Приложение. Долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2009 год"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 17 июня 2009 г. N 155 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 14 октября 2008 г. N 267

Долгосрочная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 24 декабря 2009 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Укрепление материально - технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2009 год" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство здравоохранения Рязанской области
Разработчик Программы	Министерство здравоохранения Рязанской области
Основание для разработки программы	Решение коллегии Минздрава Российской Федерации "О состоянии и мерах по улучшению медицинской помощи сельскому населению Российской Федерацию" от 22 мая 2001 г.; постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы	Министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области); Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
Цель и задача	Цель Программы: обеспечение доступности медицинского обслуживания, качественного диагностического обследования населения области, снижение детской смертности, а также улучшение профилактической работы. Задача Программы: оснащение лечебно-профилактических учреждений Рязанской области (далее - ЛПУ Рязанской области) современным медицинским, немедицинским и вспомогательным оборудованием, автотранспортом, в том числе в части замены физически изношенного и морально устаревшего оборудования, автотранспорта
Целевые индикаторы и показатели	Замена физически изношенного и морально устаревшего оборудования в ЛПУ Рязанской области на 2%
Сроки реализации	2009 год
Перечень основных мероприятий	Приобретение оборудования для государственных учреждений здравоохранения; приобретение автотранспорта для государственных учреждений здравоохранения
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования мероприятий программы на 2009 год составляет 19712,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 7356,0 тыс. рублей; областной бюджет - 12356,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит в 2009 году: улучшить качество обслуживания населения; увеличить возможности при оказании выездной и оперативной медицинской помощи в отдаленных районах Рязанской области; создать для пациентов доступные условия диагностики и планового лечения; создать для ЛПУ Рязанской области дополнительные возможности по проведению лечебно-диагностических мероприятий; снизить госпитальную летальность; улучшить систему оказания помощи новорожденным и снизить перинатальную смертность; сократить среднюю длительность лечения

1. Характеристика проблемы,
решение которой осуществляется путем реализации Программы

В большинстве ЛПУ Рязанской области используется морально и физически устаревшее оборудование, процент износа около 70%.

Без соответствующего оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием крупных ЛПУ Рязанской области, способных решать всевозрастающие требования по охране здоровья населения, прежде всего сельского, снижение уровня заболеваемости и смертности населения является невозможным. Рентгенологическое медицинское оборудование многих стационаров не соответствует санитарно-гигиеническим эксплуатационным параметрам по уровню излучения на пациента и персонал.

Имеет место изношенность наркозно-дыхательной аппаратуры и отсутствие в достаточном количестве следящей аппаратуры, оборудования для операционных, стерилизационных отделений, лабораторий, аппаратов ультразвуковой диагностики, стоматологических установок.

В предыдущие годы происходило переоснащение и дооснащение ЛПУ Рязанской области медицинским оборудованием, однако из-за недостаточного финансирования эта проблема и в настоящее время является одной из важнейших проблем здравоохранения области.

Укрепление материально-технической базы ЛПУ Рязанской области в части замены физически изношенного и морально устаревшего медицинского оборудования обусловлено также ростом потребности населения в медицинской помощи вследствие увеличения удельного веса граждан пожилого возраста, высокой заболеваемостью, внедрением современных лечебно-диагностических технологий.

Также для повышения качества и доступности оказания медицинской помощи населению, необходимо решать вопрос о расширении парка автотранспорта.

2. Цель и задача реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение доступности медицинского обслуживания, качественного диагностического обследования населения области, снижение детской смертности, а также улучшение профилактической работы.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующей задачи:

оснащение ЛПУ Рязанской области современным медицинским, немедицинским и вспомогательным оборудованием, автотранспортом, в том числе в части замены физически изношенного и морально устаревшего оборудования, автотранспорта.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2009 год.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Объем финансирования мероприятий Программы на 2009 год составляет 19712,4 тыс. рублей, в том числе:

Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
Минздрав Рязанской области	областной бюджет	9203,26
Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области	федеральный бюджет	7356,0
	областной бюджет	3153,14

5. Система программных мероприятий

Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2009 год"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, (тыс. руб.)	Ожидаемый результат
1	Задача: оснащение ЛПУ Рязанской области современным медицинским, немедицинским и вспомогательным оборудованием, автотранспортом, в том числе, в части замены физически изношенного и морально устаревшего оборудования, автотранспорта	министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области	федеральный бюджет	7356,0	Качественное диагностическое обследование населения области, снижение смертности, а также улучшение профилактической работы и повышение эффективности деятельности учреждений здравоохранения
		Минздрав Рязанской области	областной бюджет	9203,26
		министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области	областной бюджет	3153,14
	в том числе:
1.1	Приобретение оборудования для государственных учреждений здравоохранения	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	9203,26
1.2	Приобретение автотранспорта для учреждений здравоохранений	министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области	федеральный бюджет	7356,0
			областной бюджет	3153,14

Мероприятия, включаемые в Программу, направлены на приобретение оборудования для укрепления материально-технической базы ЛПУ Рязанской области, в т.ч. в части замены физически изношенного и морально устаревшего медицинского оборудования (приложение N 1) и автотранспорта для государственных учреждений здравоохранения (приложение N 2).

6. Описание системы управления реализацией Программы

Главными распорядителями и получателями бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, являются Минздрав Рязанской области и министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

На основании заявок руководителей государственных учреждений здравоохранения Минздрав Рязанской области формирует перечень по оснащению ЛПУ Рязанской области необходимым оборудованием.

Закупка медицинского, немедицинского, вспомогательного оборудования и автотранспорта производится Минздравом Рязанской области и министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ЛПУ Рязанской области обеспечивают подготовку помещений и установку поставляемого оборудования в соответствии с требованиями санитарных правил и осуществляют контроль его целевого использования в полном объеме.

Минздрав Рязанской области проводит анализ затрат по исполнению мероприятий, с учетом предоставления отчетов от министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и, при необходимости, вносит предложения в Правительство Рязанской области по корректировке Программы в установленном порядке.

7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Минздрав Рязанской области и министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области по мероприятиям, исполнителями которых они являются, направляют отчеты об исполнении Программы по форме в срок, установленный Правительством Рязанской области.

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы

Эффективность реализации Программы оценивается заменой физически изношенного и морально устаревшего оборудования в ЛПУ Рязанской области на 2%.

Также эффективность Программы оценивается по прогнозируемому улучшению медицинской помощи за счет:

улучшения качества обслуживания населения;

увеличения возможностей при оказании выездной и оперативной медицинской помощи в отдаленных районах Рязанской области;

создания для пациентов доступных условий диагностики и планового лечения;

создания для ЛГГУ Рязанской области дополнительных возможностей по проведению лечебно-диагностических мероприятий;

снижения госпитальной летальности;

улучшения системы оказания помощи новорожденным и снижения перинатальной смертности;

сокращения средней длительности лечения.

9. Оценка социально-экономической
эффективности Программы

Оснащение ЛПУ Рязанской области современным автотранспортом и медицинским оборудованием позволит:

совершенствовать систему здравоохранения Рязанской области, направленную на своевременную диагностику заболеваний, адекватное лечение, снижение инвалидизации и смертности, увеличение продолжительности жизни, повышение доступности и качества медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи;

обеспечить замену физически изношенного и морально устаревшего оборудования в ЛПУ Рязанской области на 2%.

Своевременная диагностика заболеваний и проведение эффективного лечения в стационаре с применением современного диагностического оборудования, позволит сократить длительность пребывания больных в стационаре и снизить временную нетрудоспособность работающих граждан.