Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 1992 г. N 1082 "Об основах градостроительной программы развития малоэтажного, коттеджного строительства и садоводства в Московской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 15 августа 1995 г. N 691 настоящее постановление снято с контроля

С июля по октябрь 1992 г. проведена определенная работа по реализации программы освоения территории Московской области под малоэтажное, коттеджное строительство и садоводство.

Институтами ГК НИиПИ градостроительства Главархитектуры администрации Московской области и НИиПИ Москомархитектуры разработаны структуры работ по схеме генпланов групповых систем населенных мест и технико-экономические обоснования осваиваемых площадок по 4 лучевым направлениям: Домодедовскому, Раменскому, Дмитровскому и Солнечногорскому.

В объединении "Москапстрой" создано специальное подразделение для выполнения работ по реализации указанной программы.

Постановлением правительства Москвы от 02.06.92 г. N 342 одобрено решение координационного совета Департамента строительства о создании в г.Москве акционерного общества открытого типа "Малоэтажное и коттеджное строительство" ("МИКС").

Выпущены совместные постановления правительства Москвы и главы администрации Московской области от 14.07.92 г. N 519-161 "О закреплении земельных участков под коттеджное и малоэтажное строительство", от 03.07.92 г. N 579-176 "О порядке оформления земельных участков под малоэтажное строительство".

Все это позволило АО "МИКС" и другим акционерным обществам получить акты выбора земельных участков площадью 886,6 га, в том числе в Дмитровском районе на 256,6 га и в Раменском - 630 га.

В целях усиления работы по отводу и освоению выделенных территорий, проведению предпроектных, проектно-изыскательских работ правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить работу, проводимую Департаментом строительства правительства Москвы, Управлением по развитию Московского региона и предложенную ГК НИиПИ градостроительства и НИиПИ Генплана г.Москвы по основным положениям и параметрам градостроительной программы размещения первой очереди малоэтажного и коттеджного строительства на территории Московской области.

2. Москомархитектуре (Вавакин Л.В.) совместно с Главархитектурой Московской области (Луньков Б.В.):

2.1. В январе 1993 г. представить на рассмотрение объединенной коллегии Москвы и Московской области предложение о порядке проведения технико-экономических обоснований освоения площадок под малоэтажное и коттеджное строительство только для жителей Москвы, городов и районов Московской области, включая мероприятия по инженерному и транспортному обеспечению.

2.2. Продолжить работу над схемой генпланов по Дмитровскому, Раменскому, Домодедовскому и Солнечногорскому районам с окончанием 1-го этапа работ в IV квартале 1992 г.

3. Объединению "Москапстрой" (Селиванов Б.В.) обеспечить финансирование работ над схемой генпланов по Дмитровскому, Раменскому, Домодедовскому и Солнечногорскому районам и схемой размещения садоводческих коллективов.

4. Просить Мособлкомзем (Варенов В.С.), Мособлкомимущество (Клешнев В.С.), Главархитектуру Московской области (Луньков Б.В.) и глав администраций Химкинского (Караблин Ю.В.), Солнечногорского (Жаров А.Е.), Клинского (Постригань А.Н.), Дмитровского (Гаврилов В.В.), Мытищинского (Астрахов А.К.), Домодедовского (Ковалевский Л.П.), Ленинского (Голубев В.Ю.), Раменского (Демин В.Ф.), Ступинского (Челпан П.И.), Воскресенского (Рябов А.В.) районов провести до 01.01.93 г. инвентаризацию земель и подготовить согласованные предложения по размещению первой очереди малоэтажного строительства.

5. Объединению "Москапстрой" (Совков В.Г.) совместно с ГК НИиПИ градостроительства (Любимов В.М.) и Мособлкомземом (Варенов Б.С.) продолжить работу по изысканию фондов земельных участков на 1994 - 1995 гг. с предоставлением материалов во II квартале 1993 г.

6. Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) обеспечить выделение на 1993 г. бюджетных ассигнований для финансирования работ над схемой генпланов по 4 направлениям и схемой размещения садоводческих коллективов, изысканию фондов земельных участков на 1994 - 1995 гг.

7. Просить министра администрации Московской области Гаранькина Н.В. в целях развития садоводства на территории Московской области:

7.1. Обеспечить до 31.12.92 г. замену непригодных для садоводства земель с передачей картографического материала на площади 1688 га в районах Подмосковья, ранее выделевших# эту землю.

7.2. Обеспечить до 31.12.92 г. замену земель на площади 2000 га, переданных администрациями районов Подмосковья без решений исполнительных органов Москвы, картографический материал на которые был ранее представлен в Управление пригородного хозяйства, на равноценные.

7.3. Завершить до 31.12.92 г. передачу картографического материала на земли, предназначенные для льготных категорий граждан, в соответствии с постановлением администрации Московской области от 19.12.91 г. N 4/2.

