12 июля, 27 сентября, 27 ноября 2007 г., 17 апреля, 14 августа 2008 г.
Рассмотрев обращение администрации города Рязани (N 02-7/593 от 19.04.2007 г.) об утверждении проекта Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, в целях упорядочения размещения временных сооружений на территории города, руководствуясь статьей 30 Устава города Рязани, городской Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о временных сооружениях на территории города Рязани.
2. Администрации города Рязани в срок до 1 июля 2007 года:
1) разработать и принять необходимые нормативные правовые акты по реализации Положения о временных сооружениях на территории города Рязани;
2) привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Считать утратившими силу с 1 июля 2007 года следующие решения Рязанского городского Совета:
- от 13.03.2003 г. N 118 "Об утверждении Положения о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 10.07.2003 г. N 378 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 14.10.2004 г. N 316-III "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 27.01.2005 г. N 11-III "О внесении изменений в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 10.02.2005 г. N 56-III "О внесении изменений в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 24.03.2005 г. N 154-III "О внесении изменения в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 22.12.2005 г. N 676-III "О внесении изменений в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 22.06.2006 г. N 431-III "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани";
- от 06.07.2006 г. N 484-III "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке размещения временных строений на территории города Рязани".
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2007 года и подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию малого и среднего предпринимательства (Чинкова Т.А.) и комитет по собственности и земельным ресурсам (Сергиевский А.Л.).
Первый заместитель главы муниципального
образования, председателя Рязанского
городского Совета по организации
деятельности городского Совета |
А.А.Чайка |
Положение
о временных сооружениях на территории города Рязани
(утв. решением Рязанского городского Совета
от 26.04.2007 г. N 309-III)
12 июля, 27 сентября, 27 ноября 2007 г., 17 апреля, 14 августа 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок и условия размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений (далее - ВС) на территории города Рязани.
1.2. Под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются строения, сооружения и иные объекты, носящие некапитальный характер, устанавливаемые, как правило, на определенный срок, прочно не связанные с землей и перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, а также право на которые не требует государственной регистрации.
Решением Рязанской городской Думы от 14 августа 2008 г. N 411-I в пункт 1.3. настоящего Положения внесены изменения
1.3. Виды временных сооружений в соответствии с их функциональным назначением:
1.4. Настоящее Положение не распространяется:
1.4.1. На временные сооружения, размещаемые на строительных площадках;
1.4.2. На временные сооружения, устанавливаемые для обслуживания разовых (праздничных) мероприятий, ярмарок, передвижных аттракционов, цирков и зоопарков;
1.4.3. На передвижные средства развозной и разносной торговли (автолавки, автоприцепы, тонары, лотки, торговые автоматы и иные специальные приспособления).
1.5. Размещение временных сооружений не допускается:
1.5.1. На территориях надземных пешеходных переходов и крытых рынков (кроме ВС - 4);
1.5.2. На территориях учреждений образования и дошкольного воспитания, а для ВС - 1 - на расстоянии менее 50 метров от них;
1.5.3. На территории памятников истории и культуры и в их охранных зонах (кроме временных сооружений, используемых для продажи сувениров и товаров народного промысла).
2. Порядок и условия размещения временных сооружений
2.1. Временные сооружения ВС - 1 и ВС - 4 размещаются на территории города в соответствии с комплексными схемами территориального размещения временных сооружений на территории города Рязани, утверждаемыми постановлением администрации города.
Решением Рязанской городской Думы от 14 августа 2008 г. N 411-I в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения
2.2. Право на размещение временных сооружений ВС-1 (за исключением выставочного оборудования) и ВС-4 (за исключением информационных конструкций) на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на территории города Рязани предоставляется заинтересованным лицам по результатам торгов, проводимых в порядке, определяемом администрацией города.
В случае, если заявление на размещение временного сооружения является единственным, торги не проводятся, а право на его размещение предоставляется указанному заявителю.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги общественного питания, имеют преимущественное право (без торгов) на размещение временных сооружений ВС-1 (только сезонного кафе и выставочного оборудования) в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие им предприятия общественного питания.
Пункты уличного оповещения, информирования и наблюдения (ПУОН) размещаются на территории города Рязани (на имуществе, находящемся в муниципальной собственности) в рамках выполнения областной целевой программы "Создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Рязанской области на 2008-2010 годы" на безвозмездной основе.
Технические устройства наблюдения за состоянием атмосферного воздуха размещаются на территории города Рязани (на имуществе, находящемся в муниципальной собственности) в рамках выполнения областной целевой программы "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007-2009 годах", утвержденной Законом Рязанской области от 15.05.2007 N 12-ОЗ, на безвозмездной основе.
Решением Рязанского городского Совета от 27 ноября 2007 г. N 945-III пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
2.3. Размещение временных сооружений ВС-2 на территории города не допускается. Исключение составляет размещение временных сооружений ВС-2 для лиц, имеющих право на получение автотранспортного средства на льготной основе в соответствии с законодательством РФ о защите инвалидов, участников ВОВ, а также для иных лиц в качестве дополнительной меры социальной поддержки.
2.4. Заявители, являющиеся членами гаражного кооператива, имеют право оформить находящиеся у них в собственности металлические гаражи как единый объект. В этом случае разрешение оформляется на гаражный кооператив.
2.5. Временные сооружения ВС - 5, размещаемые на площади 10 кв. метров, оформляются и учитываются как одно временное сооружение.
2.6. Лица, заинтересованные в размещении временных сооружений, обращаются с заявлением на имя главы администрации города по форме, утвержденной постановлением администрации города, с приложением топографического плана в масштабе 1:500 и фотографией, фиксирующей расположение запрашиваемого места.
2.7. Заявление, поданное заинтересованными лицами в администрацию города, регистрируется и направляется в соответствующее структурное подразделение для предварительного согласования возможности размещения временного сооружения в заявленном месте.
2.8. Поданное заявление рассматривается в срок не более 1 месяца, и заявителю направляется уведомление о принятом решении.
2.9. В случае отказа в размещении временного сооружения на запрашиваемом месте в уведомлении должно содержаться мотивированное обоснование принятого решения.
2.10. Основаниями для отказа в размещении временного сооружения являются:
2.10.1. Наличие у владельца временного сооружения задолженности по платежам в городской бюджет;
2.10.2. Несоответствие вида временного сооружения или места его размещения комплексным схемам территориального размещения временных сооружений на территории города Рязани;
2.10.3. Несоответствие внешнего вида временного сооружения архитектурному облику сложившейся застройки города.
2.11. В случае принятия положительного решения о возможности размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, в уведомлении указываются:
2.11.1. Срок, на который за заявителем резервируется место для размещения временного сооружения - 3 месяца для всех видов временных сооружений (в случае проведения торгов по продаже права на размещение временного сооружения, срок исчисляется с момента утверждения их результатов). До истечения указанного срока заявителю (победителю торгов) необходимо оформить весь комплект разрешительной документации, указанный в уведомлении;
2.11.2. Рекомендации структурных подразделений администрации города к проектной документации, перечень архитектурно-строительных требований к проекту временного сооружения, требования к параметрам и дизайну временного сооружения;
2.11.3. Срок, в течение которого необходимо заключить договор на размещение временного сооружения (в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности), или срок, в течение которого необходимо представить документ, подтверждающий согласие собственника имущества, на котором предполагается разместить временное сооружение;
2.11.4. Информация, необходимая для обеспечения права заявителя на участие в торгах по продаже прав на размещение временных сооружений, если право на размещение временного сооружения предоставляется по результатам торгов;
2.11.5. Лист согласований проектной документации с соответствующими организациями;
2.11.6. Технические условия на подключение к централизованным системам инженерно-технического обеспечения.
2.12. В случае принятия положительного решения о возможности размещения временного сооружения на имуществе, не находящемся в муниципальной собственности, в уведомлении указываются:
2.12.1. Рекомендации структурных подразделений администрации города к проектной документации, перечень архитектурно-строительных требований к проекту временного сооружения, требования к параметрам и дизайну временного сооружения;
2.12.2. Требование о предоставлении документа, подтверждающего согласие собственника имущества, на котором предполагается разместить временное сооружение, а в случае размещения временного сооружения на своем имуществе - документа, подтверждающего право собственности (иное законное владение) имуществом заявителя;
2.12.3. Лист согласований проектной документации с соответствующими организациями.
2.13. В случае принятия положительного решения о возможности размещения временного сооружения ВС - 4, в уведомлении указываются:
2.13.1. Срок, на который за заявителем резервируется место для размещения временного сооружения - 3 месяца (а в случае проведения торгов по продаже права на размещение временного сооружения, срок исчисляется с момента утверждения их результатов). До истечения указанного срока заявителю (победителю торгов) необходимо оформить весь комплект разрешительной документации, в соответствии с Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани;
2.13.2. Информация, необходимая для обеспечения права заявителя на участие в торгах по продаже прав на размещение временных сооружений, если право на размещение временного сооружения предоставляется по результатам торгов.
2.14. Собранный комплект разрешительной документации, указанный в уведомлении, является основанием для выдачи заявителю разрешения на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
2.15. Заявитель обязан осуществить размещение и сдачу временного сооружения в эксплуатацию в срок не позднее 3 месяцев со дня выдачи ему разрешения на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
2.16. Ввод временного сооружения в эксплуатацию осуществляется по заявке владельца. К заявке прилагаются:
2.16.1. Копии договоров о предоставлении услуг на удаление и размещение твердых бытовых отходов, заключенных владельцем временного сооружения со специализированной организацией (только для ВС - 1);
2.16.2. Справки организаций, осуществляющих эксплуатацию внешних коммуникаций, о выполнении технических условий.
2.17. Ввод временного сооружения в эксплуатацию производится приемочной комиссией в десятидневный срок со дня подачи заявки. Состав приемочной комиссии утверждается постановлением администрации города.
2.18. При условии соответствия вновь установленного временного сооружения согласованной проектной документации, строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям приемочная комиссия оформляет акт приемки временного сооружения в эксплуатацию.
3. Договор на размещение временного сооружения.
Порядок оплаты по договору
3.1. В случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, оформляется договор на размещение временного сооружения.
Решением Рязанского городского Совета от 12 июля 2007 г. N 540-III пункт 3.2 настоящего положения изложен в новой редакции
3.2. Образец договора утверждается постановлением администрации города.
3.3. Договор не дает права:
- на строительство или перестройку временного сооружения в капитальных конструкциях, что приравнивается к самовольной постройке;
- на оформление земельного участка в аренду или собственность без проведения торгов.
Решением Рязанского городского Совета от 27 сентября 2007 г. N 746-III в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.4. Размер оплаты по договору на размещение временного сооружения рассчитывается по формуле:
П = 2 х А х S х Кр х Кл х Кз,
где:
П - размер платы по договору;
А - величина арендной платы за 1 кв. м площади объекта недвижимости, равная базовой ставке арендной платы за использование муниципального недвижимого имущества в год;
S - площадь временного сооружения (для ВС - 4 - площадь рекламной поверхности);
Кр - коэффициент рекламы;
Кл - льготный коэффициент;
Кз - зональный коэффициент.
Кр:
0,5 - применяется для ВС - 4 при установке конструкций для размещения щитовой рекламы, конструкций типа "призматрон", крышных установок, электронных экранов, объемно-пространственных конструкций;
0,6 - применяется для ВС - 4 при установке настенных панно;
0,7 - применяется для ВС - 4 при установке конструкций, предназначенных для размещения транспарантов-перетяжек.
Кл:
0,01 - применяется для ВС - 2, оформляемых инвалидами, а также участниками и ветеранами ВОВ, не имеющими права на получение автотранспортного средства на безвозмездной основе в соответствии с законодательством РФ о защите инвалидов, участников ВОВ;
0,03 - применяется для ВС - 2;
0,05 - применяется:
- для ВС - 3;
- для ВС - 1 - киосков, используемых для распространения проездных билетов на городской пассажирский транспорт;
- для ВС - 6;
0,1 - применяется:
- для ВС - 1 - остановочных комплексов с навесом (за первый год размещения);
0,2 - применяется:
- для ВС - 1, используемых для организации тиров;
- для ВС - 5;
0,3 - применяется:
- для ВС - 1 - сезонных кафе без технологической части и торговой точки;
- для ВС - 1 - используемой для оказания услуг по ремонту обуви и металлоремонта;
0,5 - применяется:
- для ВС - 1, используемых для организации продажи печатной продукции при условии, что указанная продукция в общем объеме реализации составляет не менее 50%;
- для ВС - 1 - сезонных кафе с технологической частью и торговой точкой;
- для ВС - 4, имеющих внутреннюю подсветку рекламного поля.
Кз - применяется для ВС - 1, ВС - 4 и ВС - 6 и определяется в зависимости от места расположения арендуемого объекта в соответствии с Приложением.
При расчете платы за размещение выставочного оборудования применяются те же коэффициенты, которые применимы к ВС-1, рядом с которым размещается данное выставочное оборудование.
