Решение Думы Ермишинского района Рязанской области от 25 декабря 2007 г. N 352 "Об утверждении районной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ермишинском районе на 2008-2010 г.г."

Во исполнение Закона Рязанской области N РОД от 24.12.2007 года "Об утверждении областной целевой Программы: "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2008-2010 г.г.", Ермишинская районная Дума решила:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N РОД от 24.12.2007 года" следует читать "N 174-ОЗ от 20.11.2007 года"

1. Утвердить районную целевую Программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ермишинском районе на 2008-2010 г.г.".

Председатель районной Думы

А.И. Бобров

Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район

В.П.Каштанов

Районная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
в Ермишинском муниципальном районе на 2008-2010 годы"

1. Цели и задачи Программы:

- Сокращение масштаба распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;

- обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних;

- развитие системы мониторинга масштабов распространения наркомании и осуществление постоянного контроля наркоситуации;

- совершенствование нормативно-правовой базы в области противодействия злоупотреблению наркотиков и психотропных веществ и антинаркотической пропаганды;

- совершенствование форм и методов профилактической работы по пропаганде здорового образа жизни и формированию здорового жизненного стиля;

- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

- улучшение оснащения наркологических учреждений современным лабораторно-диагностическим оборудованием;

- обеспечение функционирования системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании.

1.2. Сроки реализации Программы: - 2008-2010 годы

1.3. Основные мероприятия Программы:

- организационные и правовые меры профилактики и противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту;

- обеспечение контроля за поступлением, распределением и использованием наркотиков;

- мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

- координация межведомственного взаимодействия с государственными организациями и ведомствами, негосударственными организациями;

- пропаганда здорового образа жизни, свободного от вредных привычек;

- лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;

- организация деятельности районной газеты "Ермишинский вестник" по антинаркотическому просвещению, противодействие пропаганде и незаконной рекламе наркотиков.

1.4. Исполнители Программы:

- Отдел внутренних дел Ермишинского района (далее ОВД) (по согласованию);

- МУЗ "Ермишинская ЦРБ" (далее ЦРБ);

- Управление образования и молодежной политики администрации района (далее УО и МП);

- Отдел культуры администрации Ермишинского района (далее ОК);

- Отдел по физической культуре, спорту и туризму администрации Ермишинского района (далее ОФКСиТ);

- Управление сельского хозяйства администрации Ермишинского муниципального района;

- Прокуратура Ермишинского района (по согласованию);

- Военный комиссариат Ермишинского района (далее - райвоенкомат) (по согласованию);

- отдел занятости Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Рязанской области (далее отдел занятости) (по согласованию);

- районная газета "Ермишинский вестник" (далее СМИ).

1.5. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов:

Источники финансирования	2008 тыс. руб.	2009 тыс. руб.	2010 тыс. руб.
Областной бюджет	50,0	50,0	50,0
Районный бюджет	5,0	5,0	5,0
Внебюджетный фонд	15,0	15,0	15,0

Объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета составляет 15 тысяч рублей.

1.6. Ожидаемые конечные результаты

- снижение уровня незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ и связанного с ними уровня преступности;

- создание и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих деятельность в области профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни;

- повышение качества предоставляемых услуг в области профилактики, лечения и реабилитации, больных наркоманией;

- создание единой информационно-аналитической и справочной базы данных в области профилактики, лечения и реабилитации, больных наркоманией;

- укрепление взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и их учреждениями и общественными организациями по вопросам противодействия распространению наркомании.

1.7. Система организации контроля за исполнением Программы

Общее руководство Программой и координацию работы по ее исполнению осуществляет Ермишинская районная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее межведомственная комиссия).

2. Механизм реализации, организация управления
и контроль за ходом исполнения Программы

Организации, указанные в графе "Исполнители" прилагаемого перечня мероприятий по реализации и финансовому обеспечению Программы, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Исполнители ежеквартально представляют в межведомственную комиссию отчет о выполнении программных мероприятий.

Общее руководство и координацию работы по исполнению Программы обеспечивает межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

3. Оценка эффективности Программы

Об эффективности Программы будет свидетельствовать наличие в деятельности органов местного самоуправления, их учреждений и общественных организаций четко организованной системы по:

- недопущению поступления в Ермишинский район наркотиков и пресечению их сбыта;

- профилактике наркомании среди населения Ермишинского района и прежде всего в молодежной среде;

- лечению и реабилитации наркозависимых последующей их ресоциализацией;

- обучению и переподготовке специалистов ведомств и организаций, участвующих в процессе противодействия распространению наркомании.

Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.

Следствием успешной работы этой системы явится реальное снижение уровня незаконного оборота наркотических средств и злоупотребления ими.

Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)				Источник финансирования
				Всего	В том числе по годам			Областной бюджет	Районный бюджет
					2008	2009	2010
1. Организационные и правовые меры профилактики и противодействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту
1.1.	Разработка пакета нормативных правовых актов, обеспечивающих выполнение мероприятий программы в рамках компетенции Правительства Рязанской области и Рязанской Думы	2008-2010		Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
1.2.	Осуществление мониторинга наркоситуации: социологические исследования	2008-2010	ОВД, ЦРБ, отдел культуры, прокуратура района, РВК, отдел занятости, УО и МП	6,0	2,0	2,0	2,0
1.3.	Проведение координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании	2008-2010	ОВД, ЦРБ, отдел культуры, прокуратура района, РВК, отдел занятости, УО и МП	9,0	3,0	3,0	3,0
1.4.	Развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании, в т.ч.: - Профессиональная переподготовка с выдачей диплома государственного образца по специальности "Педагогика и психология" (квалификация "Педагог-психолог"); - Профессиональная переподготовка с выдачей диплома государственного образца по специальности "Социальная педагогика" (квалификация "Социальный педагог"); - Обеспечение работы постоянно действующего семинара по проблемам профилактики наркомании	2008-2010	УО и МП	18,0	6,0	6,0	6,0
1.5.	Развитие волонтерского движения: Подготовка волонтеров из числа учащихся молодежи	2008-2010	УО и МП	6,0	2,0	2,0	2,0
1.6.	Подготовка и проведение мероприятий межрегионального военно-патриотического спортивного фестиваля "Небо против наркотиков!"	2008-2010	УО и МП	12,0	4,0	4,0	4,0
1.7.	Создание и внедрение методических рекомендаций, научных разработок специалистов, занимающихся проблемами наркомании	2008-2010	УО и МП	9,0	3,0	3,0	3,0
2. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков
2.1.	Осуществление мероприятий по пресечению каналов и путей ввоза наркотических средств в район. В этих целях проводить: - комплексную операцию "Маяк"; - комплексную операцию "Канал"; - комплексную операцию "Допинг" по проверке аптек, химфармпредприятий, складов, других мест хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотики; - проверку и отработку автобусов пригородного сообщения, места хранения грузов, автотранспорта в местах парковки, въездах-выездах на территорию района и крупных населенных пунктов с использованием технических средств и служебных собак; - выявление денежных потоков, полученных от наркобизнеса, выявление механизма "отмывания" денежных средств и пресечение попытки их легализации через различные финансовые структуры, в необходимых случаях создание групп с привлечением заинтересованных правоохранительных структур	Ежегодно по отдельному графику	ОВД	Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
2.2.	Обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли	2008-2010	Управление сельского хозяйства района
3. Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
3.1.	Недопущение и пресечение распространения наркотиков в местах массового досуга молодежи	2008-2010	ОВД, УО и МП, отдел культуры
3.2.	Выявление и пресечение деятельности организованных этнических преступных групп, занимающихся поставками и сбытом наркотических средств	2008-2010	ОВД, прокуратура
4. Координация межведомственного взаимодействия с государственными организациями и ведомствами, негосударственными организациями, общественными объединениями, религиозными конфессиями и творческими союзами
4.1.	Организация опытно-экспериментальной работы по проблеме профилактики наркомании в муниципальном образовании (экспериментальные площадки, апробация технологий профилактической работы)	2008-2010		15,0	5,0	5,0	5,0
4.2.	Осуществление взаимодействия РВК, ЦРБ по выявлению призывников, допускающих немедицинское потребление наркотиков (экспресс-диагностика)	2008-2010	Райвоенкомат, ЦРБ
4.3.	Проведение выездных мероприятий, семинаров, акций в муниципальном образовании по проблемам профилактики наркомании	2008-2010	УО и МП, ЦРБ	6,0	2,0	2,0	2,0
4.4.	Поддержка социально значимых инициатив молодежных общественных мероприятий	2008-2010	УО и МП	3,0	1,0	1,0	1,0
5. Профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа жизни
5.1.	Организация профилактической работы с детьми группы риска в оздоровительно-образовательных лагерях	ежегодно	УО и МП	6,0	2,0	2,0	2,0
5.2.	Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике возникновения зависимости от психотропных веществ среди детей группы риска	2008-2010	УО и МП	12,0	4,0	4,0	4,0
5.3.	Проведение сборов, семинаров, слетов по развитию волонтерского движения	2008-2010	УО и МП	6,0	2,0	2,0	2,0
5.4.	Проведение конкурса мини-грантов социальной направленности по номинациям: - социально значимые проекты для СМИ; - пропаганда здорового образа жизни		УО и МП, ЦРБ, ОК, ОФКС и Т	9,0	3,0	3,0	3,0
5.5.	Поддержка деятельности клубов по месту жительства, учреждений дополнительного образования, социально-психологических, психолого-педагогических центров для детей, подростков и молодежи	2008-2010	УО и МП	9,0	3,	3,0	3,0
5.6.	Оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах района и р.п. Ермишь	2008-2010	ОФКС и Т	24,0	8,0	8,0	8,0
5.7.	Проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий. Спартакиад, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!"	2008-2010	ОФКС и Т	9,0	3,0	3,0	3,0
5.8.	Проведение в рамках акции "Молодежь против наркотиков" для учащихся и студентов учреждений дополнительного и среднего профессионального образования мероприятий культурного и спортивного характера, направленных на профилактику наркомании	2008-2010	Отдел культуры, УО и МП	15,0	5,0	5,0	5,0
5.9.	Проведение социальных рекламных акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни	2008-2010	УО и МП, Отдел культуры	3,0	1,0	1,0	1,0
5.10.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и иное свободное время	2008-2010	Отдел занятости
5.11.	Проведение конкурсов, мероприятий, акций, операций направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие творческого потенциала молодежи	2008-2010	УО и МП, Отдел культуры	15,0	5,0	5,0	5,0
6. Медицинское просвещение, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
6.1.	Обеспечение проведений активных мониторингов с использованием медицинских методов исследования	2008-2010	ЦРБ
6.2.	Разработка реабилитационных программ для детей и подростков, страдающих наркоманиями и токсикоманиями	2008-2010	ЦРБ
7. Организация деятельности средств массовой информации по профилактике наркомании и повышению эффективности антинаркотической пропаганды
7.1.	Приобретение, создание и прокат аудио-, видео-роликов, программ социального характера в теле- и радиоэфире	2008-2010	ОК	9,0	3,0	3,0	3,0
7.2.	Создание в районной газете "Ермишинский вестник" странички по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании	2008-2010	Редакция газеты	3,0	1,0	1,0	1,0
7.3.	Изготовление плакатов, листовок, памяток и иной полиграфической продукции	2008-2010	Центр психолого-медико социального сопровождения	6,0	2,0	2,0	2,0
	Всего			210,0	70,0	70,0	70,0	150,0	15,0