7.4. Поручить главам администраций районов Московской области начиная с IV квартала 1992 г. ежеквартально представлять отчет об использовании средств фонда развития инфраструктуры, перечисленных Москвой, в Департамент развития Московского региона при правительстве Москвы.

8. Руководителю Департамента развития Московского региона Сурову П.С. совместно с министром администрации Московской области Гаранькиным Н.В. завершить в 1992 г. отвод земель под садоводчество для москвичей с выдачей до 31.12.92 г. актов землепользования в соответствии с совместным решением исполкомов Московского городского и областного Советов народных депутатов от 10.06.91 г. N 1024-276.

9. Москомархитектуре (Вавакин Л.В.) совместно с Главархитектурой Московской области (Луньков Б.В.), Мособлкомземом (Варенов Б.С.) и Мособлкомимуществом (Клешнев В.С.) разработать и представить на утверждение объединенной коллегии информационно-графическую систему "Информград", основы организации единой кадастровой службы в Москве и области.

10. Поручить бюро при объединенной коллегии Москвы и Московской области (Норкин К.Б.):

10.1. Подготовить до 01.01.93 г. к изданию сборник нормативно-правовых документов, разъясняющих права и обязанности граждан, участвующих (заинтересованных) в малоэтажном строительстве.

10.2. Организовать разработку концепции программы развития Московской агломерации (ПРАМА) и проектов нормативных актов, составляющих правовую базу программы. Основные положения концепции ПРАМА представить к заседанию объединенной коллегии в декабре 1992 г.

10.3. Подразделениям правительства Москвы и администрации Московской области включить в перечни подразделений для рассылки и согласования решений, связанных с развитием московской агломерации, секретариат коллегии Москвы и Московской области.

11. Бюро объединенной коллегии (Норкин К.Б.), объединению "Москапстрой" (Совков В.Г.), НИиПИ Генплана г.Москвы (Горбанев Р.В.) совместно с НИиПИ градостроительства (Любимов В.М.) организовать:

11.1. Зонирование территории Москвы и Московской области в градостроительном, экономико-хозяйственном и других отношениях.

11.2. Разработку критериев выделения территории под строительство по программе ПРАМА.

11.3. Социологическое обследование в режиме мониторинга по выявлению количества и демографического состава возможных переселенцев в поселения, создаваемые по программе ПРАМА, из Москвы и городов Подмосковья, других вариантов заселения этих поселений при различных условиях приобретения в них жилья, других условиях в течение всего срока развития и реализации программы.

11.4. Разработку типового положения о добровольных объединениях граждан по совместной организации строительств в поселениях по программе ПРАМА и создание в префектурах Москвы условий для формирования указанных объединений.

11.5. Выбор территорий, потенциально пригодных под строительство поселений в соответствии с программой ПРАМА, анализ возможности включения в состав этих поселений существующих поселков и городов.

11.6. Проведение инвентаризации земель, находящихся в зоне поиска территорий, потенциально пригодных под строительство поселений в соответствии с программой ПРАМА.

11.7. Анализ инфраструктурной обеспеченности территорий, потенциально пригодных под строительство поселений в соответствии с программой ПРАМА, и разработку схемы развития и реконструкции магистральных, транспортных и инженерных систем на направлениях преимущественного создания поселений.

11.8. Проведение исследований социально-экономических и экологических последствий создания поселений по программе ПРАМА.

11.9. Опережающее централизованное строительство коммуникаций, транспортных сетей, электро-, водо- и газоснабжения, телефонных и телеграфных сетей, объектов соцкультбыта, здравоохранения, ориентированных на объем и интенсивность оказания услуг для поселений, создаваемых по программе ПРАМА, и прилегающих территорий.

11.10. Создание автоматизированной базы данных "Малоэтажное строительство" для целей реализации программы ПРАМА.

12. Поручить Департаменту развития Московского региона правительства Москвы (Сурову П.С.), Департаменту финансов правительства Москвы (Коростелев Ю.В.), Государственной налоговой инспекции по г.Москве (Черник Д.Г.) и Московскому банку Сбербанка Российской Федерации (Солдатенков Г.В.) в месячный срок подготовить проекты Указа Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации и правительства Москвы о разработке системы финансирования индивидуального жилья на основе опыта стран Западной Европы и Юго-Восточной Азии (Германия, Швейцария, Австрия, Сингапур).

13. Московскому городскому комитету по статистике г.Москвы (Корнеева Л.З.), Мособлстатуправлению (Крымов В.Б.), городским и районным статистическим организациям обеспечить ежеквартальное представление ГК НИиПИ градостроительства и НИиПИ Генплана г.Москвы статистической информации исходных данных по территориям, охватываемым разрабатываемой схемой генплана групповых систем размещения малоэтажного строительства, по формам, разработанным институтами.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков