Решение Рязанского городского Совета от 6 декабря 2007 г. N 958-III "О бюджете города Рязани на 2008 год"

Информация об изменениях:

Решением Рязанского городского Совета от 11 февраля 2008 г. N 86-III в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Рязанского городского Совета
от 6 декабря 2007 г. N 958-III
"О бюджете города Рязани на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 11 февраля, 27 марта, 29 мая, 26 июня, 7, 21 августа, 17 сентября 2008 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 4 декабря 2007 года 181-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" и Уставом города Рязани, городской Совет решил:

Информация об изменениях:

Решением Думы города Рязани от 17 сентября 2008 г. N 598-I в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Рязани на 2008 год исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 7,0 процента (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года):

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Рязани в сумме 5224077,2 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Рязани в сумме 5923291,2 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит бюджета города Рязани в сумме 699214,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств, полученных из вышестоящих бюджетов и оставшихся на остатке на 01.01.2008 - 361814,0 тыс. рублей.

2. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета города Рязани на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.

3. Установить, что доходы бюджета города Рязани, поступающие в 2008 году, формируются за счет:

доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";

иных доходов, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами.

4. Утвердить доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными бюджетными учреждениями, на 2008 год в сумме 266760 тыс. рублей согласно приложению N 2 к настоящему решению. Расходование средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности производится в соответствии с пунктом 9 настоящего решения.

5. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.

6. Установить, что в 2008 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям образования, культуры и здравоохранения в полном объеме

7. Установить, что в 2008 году мероприятия по реструктуризации задолженности стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, являющихся исполнителями работ по государственному оборонному заказу, устанавливаются администрацией города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательства Рязанской области.

8. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также закрепляемые за ними статьи и виды источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению N 4 к настоящему решению.

9. Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств городского бюджета, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых им в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями средств городского бюджета в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Установить, что средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.

Кассовое обслуживание операций со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Рязанской области в соответствии со статьями 168 и 215.1 Бюджетного кодекса РФ и Соглашением между администрацией города Рязани и Управлением Федерального казначейства по Рязанской области в порядке, установленном Приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2005 г. N 19н.

Обеспечение получателей средств наличными денежными средствами по платным услугам и иной приносящей доход деятельности согласно приказам Федерального казначейства от 22 марта 2005 г. N 1н и от 30 декабря 2005 года N 19н осуществляется на счете, открытом финансово-казначейскому управлению администрации города в ГРКЦ Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Рязанской области.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Рязани на 2008 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 15097 тыс. рублей.

13. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету города Рязани из областного бюджета на 2008 год, в сумме 1505798,5 тыс. рублей, в том числе:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 24790 тыс. рублей;

2) субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в сумме 688845,0 тыс. рублей;

3) субвенции на реализацию Закона Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию административных комиссий, оформлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях" в сумме 1029,5 тыс. рублей;

4) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 24750,0 тыс. рублей;

5) субвенции на реализацию Закона Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в сумме 5040,0 тыс. рублей;

6) субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в определенных Правительством Российской Федерации типах муниципальных образовательных учреждений в сумме 29880,0 тыс. рублей;

7) субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 24738,0 тыс. рублей;

8) субвенции на реализацию Закона Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" в сумме 4258,0 тыс. рублей;

9) субвенции на оплату труда приемных родителей в сумме 189,0 тыс. рублей;

10) субвенции на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных родителей в сумме 27787,0 тыс. рублей;

11) субсидии на укрепление материально-технической базы учреждений бюджетной сферы в сумме 38364,0 тыс. рублей;

12) субсидии на реализацию областной целевой программы на 2006-2008 годы "Безопасность образовательного учреждения" в сумме 1770,0 тыс. рублей;

13) субсидии на реализацию областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2005-2008 годы" в сумме 1000,0 тыс. рублей;

14) субсидии на реализацию областной целевой программы "Благоустройство городских округов и населенных пунктов муниципальных районов Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области" в сумме 300000,0 тыс. рублей;

15) субсидии на реализацию областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007-2010 годах" в сумме 3460,0 тыс. рублей;

16) субсидии на реализацию областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области 2007-2009 годы" в сумме 5000,0 тыс. рублей;

17) субсидии на реализацию областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы" в сумме 10000,0 тыс. рублей;

18) субсидии на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов в 2005-2008 годах" в сумме 200850,0 тыс. рублей;

19) субсидии на реализацию областной целевой программы "Строительство и реконструкция спортивных сооружений в Рязанской области на 2007-2011 годы" в сумме 20250,0 тыс. рублей;

20) субсидии на реализацию областной целевой программы "Культура Рязанской области на 2006-2010 годы" в сумме 735 тыс. рублей;

21) субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, в сумме 1792,0 тыс. рублей;

22) субсидии на реализацию областной целевой программы "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из неблагополучных семей на 2006-2008 годы" в сумме 220,0 тыс. рублей;

23) субсидии на реализацию областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2008 год" в сумме 27260 тыс. рублей;

24) субсидии на реализацию областной целевой программы "Почка" на 2006-2010 годы в сумме 15000 тыс. рублей;

25) субсидии на компенсацию расходов по обеспечению обслуживания кредитных ресурсов, привлеченных в рамках областной целевой программы "Благоустройство городских округов и населенных пунктов муниципальных районов Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области" в сумме 33942,0 тыс. рублей;

26) иные межбюджетные трансферты на обеспечение равного с Министерством внутренних дел повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат в сумме 14849,0 тыс. рублей.

14. Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в рамках адресной инвестиционной программы согласно приложению N 7 к настоящему решению.

15. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета города в 2008 году, согласно приложению N 8 к настоящему решению.

16. Установить размер резервного фонда администрации города Рязани на 2008 год в сумме 15000 тыс. рублей. В ходе исполнения городского бюджета средства резервного фонда администрации города выделяются в соответствии с утвержденным Положением о резервном фонде.

17. Установить размер целевого финансового резерва города Рязани для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2008 год в сумме 1000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Рязани от 26 июня 2008 г. N 353-I в пункт 18 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям работ, услуг предоставляются в целях:

а) возмещения недополученных доходов в связи с применением регулируемых представительным органом муниципального образования - город Рязань тарифов на оказание следующих услуг:

- жилищных услуг населению, проживающему в домах ветхого и аварийного жилищного фонда;

- жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в пос. Солотча;

- банных услуг населению города;

б) возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

в) возмещения недополученных доходов, связанных с взиманием платы за содержание и ремонт жилого помещения с жилой площади в коммунальных квартирах, расположенных в домах, имевших ранее статус общежития;

г) возмещения недополученных доходов в связи с несвоевременным пересмотром тарифов для населения на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению;

д) возмещения недополученных доходов, связанных с взиманием платы за отопление в общежитиях и коммунальных квартирах, расположенных в домах, имевших ранее статус общежитий, с жилой площади.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Рязани от 17 сентября 2008 г. N 598-I в пункт 18 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18 1). Установить, что субсидии юридическим лицам - производителям услуг населению по отоплению и горячему водоснабжению предоставляются за счет субсидий, выделяемых из областного бюджета на стабилизацию местных бюджетов в целях возмещения расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов за оказанные коммунальные услуги.

Установить, что за счет субсидий областного Фонда софинансирования расходов на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2008/2009 года предоставляются:

- субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по тепловой энергии, отпускаемой населению;

- субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по текущему, капитальному ремонту и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

Порядок предоставления субсидий устанавливается муниципальным правовым актом администрации города и должен определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц - производителей услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

19. Утвердить объем и структуру источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Рязани на 2008 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.

20. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2009 года по долговым обязательствам муниципального образования в сумме 520000 тыс. рублей.

21. Утвердить Программу внутренних заимствований города Рязани согласно приложению N 10 к настоящему решению.

22. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Рязани на 2008 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.

23. Установить, что верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2009 года устанавливается после принятия Положения об инвестиционной деятельности в городе Рязани и соответствующего уточнения Программы муниципальных гарантий в части объема предоставляемых гарантий в 2008 году.

24. Установить, что исполнение бюджета города Рязани по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Рязани от 29 мая 2008 г. N 183-I в пункт 25 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Установить, что получатель средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам за услуги связи и подписку на печатные издания и их приобретение, на обучение на курсах повышения квалификации и участие в семинарах, приобретение авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых детей, а также на оплату дорогостоящего лечения, оплату расходов, связанных с обслуживанием программных продуктов, оплату расходов в рамках проведения мероприятий структурными подразделениями администрации за пределами муниципального образования - г. Рязань, и иных мероприятий в соответствии с распоряжениями администрации города Рязани, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам личного и имущественного страхования (добровольного и обязательного) и по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) в остальных случаях, за исключением случаев, установленными абзацами 4 и 5 настоящего пункта;

- в размере, определяемом условиями договора (муниципального контракта) в случае, если стоимость материалов, необходимых для проведения работ по капитальному ремонту и строительству, составляет более 50 процентов от объема работ;

- в размере, установленным законодательством Российской Федерации, если такой размер является обязательным для сторон договора (муниципального контракта), а также в размере, предусмотренном иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

26. Сохранить работникам социально-культурной сферы дополнительные выплаты (надбавки) к заработной плате, установленные решениями городского Совета по состоянию на 31 декабря 2007 года согласно перечню (приложение N 12 к настоящему решению).

ГАРАНТ:

Решением Рязанского городского Совета от 11 февраля 2008 г. N 86-III настоящее решение дополнено пунктом 27

27. Сформировать финансовый резерв в размере 19364 тыс. рублей для финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Рязани в текущем году.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

29. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налогам и инвестициям (Трушина Г.В.).

Глава муниципального образования, председатель Рязанского городского Совета

С.В.Сазонов