета", N 85 от 14.05.2009 (далее - Приказ N 141);
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" ("Российская газета", N 178 от 14.08.2013);
- Закон Рязанской области от 12.04.2011 N 26-ОЗ "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 64, 13.04.2011) (далее - Закон Рязанской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области";
- Постановление Правительства Рязанской области от 11.10.2017 N 243 "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Рязанской области".
1.4. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) и индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и пунктом 6 статьи 7.1-1, пунктами 1 и 2 статьи 13, абзацем 7 пункта 1 и абзацем 3 пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Законом Рязанской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области" установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - организации), обязательных требований приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
1.5. Права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, при осуществлении государственного контроля (надзора).
1.5.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:
- посещать организации при предъявлении копии приказа Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;
- запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации и/или работников организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- проводить беседы с руководителем и/или работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки.
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 27 января 2016 г. N 1 в подпункт 1.5.2 пункта 1.5 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
1.5.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:
- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства;
- осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
- требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 17 октября 2016 г. N 7 в подпункт 1.5.3 пункта 1.5 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
1.5.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации;
- проводить проверку на основании приказа Министерства о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан и организаций;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществить запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 17 октября 2016 г. N 7 в подпункт 1.6.1 пункта 1.6 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, проводивших проверку;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, проводивших проверку, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.6.2. Руководитель и сотрудники организации обязаны:
- представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы;
- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей организации, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований действующего законодательства;
- не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от их проведения, в том числе обеспечивать должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, доступ на территорию;
- исполнять в установленный срок имеющие юридическую силу (не признанные незаконными и не отмененные в установленном порядке) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований действующего законодательства.
1.7. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений работодателем законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Министерства и государственных казенных учреждений службы занятости населения Рязанской области (далее - центры занятости населения), с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Подпункт 2.1.2 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
2.1.2. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах Министерства и центров занятости населения:
Адрес Министерства: 390035, г. Рязань, ул. Л. Толстого, д. 10.
График работы Министерства:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница: с 9.00 до 16.45;
обед: с 13.00 до 13.45;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочный телефон: (4912) 24-04-83.
Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы центров занятости населения приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Подпункт 2.1.3 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
2.1.3. Адрес официального сайта Министерства: http://mintrudsoc.ryazangov.ru.
Адрес электронной почты Министерства: mintrud@mintrud.ryazan.ru.
Сведения об адресах электронной почты центров занятости населения приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.4. Информация о процедуре осуществления государственной функции предоставляется должностными лицами Министерства, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о полном наименовании Министерства, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица Министерства, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут, при ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют о правилах исполнения государственной функции. Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение (или обращение, полученное посредством электронной почты) направляется по почте (или электронной почте) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения в Министерстве.
2.1.5. На информационных стендах в помещении Министерства размещается следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес официального сайта и электронной почты Министерства;
- краткое изложение административных процедур исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- схема размещения должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции;
- порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции;
- информационные стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства, размещаются при входе в помещение.
На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес официального сайта и электронной почты Министерства;
- текст Административного регламента;
- порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 14 мая 2015 г. N 2 в пункт 2.2 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
2.2. Срок исполнения государственной функции.
2.2.1. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
2.2.2. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
2.2.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
2.2.4. Срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем на 15 часов.
2.2.6 В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия в год.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Государственная функция включает следующие административные процедуры (действия):
1) планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;
2) проведение плановой выездной проверки;
3) проведение плановой документарной проверки;
4) подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;
5) проведение внеплановой выездной проверки;
6) проведение внеплановой документарной проверки;
7) принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.3. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок: плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных).
Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях организаций.
Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещениях Министерства, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.
3.4. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.
Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок
3.5. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) планирование проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;
2) подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок.
Проведение плановых выездных или плановых документарных проверок осуществляется на основании утвержденного Министерством ежегодного плана проведения плановых выездных и документарных проверок.
Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным Министерством ежегодным планом проведения плановых выездных и документарных проверок, разработанным в соответствии с типовой формой (Приложение N 3) ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренной приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ежегодный план).
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 14 мая 2015 г. N 2 в подпункт 3.5.1 пункта 3.5 подраздела "Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок" раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.5.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.
3.5.1.1. Планирование плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, ответственное за подготовку ежегодного плана, направляет до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры для согласования проект ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - усиленная квалифицированная электронная подпись);
2) Министр после согласования с органом прокуратуры утверждает ежегодный план;
3) должностное лицо, ответственное за подготовку ежегодного плана, направляет в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план;
4) должностное лицо, ответственное за подготовку ежегодного плана, размещает до 31 декабря текущего календарного года ежегодный план на официальном сайте Министерства.
3.5.1.2. Результатом административной процедуры является:
1) утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, согласованного с органом прокуратуры;
2) направление ежегодного плана проведения плановых проверок в установленный срок в орган прокуратуры.
3.5.1.3. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение ежегодного плана на официальном сайте Министерства.
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 27 января 2016 г. N 1 в подпункт 3.5.2 пункта 3.5 подраздела "Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок" раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.5.2. Подготовка плановых выездных и плановых документарных проверок.
Проведение проверки осуществляется на основании приказа Министерства, содержащего:
1) наименование Министерства;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;
8) перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.5.2.1. Подготовка плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, ответственное за подготовку проверки, подготавливает проект приказа о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения;
2) Министр подписывает приказ о проведении проверки;
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 14 мая 2015 г. N 2 в подпункт 3 пункта 3.5 подраздела "Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок" раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3) должностное лицо, ответственное за подготовку проверки, уведомляет руководителя организации о проведении проверки посредством направления копии приказа о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее чем в течении 3 рабочих дней до даты начала проведения проверки.
3.5.2.2. Исключен.
См. текст подпункта 3.5.2.2 пункта 3.5
3.5.2.3. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление копии приказа о проведении проверки, а при проведении плановой документарной проверки в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 11 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", также запроса о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.
Проведение плановой выездной проверки
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 27 января 2016 г. N 1 в пункт 3.6 подраздела "Проведение плановой выездной проверки" раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.6. Проведение плановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, проводящее проверку, прибывает в организацию в срок, установленный приказом Министерства;
2) должностное лицо, проводящее проверку, предъявляет служебное удостоверение и вручает руководителю организации копию приказа о проведении проверки;
3) должностное лицо, проводящее проверку, информирует руководителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения, полномочиях проводящих выездную проверку лиц, составе экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке;
4) должностное лицо, проводящее проверку, изучает сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом, и проверяет соблюдение организацией следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
полноту и достоверность представления организацией в центры занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;
полноту и достоверность представления организацией в центры занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки;
5) должностное лицо, проводящее проверку, осуществляет при необходимости запрос документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменных объяснений руководителя организации, проведение собеседования с руководителем и/или работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) должностное лицо, проводящее проверку, проводит анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
7) должностное лицо, проводящее проверку, при выявлении фактов нарушений:
подготавливает и заверяет в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения (далее - подтверждающие документы);
вносит факты нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;
8) должностное лицо, проводившее проверку вносит записи о проведенной проверке в журнал учета проверок, содержащей сведения о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи;
9) должностное лицо, проводившее проверку, при отсутствии в организации журнала учета проверок вносит соответствующую запись в проект акта проверки;
10) должностное лицо, проводившее проверку, подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему перечень и копии документов, представленных руководителем организации при проведении проверки (далее - приложения);
11) должностное лицо, проводившее проверку, подписывает акт проверки (Приложение N 5) в 2-х экземплярах;
12) должностное лицо, проводившее проверку, вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю организации под роспись;
13) в случае отсутствия руководителя организации, а также в случае отказа руководителя организации принять акт проверки должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
14) при получении уведомления о вручении заказного почтового отправления должностное лицо, проводившее проверку, вносит соответствующую запись во второй экземпляр акта проверки и приобщает к нему уведомление о вручении заказного почтового отправления;
15) в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки должностное лицо, проводившее проверку, приобщает к акту проверки письменные возражения руководителя организации (при наличии);
16) при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов должностным лицом, проводившим проверку, осуществляется исполнение административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 3.11. настоящего Административного регламента.
