Раздел 4. Актуальность создания программы /анализ исходной ситуации/

4. Актуальность создания программы /анализ исходной ситуации/

Физическая культура и спорт являются частью общественной культуры, которая дает человеку возможность целостного воспроизводства человека как уникальной личности. Сведения её сущности только к двигательной активности порождает недооценку общественной роли физической культуры при формировании социальной, культурной политики.

Это недооценка в дальнейшем отражается на уровне здоровья населения, продолжительности жизни, на морально-психологическом климате в обществе.

Роль физической культуры и спорта становится все более заметным социальным и политическим фактором в современном мире.

Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются доказательством жизнеспособности и духовной силы науки, а так же её военной и политической мощи.

Однако в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства этот некогда колоссальный потенциал во много был утерян.

Анализ состояния развития сферы физической культуры и спорта в Ряжском муниципальном районе показывает, что в новых социально-экономических условиях принятие муниципальной целевой программы является своевременным, актуальным решением. В Ряжском муниципальном районе проживает 30 тысяч человек. Экологическая ситуация, сложившаяся после аварии на Чернобыльской АЭС послужила причиной роста заболеваний населения района, в особенности детей и подростков, так же возросший объем информации, интенсификация обучения, осложнение материальных проблем в семьях, все эти факты являются причиной сокращения числа здоровых школьников.

В районе работает 41 образовательное учреждение; 21 обшеобразовательная школа, 15 ДОУ, 5 учреждений дополнительного образования.

В школах обучается 3068 учащихся. В Ряжском дорожном техникуме 693 человека, в ПУ-36 - 335 учащихся, в учреждениях дополнительного образования занимаются 1625 детей и подростков. Состояние здоровья этой группы населения внушает серьезные опасения.

По статистическим данным на 01.01.2006г. 161 учащийся был отнесен по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, из них 40 человек посещают занятия по физической культуре в спецмедгруппе.

Анализ состояния здоровья учащихся Ряжского муниципального района выявил, что около 40% детей имеют патологию желудочно-кишечного тракта, до 42% увеличилось число с заболеванием щитовидной железы, выявлен большой процент детей с нарушением осанки заболеванием сколиозом, а так же наметилась тенденция к нарушению зрения у младших школьников.

Имея такой потенциал здоровья с 1-го класса к окончанию школы, здоровье школьников ухудшается в 3-4 раза, так как в школьный период роста и развития организм наиболее восприимчив к воздействию условий окружающей среды, обучению и воспитанию.

Основными причинами, ведущими к росту заболеваний и ухудшению здоровья детей и подростков является гиподинамия, сидячий образ жизни, перегрузка учебных программ, низкий уровень личной ответственности за свое здоровье.

На фоне сложной социально-экологической ситуации растет преступность, алкоголизм, наркомания среди подростков и молодежи района.

65 подростков стоят на учете в КДН, что на 5 человек меньше, чем в 2006 году.

В 2007 году 85 чел. были не призваны в ряды ВС по состоянию здоровья. Анализ физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях района показал, что по типовому перечню спортинвентаря и оборудования ни одно учебное заведение не укомплектовано.

Реализация областной программы по обеспечению школ района лыжным инвентарем вселяет надежду в то, что учебная программа по лыжной подготовке будет выполняться во всех учебных заведениях города и района.

Физкультурно-оздоровительная работа среди трудящихся имеет большое социальное значение.

Состояние здоровья трудящихся, работоспособность и социально-психологический настрой непосредственно влияют на эффективность народного хозяйства.

Социально-экономическая ситуация отразилась на состояние здоровья трудящихся.

В 2006 году смертность по району составила 670 человек, а рождаемость 330 человек, налицо снижение численности населения.

Экономическое положение в промышленности и сельском хозяйстве не позволяет введение ставок инструктора по физической культуре.

Социально-экономическая обстановка явилась причиной снижения показателей физкультурно-спортивной активности населения.

По данным статистической отчетности в группах физкультурно-оздоровительной направленности занимаются более 650 трудящихся на 98 человек больше, чем в прошлом году.

Следует отметить, что в федеральном законе "О физической культуре и спорту в Российской Федерации" закреплена правовая обязанность администрации предприятий, учреждений и организаций создавать работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой и спортом. Однако на практике эта проблема далека от решения.

Итак, основными причинами сложившейся ситуации г организации физкультурно-спортивной работы с населением являются отсутствие целенаправленной программы по развитию физической культуры и спорта в районе;

недостаточное бюджетное финансирование районной физкультурно-оздоровительной и спортивной структуры;

недостаток спортивных сооружений и несоответствие имеющихся современным требованиям, их техническая и моральна изношенность;

дефицит простейших спортсооружений по месту жительства;

недостаток квалифицированных кадров;

несовершенство правовой и экономической системы стимулирования и поддержки частного предпринимательства в физкультурно-спортивной сфере;

острый дефицит физкультурно-оздоровительных услуг для людей зрелого, пожилого возраста и инвалидов.

Негативные изменения в состоянии здоровья и физическом развитии населения, необходимость приспособления имеющейся системы физической культуры и спорта к реальным современным социально-экономическим условиям в городе и районе определяют актуальность разработки муниципальной программы развития физической культуры и спорта в Ряжском муниципальном районе.