Закон Рязанской области от 9 октября 2008 г. N 125-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" (принят Рязанской областной Думой от 24 сентября 2008 года) (утратил силу)

Закон Рязанской области от 9 октября 2008 г. N 125-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Рязанской области
"О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"
(принят постановлением Рязанской областной Думы
от 24 сентября 2008 г.)

ГАРАНТ:

Законом Рязанской области от 5 августа 2015 г. N 64-ОЗ настоящий Закон признан утратившим силу

Внести в Закон Рязанской области от 28 мая 2004 года N 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" (в редакции Законов Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ, от 15.08.2006 N 95-ОЗ, от 19.02.2008 N 13-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения в области государственной охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, и государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.";

2) в части 1 статьи 2:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) выявленные объекты культурного наследия - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, в отношении которых вынесено решение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия и которые считаются таковыми со дня поступления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия или в орган исполнительной власти Рязанской области документов, необходимых для принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр;";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) орган государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области - орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на территории Рязанской области;";

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) охранные документы - документы, определяющие условия охраны, сохранения, использования и популяризации объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия его собственником или пользователем (уведомление о выявленном объекте культурного наследия, уведомление о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, паспорт объекта культурного наследия, охранно-арендный договор, охранный договор, охранное обязательство и иные специальные документы, определенные действующим законодательством;";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) границы зон охраны объектов культурного наследия - линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное воздействие на сохранность объекта культурного наследия в его исторической среде;";

д) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) территория объекта культурного наследия - территория, исторически и функционально связанная с объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия) и входящая в его предмет охраны, в границах которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное влияние на сохранность объекта культурного наследия;";

3) абзац второй части 1 статьи 4 исключить;

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Государственное управление и контроль в области государственной охраны, определения порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия

1. Государственное управление и контроль в области государственной охраны и порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области, осуществляется органами государственной власти Рязанской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Орган исполнительной власти Рязанской области, уполномоченный осуществлять государственный контроль в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, имеет право предъявлять иски в суд в случаях нарушения федерального закона и настоящего Закона.";

5) в статье 6:

а) в пункте 1 исключить слова "и иных нормативных правовых актов";

б) пункты 2,3 признать утратившими силу;

6) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Полномочия Губернатора Рязанской области в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

К полномочиям Губернатора Рязанской области в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия относятся:

1) внесение на рассмотрение в Рязанскую областную Думу проектов законов по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения;

2) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, структуры органа исполнительной власти Рязанской области, осуществляющего переданные федеральными законами, договорами и соглашениями о разграничении полномочий полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;

3) назначение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, руководителя органа исполнительной власти Рязанской области, осуществляющего переданные полномочия;

4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия:

ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Рязанской области по вопросам переданных полномочий;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Рязанской области переданных полномочий.";

7) в статье 7:

а) исключить нумерацию части 1;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) разрабатывает, утверждает и реализует областные целевые программы, направленные на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия";

в) в пункте 2 слова "организует и" исключить;

г) в пункте 3:

слово ", ведении" исключить;

после слов "объектов культурного наследия" дополнить словами "(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия представления о включении объектов культурного наследия регионального и (или) местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;";

ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утверждает границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном настоящим Законом;";

з) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) принимает решение об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения;";

и) в пункте 12 слова "и местного (муниципального)" исключить;

к) в пункте 13 слова "определяет порядок" заменить словами "устанавливает порядок определения";

8) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Орган государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области

1. Государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе выявленных объектов культурного наследия, а также контроль и надзор за соблюдением законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия на территории Рязанской области осуществляется органом исполнительной власти Рязанской области, определяемым постановлением Правительства Рязанской области.

2. Орган государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области осуществляет полномочия, определяемые положением о нем, утвержденным Правительством Рязанской области.";

9) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Государственная охрана объектов культурного наследия"

10) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Организация государственной охраны объектов культурного наследия

Государственная охрана объектов культурного наследия на территории Рязанской области включает в себя:

1) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона;

2) участие в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3) проведение государственной историко-культурной экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

4) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия регионального значения, его перемещение, нанесение ему ущерба, изменение облика и интерьера, являющихся предметом охраны данного объекта;

5) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;

6) согласование в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, а также решений органов исполнительной власти Рязанской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

7) контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Закона;

8) разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия;

9) выдачу в случаях, установленных настоящим Законом, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

10) согласование в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

11) выдачу в случаях, установленных настоящим Законом, разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения;

12) определение границы территории объекта культурного наследия регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

13) установку на объектах культурного наследия регионального значения информационных надписей и обозначений;

14) контроль за состоянием объектов культурного наследия федерального и регионального значения;

15) иные мероприятия, проведение которых отнесено Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом к полномочиям органа государственной охраны объектов культурного наследия.";

11) в части 1 статьи 15 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "поселений и городских округов";

12) в статье 16 слова "или участком водного объекта" исключить;

13) статью 17 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Изменение категории объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения на категорию объекта культурного наследия федерального значения осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом государственной власти Рязанской области, а в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - также с органом местного самоуправления, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.

4. Изменение категории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию объекта культурного наследия регионального значения осуществляется Правительством Рязанской области по представлению органа государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области на основании обращения или с согласия органа местного самоуправления и заключения государственной историко-культурной экспертизы.";

14) в статье 19:

а) часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, особые режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального и/или местного (муниципального) значения Правительством Рязанской области по согласованию с органом государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области, другими государственными органами, а также с органом местного самоуправления, на территории которого устанавливаются зоны охраны.

Ограничения (обременения) прав на земельные участки, расположенные в зонах охраны, возникающие на основании решения об установлении данных зон, подлежат государственной регистрации.";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В случае совмещения на одной территории нескольких особых режимов использования земель и градостроительных регламентов, установленных различными зонами охраны, действуют режимы использования земель и градостроительные регламенты высшей категории охраны объекта культурного наследия.";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Соблюдение особых режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны и территорий объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения является обязательным для физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности.";

15) в части 1 статьи 21 слова "или местного (муниципального)" и "или муниципальным правовым актом" исключить;

16) в частях 1 и 4 статьи 22 слова "или местного (муниципального)" исключить;

17) в статье 24:

а) наименование статьи 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Особенности проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в его зонах охраны";

б) в части 3 слова "Градостроительным кодексом Рязанской области" заменить словами "Законом Рязанской области "О градостроительной деятельности";

18) в статье 27 слова "или местного (муниципального)" исключить;

19) в части 1 статьи 28 слова ", в отношении историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения - по согласованию с государственными надзорными органами и органом местного самоуправления" исключить.

Губернатор Рязанской области

О.И.Ковалев