3.5. Лица, имеющие право на получение автотранспортного средства на безвозмездной основе в соответствии с законодательством РФ о защите инвалидов, участников ВОВ, при размещении временного сооружения (ВС - 2) освобождаются от платы по договору на размещение временного сооружения.
4. Порядок эксплуатации временных сооружений
4.1. Эксплуатация временных сооружений на территории г. Рязани осуществляется на основании разрешения на размещение и эксплуатацию временного сооружения, выдаваемого администрацией города (ВС - 4 - на основании разрешения на установку рекламной конструкции, выданного в соответствии с Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани).
4.2. Владелец временного сооружения обязан:
4.2.1. Выполнять требования настоящего Положения при размещении и эксплуатации временного сооружения;
4.2.2. Эксплуатировать временное сооружение строго в соответствии с его целевым назначением;
4.2.3. Соблюдать требования, установленные в договоре на размещение временного сооружения (в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности);
4.2.4. Соблюдать правила пожарной безопасности при размещении и эксплуатации временного сооружения, выполнять соответствующие санитарно-технические требования;
4.2.5. Производить текущий ремонт временного сооружения, согласовывать изменение цветового решения фасада с администрацией города;
4.2.6. Обеспечивать сохранность существующих зеленых насаждений и газонов на прилегающей территории;
4.2.7. Осуществлять уборку территории, прилегающей к временному сооружению, в радиусе не менее 5 метров;
4.2.8. Соблюдать Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани;
4.2.9. Соблюдать требования, установленные Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани (при размещении и эксплуатации временных сооружений ВС - 4).
4.3. Разрешение на размещение и эксплуатацию временных сооружений на муниципальном имуществе выдается сроком на 11 месяцев. Разрешение на размещение и эксплуатацию остальных временных сооружений - бессрочно.
4.4. Владельцы временного сооружения, добросовестно исполнявшие требования настоящего Положения при размещении и эксплуатации временного сооружения, а также условия договора на размещение временного сооружения (в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности) имеют преимущественное право на оформление разрешения на новый срок.
4.5. Лица, заинтересованные в оформлении разрешения на размещение и эксплуатацию временного сооружения на новый срок, обращаются в администрацию города с заявлением не позднее чем за 2 месяца до окончания срока действующего разрешения.
4.6. Заявление на продление рассматривается в срок не более 14 дней и заявителю направляется уведомление с указанием срока, в течение которого необходимо перезаключить договор на размещение временного сооружения (в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности).
4.7. Заключенный договор является основанием для выдачи разрешения на размещение и эксплуатацию временного сооружения на новый срок.
4.8. В случае необходимости замены размещенного временного сооружения на новое владелец обращается в администрацию города с заявлением о замене временного сооружения.
4.9. Заявление о замене временного сооружения рассматривается в срок не более 1 месяца и заявителю направляется уведомление о принятом решении с указанием срока предоставления согласованного проекта нового временного сооружения.
4.10. Замена временного сооружения на сооружение другого вида не допускается.
4.11. В случае перехода прав владения и пользования временным сооружением к другому лицу разрешение на размещение и эксплуатацию временного сооружения, выданное прежнему владельцу, аннулируется. Платежи по договору на размещение временного сооружения не возвращаются.
5. Учет временных сооружений
5.1. Временные сооружения, размещенные на территории города Рязани, подлежат учету в Реестре временных сооружений администрации города Рязани.
5.2. Временному сооружению присваивается учетный номер. Данный номер наносится на временное сооружение. Шрифт и место нанесения номера определяются в рабочем проекте.
5.3. Временные сооружения ВС - 2, представляющие собой комплекс сооружений, учитываются как единый объект с присвоением инвентарного номера.
6. Порядок демонтажа временных сооружений
6.1. Временные сооружения могут быть демонтированы в добровольном порядке собственником временного сооружения с предварительным уведомлением администрации города.
6.2 Временные сооружения могут быть демонтированы принудительно на основании постановления администрации города о принудительном демонтаже временного сооружения. Постановление выносится при наличии одного из следующих оснований:
6.2.1. Земельный участок под временным сооружением изымается для муниципальных и (или) государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
6.2.2. Нарушено одно из требований к размещению и (или) эксплуатации временного сооружения, указанных в настоящем Положении;
6.2.3. Истек срок действия разрешения и временное сооружение не демонтировано собственником добровольно;
6.2.4. Истек срок договора на размещение временного сооружения (в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности);
6.2.5. Временное сооружение размещено и (или) эксплуатируется самовольно (без разрешения);
6.2.6. Изменилась общая градостроительная планировочная ситуация городской среды, продиктованная необходимостью развития территории города и его благоустройства, согласно утвержденной документации по планировке территорий города.