3.6.1. Результатом административной процедуры является вручение акта проверки руководителю организации либо направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.2. Способом фиксации административной процедуры является подпись руководителя организации в акте проверки либо расписка в заказном почтовом отправлении с уведомлением о вручении, которая приобщается к экземпляру акта проверки Министерства.
Проведение плановой документарной проверки
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 14 мая 2015 г. N 2 в пункт 3.7 подраздела "Проведение плановой документарной проверки" раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.7. Проведение плановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, проводящее проверку, изучает материалы и документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя, надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
2) направляет (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах у Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, с приложением к запросу заверенной печатью копии приказа (распоряжения) о проведении проверки;
3) принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на основе изучения материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки соблюдения организацией следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, в установленные сроки;
полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки;
4) должностное лицо, проводившее проверку, подготавливает проект акта проверки, приобщает к нему приложения и представляет проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
5) должностное лицо, проводившее проверку, подписывает акт проверки (Приложение N 5 к Административному регламенту) в 2-х экземплярах;
6) должностное лицо, проводившее проверку, направляет руководителю организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) 2-ой экземпляр акта проверки для ознакомления;
7) в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки должностное лицо, проводившее проверку, приобщает к акту проверки письменные возражения руководителя организации (при наличии);
8) при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов должностным лицом, проводившим проверку, осуществляется исполнение административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 3.11. настоящего Административного регламента.
3.7.1. Результатом и способом фиксации административной процедуры является оформление и направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.
Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок
3.8. Решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки принимается Министром в следующих случаях:
истечения срока исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.8.1. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, ответственное за подготовку проверки, подготавливает проект приказа о проведении проверки в двухдневный срок после принятия решения Министром о проведении проверки. Содержание приказа указано в п. 3.5.2;
2) Министр подписывает приказ о проведении проверки;
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 27 января 2016 г. N 1 в подпункт 3 пункта 3.8 подраздела "Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок" раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3) должностное лицо, ответственное за подготовку проверки, уведомляет руководителя организации о проведении проверки посредством направления копии приказа о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения проверки.
3.8.2. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, а при подготовке внеплановой документарной проверки также направление запроса о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.
Проведение внеплановой выездной проверки
3.9. Проведение внеплановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, проводящее проверку, выполняет действия предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 3.6 настоящего Административного регламента;
2) должностное лицо, проводящее проверку, изучает сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки:
исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;
3) далее должностное лицо, проводящее проверку, выполняет действия предусмотренные подпунктами 5 - 15 пункта 3.6 настоящего Административного регламента;
4) при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов должностным лицом, проводившим проверку, осуществляется исполнение административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 3.11. настоящего Административного регламента.
3.9.1. Результатом административной процедуры является вручение акта проверки руководителю организации либо направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.2. Способом фиксации административной процедуры является подпись руководителя организации в акте проверки либо расписка в заказном почтовом отправлении с уведомлением о вручении, которая приобщается к экземпляру акта проверки Министерства.
Проведение внеплановой документарной проверки
3.10. Проведение внеплановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, проводящее проверку, изучает материалы и документы, имеющиеся в распоряжении Министерства материалы и документы, поступившие из организации, с целью проверки:
исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;
2) должностное лицо, проводящее проверку, выполняет действия предусмотренные подпунктами 2 - 7 пункта 3.7 настоящего Административного регламента;
3) при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов должностным лицом, проводящим проверку, осуществляется исполнение административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 3.11. настоящего Административного регламента.
3.10.1. Результатом и способом фиксации административной процедуры является оформление и направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте.
Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов
Постановлением Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 14 мая 2015 г. N 2 в пункт 3.11 подраздела "Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов" раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.11. Принятие мер по результатам проведения проверок на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, включает следующие административные процедуры (действия):
1) должностное лицо, проводившее проверку, составляет и подписывает обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов (приложение N 6 к Административному регламенту).
Должностное лицо, проводившее проверку, в предписании указывает сроки проведения соответствующей проверки, выявленные нарушения, сроки устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроки информирования организации Министерства об устранении выявленных нарушений, меры по недопущению нарушений;
2) должностное лицо, проводившее проверку, выдает обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов руководителю организации;
3) должностное лицо, проводившее проверку, в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения возбуждает дело об административном правонарушении и составляет проект протокола:
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Примерная форма протокола об административном правонарушении содержится в приложении N 7 к Административному регламенту.
4) должностное лицо, проводившее проверку, извещает руководителя организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;
5) должностное лицо, проводившее проверку, представляет протокол об административном правонарушении на подпись руководителю организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении;
6) при отказе руководителя организации от подписания протокола должностное лицо, проводившее проверку, вносит в протокол об административном правонарушении соответствующую запись;
7) должностное лицо, проводившее проверку, направляет (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) руководителю организации копию протокола об административном правонарушении в течение 3 дней в случае его неявки;
8) должностное лицо, проводившее проверку, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;
9) в случае поступления объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении от руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, должностное лицо, проводившее проверку, направляет их в установленном порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении;
10) должностное лицо, проводившее проверку, приобщает копию протокола об административном правонарушении к материалам проверки;
11) в случае неисполнения в двухмесячный срок организацией предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, должностное лицо, проводившее проверку, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания, подготавливает и направляет протокол об административном правонарушении в судебные органы с предложением о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
12) должностное лицо, проводившее проверку, осуществляет контроль за поступлением в Министерство от руководителя организации информации об:
устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.
3.11.1. Результатом административной процедуры по применению должностными лицами Министерства мер по фактам выявленных нарушений является:
- выдача предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок;
- составление протоколов об административных правонарушениях в отношении организации.
3.11.2. Способом фиксации административной процедуры является выдача организации предписания об устранении выявленных нарушений, составление протоколов об административных правонарушениях и направление протоколов об административных правонарушениях в судебные органы для привлечения к административной ответственности.
IV. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции
4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.
4.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностным лицом, уполномоченным на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами настоящего Административного регламента.
4.2.1. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента по исполнению государственной функции или требований законодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет Министру предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам, допустившим соответствующие нарушения.
4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
4.3.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения должностными лицами Министерства государственной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.3.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции или отдельные вопросы, связанные с исполнением государственной функции. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых и внеплановых проверок определяется Министерством в установленном порядке.
4.3.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения государственной функции.
Должностное(ые) лицо(а), участвующее(ие) в исполнении государственной функции, несет(ут) ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области, а также положений настоящего Административного регламента.
Порядок контроля исполнения государственной функции со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) сотрудников и должностных лиц Министерства и их решения, принятые при исполнении государственной функции, в том числе и на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции.
Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет и информационных стендах центров занятости населения.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) сотрудников и должностных лиц Министерства и их решения, принятые при исполнении государственной функции в том числе и на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, жалоба заявителя. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, а также в электронном виде посредством официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
Обращение, жалоба заявителя должны содержать следующую информацию:
1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.1. В случае если в обращении, жалобе содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то должностные лица Министерства, рассматривающие обращение, жалобу, вправе предоставить необходимые документы.
5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.8. Заявители имеют право направить жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые при исполнении государственной функции, в том числе и на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции:
сотрудников и должностных лиц Министерства - Министру;
Министерства - в Правительство Рязанской области, заместителю председателя Правительства Рязанской области, курирующему вопросы труда и занятости.
5.9. Срок рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, жалобы, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица либо сотрудника Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения обращения, жалобы уполномоченное должностное лицо Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) или решения либо об отказе в удовлетворении требований.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Решения по жалобе, принятые Министерством, их должностными лицами, обжалуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение 1 изменено с 24 января 2018 г. - Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов"
Информация
о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты, графике работы государственного казенного учреждения центр занятости населения Рязанской области и его обособленных структурных подразделений
14 апреля 2017 г., 19 января 2018 г.
N |
Наименование учреждения |
Адрес учреждения, телефон, адрес электронной почты |
График работы учреждения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области |
390035, г. Рязань, ул. Л. Толстого, д. 10, т./ф. 8 (4912) 92-31-21 Электронная почта: aiio@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
2 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Ермишинскому району |
391660, Рязанская область, Ермишинский район, р.п. Ермишь, пл. Ленина, д. 58 т./ф. 8 (49144) 2-14-38 Электронная почта: czn-ermish@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 17.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
3 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Захаровскому району |
391710, Рязанская область, Захаровский район, с. Захарово, ул. Центральная, д. 88 т./ф. 8 (49153) 5-13-29 Электронная почта: czn-zaharovo@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
4 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Кадомскому району |
391670, Рязанская область, Кадомский район, р.п. Кадом, ул. Ленина, д. 44 т./ф. 8 (49139) 5-14-47 Электронная почта: czn-kadom@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 17.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
5 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Касимовскому району |
391302, Рязанская область, г. Касимов, ул. Нариманова, д. 14 т. 8 (49131) 4-25-91 Электронная почта: czn_kasimov@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 17.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
6 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Клепиковскому району |
391030, Рязанская область, Клепиковский район, г. Клепики, ул. Свободы, д. 1/26 т./ф. 8(49142) 2-60-71 Электронная почта: czn-klepiki@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
7 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Кораблинскому району |
391200, Рязанская область, Кораблинский район, г. Кораблино, ул. Зубковой, д. 48 т./ф. 8 (49143) 5-11-54 Электронная почта: cznro_korablino@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
8 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Михайловскому району |
391710, Рязанская область, Михайловский район, г. Михайлов, ул. Пронская, д. 15 т. 8 (49130) 2-16-32 Электронная почта: mihailovczn@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
9 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Милославскому району |
391770, Рязанская область, Милославский район, р.п. Милославское, ул. Дружбы, д. 9б т. 8 (49157) 21-2-36 Электронная почта: czn_miloslavskoe@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
10 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Александро-Невскому району |
391240, Рязанская область, Александро-Невский район, р.п. Александро-Невский, ул. Почтовая, д. 33 т. 8 (49158) 2-25-61 Электронный адрес: czn-alnevsk@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 17.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
11 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Пителинскому району |
391630, Рязанская область, Пителинский район, р.п. Пителино, ул. Павлова, д. 12 т./ф. 8 (49145) 6-44-10 Электронная почта: czn-pitelino@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
12 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Пронскому району |
391140, Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринск, д. 26 "Д" т. 8 (49141) 2-31-03 Электронная почта: czn-pronsk@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
13 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Путятинскому району |
391480, Рязанская область, Путятинский район, с. Путятино, ул. Ворошилова, д. 56 т. 8 (49146) 2-13-32 Электронная почта: czn-putyatino@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
14 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Рыбновскому району |
391110, Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное, ул. Почтовая, д. 22 т./ф. 8(49137) 5-16-21 Электронная почта: czn-rybnoe@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
15 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Ряжскому району |