6.3. При наличии любого из оснований, предусмотренных п.п. 6.2.1.-6.2.6. владелец временного сооружения обязан обеспечить его демонтаж в течение 2 недель со дня вынесения администрацией города предписания о принудительном демонтаже временного сооружения.
6.4. В случае невыполнения владельцем временного сооружения предписания о принудительном демонтаже администрация города в 7-дневный срок демонтирует незаконно стоящее временное сооружение с возложением понесенных затрат на его владельца на основании постановления администрации города о принудительном демонтаже временного сооружения.
6.5. Постановление администрации о принудительном демонтаже временного сооружения может быть обжаловано его владельцем в судебном порядке.
6.6. Демонтаж временных сооружений ВС - 4 производится в соответствии с Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани.
7. Муниципальный контроль и ответственность
за нарушение настоящего Положения
7.1. Контроль за размещением, целевым использованием, внешним видом, техническими параметрами и условиями эксплуатации временных сооружений осуществляет администрация города.
7.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, а также Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани при размещении, эксплуатации или демонтаже временных сооружений несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Применение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного вреда.
8. Переходные положения
8.1. Понятие "временное сооружение" и "временное строение" являются равнозначными.
Приложение
о временных сооружениях
на территории города Рязани
Зональные коэффициенты
N зоны | Наименование улиц | Коэффициент |
1. | Первомайский проспект; площади: Ленина, Театральная, Свободы, Победы; улицы: Ленина, Кольцова, Краснорядская, Соборная, Почтовая, Мюнстерская, Маяковского, Свободы, Циолковского, Дзержинского, Гагарина, Горького, Есенина, Малое шоссе, пр. Завражного. |
2,5 |
2. | Московское шоссе; Касимовское шоссе; Народный бульвар, площади: Димитрова, Мичурина, Соборная; улицы: Интернациональная, Крупской. Великанова, Костычева, Чкалова, Вокзальная, Урицкого, Кудрявцева, Черновицкая, Пожалостина, Сенная, Каширина, Коломенская, Ленинского комсомола, Фирсова, Грибоедова, Новая, Островского, Стройкова, С. Середы, Станкозаводская, Новоселов, Введенская, Вознесенская, Лермонова, Николо-Дворянская, Право-Лыбедская, Садовая, Октябрьская, Гоголя, Татарская, Высоковольтная, Халтурина, Советской Армии, Братиславская, Новаторов, Бирюзова, Ряжское шоссе, Чапаева, Полетаева, Типанова, Семинарская, Куйбышевское шоссе, Северная окружная автодорога. |
2,0 |
31 | Улицы Полевая, Скоморошинская, Электрозаводская, Попова, Павлова, Шевченко, Пушкина, Семашко, 1-я Железнодорожная, Зубковой, Радищева, пр. Яблочкова, пр. Речников, Газетный пер., Строителей, Тимакова, Зафабричная, Березовая, Нахимова, Кутузова. |
1,5 |
4. | Улицы в поселках: Храпово, Божатково, Качево, Мирный, Карцево, Соколовка (кроме улицы Связи), Никуличи, Сысоево, Недостоево, Мордасово, Семчино, Борки, Дягилево, ул. Остров и другие улицы по предложению комиссии, за исключением улиц, указанных в пунктах 1-3 настоящего Приложения. |
0,1 |
5. | Все остальные улицы города Рязани. | 1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Рязанского городского Совета от 26 апреля 2007 г. N 309-III "Об утверждении Положения о временных сооружениях на территории города Рязани"
Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2007 г.
Текст решения опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 17 мая 2007 г. N 144-145
Решением Рязанской городской Думы от 9 июля 2009 г. N 450-I настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Рязанской городской Думы от 26 февраля 2009 г. N 31-I
Решение Рязанской городской Думы от 11 декабря 2008 г. N 898-I
Решение Рязанской городской Думы от 13 ноября 2008 г. N 782-I
Решение Рязанской городской Думы от 14 августа 2008 г. N 411-I
Решение Рязанской городской Думы от 17 апреля 2008 г. N 79-I
Решение Рязанского городского Совета от 27 ноября 2007 г. N 945-III
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Рязанского городского Совета от 27 сентября 2007 г. N 746-III
Решение Рязанского городского Совета от 12 июля 2007 г. N 540-III