391964, Рязанская область, Ряжский район, г. Ряжск, ул. Окаемова, д. 20, т./ф. 8(49132) 2-25-40. Электронная почта: ovgopko@yandex.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
16 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Рязанскому району |
390035, г. Рязань, ул. Л. Толстого, д. 10 т./ф. 8 (4912) 92-20-81 Электронная почта: nizhnevaczn@yandex.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
17 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Сапожковскому району |
391940, Рязанская область, Сапожковский район, р.п. Сапожок, ул. Советская, д. 20 т./ф. 8 (49152) 2-10-81 Электронная почта: czn-sapogok@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
18 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Сараевскому району |
391870, Рязанская область, Сараевский район, р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 112 т./ф. 8 (49148) 3-11-94 Электронная почта: czn-sarai@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье |
19 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Сасовскому району |
391430, Рязанская область, г. Сасово, ул. Советская, д. 99 т. 8 (49133) 5-01-37 Электронная почта: czn-sasovo@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
20 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Скопинскому району |
391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Афиногенова, д. 15А т.8 (49156) 2-01-95 Электронная почта: czn-skopin@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 13.00 до 13.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
21 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Спасскому району |
391054, Рязанская область, Спасский район, г. Спасск-Рязанский, ул. Ломоносова, здание 1Д т. 8 (49135) 3-38-28 Электронная почта: czn-spassk@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
22 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Старожиловскому району |
391170, Рязанская область, Старожиловский район, р.п. Старожилово, ул. Толстого, д. 99 т./ф. 8 (49151) 2-15-15 czn-starogilovo@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
23 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Ухоловскому району |
391920, Рязанская область, Ухоловский район, р.п. Ухолово, ул. Ленина, д. 22, т./ф. 8 (49154) 5-12-71. Электронная почта: czn-uholovo@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье. |
24 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Чучковскому району |
391420, Рязанская область, Чучковский район, р.п. Чучково, ул. Грачева, д. 63 т./ф. 8 (49138) 7-17-85 Электронная почта: czn-chuchkovo@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
25 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Шацкому району |
391550, Рязанская область, Шацкий район, г. Шацк, ул. Карла Маркса, д. 18 т. 8 (49147) 2-17-60 Электронная почта: czn-shack@mail.ru |
понедельник: с 8.30 до 17.30 вторник: с 8.30 до 17.30 среда: с 8.30 до 17.30 четверг: с 8.30 до 17.30 пятница: с 8.30 до 16.30 обед: с 12.30 до 13.18 выходные дни: суббота, воскресенье. |
26 |
Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области по Шиловскому району |
391500, Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ул. 8 Марта, д. 3 т./ф. 8 (49136) 2-10-38 Электронная почта: czn-shilovo@mail.ru |
понедельник: с 8.00 до 17.00 вторник: с 8.00 до 17.00 среда: с 8.00 до 17.00 четверг: с 8.00 до 17.00 пятница: с 8.00 до 16.00 обед: с 12.00 до 12.48 выходные дни: суббота, воскресенье |
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов"
Блок-схема
исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Рязанской области
/---------------------------------------------------------------\ /---------------------------------------------------\
|Проведение плановых выездных и плановых документарных проверок | | Проведение внеплановых выездных и внеплановых |
| осуществления приема на работу инвалидов в пределах | |документарных проверок приема на работу инвалидов |
| установленной квоты | | в пределах установленной квоты |
\---------------------------------------------------------------/ \---------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------\ /--------------------------------------------------\
| Подготовка и утверждение плана проведения выездных и | | Наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.8. |
| документальных проверок | | Административного регламента |
\---------------------------------------------------------------/ \---------------------------------------------------/
/--------------------------------\ /-----------------------\ /----------------------\ /-----------------------\
|Утверждение приказа о проведении | |Утверждение приказа о | |Утверждение приказа о | |Утверждение приказа о |
| плановой выездной проверки | |проведении плановой | |проведении внеплановой | |проведении внеплановой |
| | |документарной проверки | |выездной проверки | |документарной проверки |
\---------------------------------/ \------------------------/ \-----------------------/ \------------------------/
| /------------------------\ /-----------------------\ /------------------------\
/--------------------------------\ |Уведомление руководителя | |Уведомление руководителя| |Уведомление руководителя |
|Уведомление руководителя | |организации о проведении | |организации о проведении| |организации о проведении |
|организации о проведении | |плановой документарной | |внеплановой выездной | |внеплановой |
|плановой выездной проверки | |проверки, направление | |проверки | |документарной проверки, |
\---------------------------------/ |запроса о предоставлении | \------------------------/ |направление запроса о |
/--------------------------------\ |организацией материалов | /-----------------------\ |предоставлении |
|Проведение плановой выездной | |и документов, необходимых| |Проведение внеплановой | |организацией материалов и|
| проверки | |для проведения плановой | |документарной проверки | |документов, необходимых |
| | |документарной проверки | | | |для проведения |
| | | | | | |внеплановой |
| | | | | | |документарной проверки |
\---------------------------------/ \-------------------------/ \------------------------/ \-------------------------/
/--------------------------------\ /------------------------\ /-----------------------\ /------------------------\
|Составление акта плановой | |Проведение плановой | |Составление акта | |Проведение внеплановой |
| выездной проверки | |документарной проверки | |внеплановой выездной | |документарной проверки |
| | | | |проверки | | |
\---------------------------------/ \-------------------------/ \------------------------/ \-------------------------/
/---------\ /-----------\ /------------------------\ /--------\ /----------\ /------------------------\
|Нарушения | |Нарушения | |Составление акта | |Нарушения| |Нарушения | |Составление акта плановой|
|выявлены | |не выявлены | |плановой документарной | |выявлены | |не выявлены| |документарной проверки |
| |--------\| | |проверки | | |-\| | | |
\----------/ |\------------/ \-------------------------/ \---------/ |\-----------/ \-------------------------/
/----------------\ | /---------\ /----------\ | | /---------\ /----------\
|Подготовка и | | |Нарушения | |Нарушения | | | |Нарушения | |Нарушения |
|утверждение | | |выявлены |-\|не выявлены| | | |выявлены |------\|не выявлены|
|предписания | | \----------/ |\-----------/ | | \----------/ |\-----------/
|Министерства | | /----------------------\ | /------------------------\ | /-----------------------\|
|об устранении | | |Подготовка и | | |Подготовка и утверждение | | |Подготовка и утверждение||
|выявленных | | |утверждение предписания| | |предписания министерства | | |предписания министерства||
|нарушений | | |министерства об | | |об устранении выявленных | | |об устранении выявленных||
|законодательства | | |устранении выявленных | | |нарушений | | |нарушений ||
|о занятости | | |нарушений | | |законодательства о | | |законодательства о ||
|населения | | |законодательства | | |занятости населения | | |занятости населения ||
\-----------------/ | |о занятости населения | | | | | | ||
| \-----------------------/ | \-------------------------/ | \------------------------/|
| | | | |
| | | | |
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Подготовка и утверждение протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и |
| 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Направление протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и 19.7 Кодекса |
|Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном |
| правонарушении |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов"
ТИПОВАЯ ФОРМА
ежегодного плана проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора),
муниципального контроля)
УТВЕРЖДЕН
__________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от ___________________ 20 г.
М.П.
|
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке (1) |
Адреса |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
Цель проведения проверки |
Основание проведения проверки |
Дата начала проведения проверки (4) |
Срок проведения плановой проверки |
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) |
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно |
|||||||
места нахождения ЮЛ |
места жительства ИП |
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП |
места нахождения объектов (2) |
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП |
дата окончания последней проверки |
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности |
иные основания в соответствии с федеральным законом (3) |
рабочих дней |
рабочих часов (для МСП и МКП) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении
объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных
производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно
указывается их наименование.
(2) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении
объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных
производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно
указывается их место нахождения.
(3) Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего
основания проведения плановой проверки.
(4) Указывается календарный месяц начала проведения проверки.
Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов"
ЖУРНАЛ
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля
См. текст приложения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов"
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
________________________ "___" ___________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора) юридического лица,
индивидуального предпринимателя
N ____________
По адресу/адресам: ______________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ____________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"_" __ 20_ г. с __ час. __ мин. __ до час. __ мин. __ Продолжительность _
"_" __ 20_ г. с __ час. __ мин. __ до час. __ мин. __ Продолжительность _
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или
при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при
проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ ________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
______________________ ________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"___" __________ 20___ г.
_________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов"
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения законодательства в области занятости населения
и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов
В результате проверки ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
(акт от "____" ___________ 20__ г. N _______) установлено(ы) нарушение(я)
законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих
мест для приема на работу инвалидов.
На основании статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991
N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления
Правительства Рязанской области от 30 января 2013 г. N 10 "Об утверждении
Положения о министерстве труда и занятости населения Рязанской области"
предписываю устранить следующее(ие) нарушение(я):
N |
Краткое изложение выявленного нарушения с указанием нормативного правового акта, требования которого нарушены |
Перечень требований об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Официальный ответ на предписание предоставить в министерство труда и
занятости населения Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань,
ул. Толстого, д. 10 в срок _____________________________________________.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях невыполнение в установленный срок
законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный
контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот
рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или
дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч
до двадцати тысяч рублей.
Предписание выдал: |
|
(должность должностного лица, выдавшего предписание)
|
|
|
(Фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
М.П.
Предписание получил: |
|
(должность представителя юридического лица,
индивидуальный предприниматель)
|
|
|
(Фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов"
форма протокола об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
"___" ___________ 20___ г. _____________________________
(дата составления) (место составления)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность с указанием органа государственного контроля,
фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
составил(а) настоящий протокол об административном правонарушении,
предусмотренном статьей _________________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, в отношении ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество физического лица,
полное наименование юридического лица,
в отношении которого возбуждено дело)
Проживающего (находящегося) по адресу: __________________________________
_________________________________________________________________________
(место жительства физического лица, место нахождения юридического лица)
другие сведения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(при необходимости могут быть указаны другие сведения о лице, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении: должность,
место работы физического лица, и др. сведения)
при участии свидетелей, представителей, (если они участвуют)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать, фамилию, имя и отчество, место жительства, а при необходимости
также другие сведения)
Место, время совершения и событие административного правонарушения, а
также иные сведения, необходимые для разрешения дела:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются конкретные нарушения, допущенные должностным лицом или
гражданином правил хранения, комплектования, учета и использования
документов со ссылкой на соответствующие статьи, пункты законодательных
актов, нормативных актов, нормативно-методических документов,
где изложены эти правила)
то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное _______
_________________________________________________________________________
(статья, пункт Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях)
Гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы гражданина, должностного лица)
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статей ______ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело, или его
представителя:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Иные сведения, необходимые для разрешения дела: _________________________
_________________________________________________________________________
К протоколу прилагаются: ________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов)
_________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен, права и обязанности разъяснены: ________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы физического лица или законного представителя
юридического лица, в отношении которых возбуждено дело)
Своей подписью участники производства по делу удостоверяют разъяснение им
их прав обязанностей, свидетель также удостоверяет правильность занесения
его показаний в протокол: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы подписавшего)
Копию настоящего протокола получил: _____________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело,
потерпевшего или представителя)
Подпись должностного лица, составившего протокол: _______________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 19 ноября 2013 г. N 22 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 3 декабря 2013 г. N 226
Постановлением Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 7 декабря 2021 г. N 52 настоящий документ признан утратившим силу с 9 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 13 сентября 2018 г. N 38
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2018 г.
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 6 августа 2018 г. N 33
Изменения вступают в силу с 9 августа 2018 г.
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19 января 2018 г. N 5
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 14 апреля 2017 г. N 3
Постановление Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 17 октября 2016 г. N 7
Постановление Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 27 января 2016 г. N 1
Постановление Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 14 мая 2015 г. N 2