Приложение. Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 14 ноября 2005 г. N 280

Положение
об оплате труда работников государственных учреждений
социального обслуживания населения Рязанской области

1. Общие положения

Настоящее Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области (далее Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области", постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 года N 26 "Об установлении Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области", постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 года N 27 "О порядке применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области" (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 3 июня 2005 г. N 122), других законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда.

Данное Положение разработано в целях регулирования оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области.

Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся на финансировании областного бюджета, на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области (далее ETC Рязанской области) и порядок формирования тарифных окладов (ставок), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Государственные учреждения социального обслуживания населения, находящиеся на финансировании областного бюджета, в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах тарифных окладов (ставок), определяемых на основе ETC Рязанской области.

На работников государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска, а также льготы, установленные для аналогичных категорий работников, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.

Медицинские работники указанных государственных учреждений социального обслуживания населения, непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами, установленными для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения.

Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих государственных учреждений социального обслуживания населения, непредусмотренных настоящим Положением (медицинских, фармацевтических, педагогических работников, работников культуры и др.), производится в порядке, установленном для государственных учреждений соответствующих отраслей бюджетной сферы, и в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками служащих и профессий рабочих с учетом условий, предусмотренных настоящим Положением для работников государственных учреждений социального обслуживания населения.

2. Порядок определения окладов (ставок)

2.1. Тарифные оклады (ставки) работников государственных учреждений социального обслуживания населения определяются на основе ETC Рязанской области, установленной в соответствующем порядке.

2.2. Тарифный оклад (ставка) заместителя руководителя, главного бухгалтера государственных учреждений социального обслуживания населения устанавливается на 1-2 разряда ниже тарифного оклада (ставки) руководителя, с учетом квалификационных признаков данного заместителя (наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания).

2.3. Разряды оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения в соответствии с ETC Рязанской области определяются по результатам тарификации. Осуществляется тарификация:

- работников государственных учреждений социального обслуживания населения на основе требований к квалификации согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- медицинских, фармацевтических, педагогических работников и работников культуры на основе требований тарифно-квалификационных характеристик согласно положениям об оплате труда работников соответствующих государственных учреждений Рязанской области;

- по общеотраслевым должностям служащих в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 года N 27 "О порядке применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области" (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 03.06.2005 года N 122);

- по профессиям рабочих на основе требований тарифно-квалификационных характеристик, предусмотренных пунктом 3 постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 г. N 27 "О порядке применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области" (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 03.06.2005 года N 122).

Рабочие, профессии которых не предусмотрены "Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих", тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).

Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах в соответствии с перечнем согласно приложению 2 к настоящему Положению могут устанавливаться тарифные оклады (ставки), исходя из 9-10 разрядов ETC Рязанской области.

Лица, кроме медицинских и фармацевтических работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации по разрядам оплаты труда, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации тарификационной комиссии, в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности. Им может быть установлен разряд оплаты труда в пределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

Такой же порядок тарификации может применяться к лицам из числа младшего медицинского и фармацевтического персонала.

Аттестация лиц, занимающих должности медицинских и фармацевтических работников, производится на основании действующих положений о порядке аттестации врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников.

Аттестация лиц, занимающих должности педагогических работников и работников культуры, производится на основании действующих положений о порядке аттестации педагогических работников и работников культуры.

Аттестация лиц, занимающих должности работников учреждений социального обслуживания производится на основании положения о порядке аттестации работников учреждений социального обслуживания населения.

Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, производится в соответствии с порядком, определяемым типовым положением о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, разрабатываемым управлением труда и социальной защиты населения Рязанской области.

2.4. Размер заработной платы работника определяется исходя из должностного оклада по занимаемой должности и других условий оплаты труда, предусмотренных действующими нормативными актами.

Оплата труда работников по совместительству, по замещаемым должностям, за работу без занятия штатной должности, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада либо в зависимости от выработки, исходя из сдельных расценок, доплат, надбавок и выплат компенсационного характера, предусмотренных действующими нормативными актами.

Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

Заработок работника предельными размерами не ограничивается.

2.5. Изменение размеров окладов (ставок) и надбавок за продолжительность непрерывной работы производится в следующих случаях:

- при изменении разряда оплаты труда - согласно дате приказа по учреждению;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения почетного звания;

- при присвоении квалификационной категории - согласно дате приказа органа (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия;

- при присуждении ученой степени - с даты вступления в силу решения о присуждении ученой степени.

Решение о присуждении ученой степени доктора наук вступает в силу с даты его принятия президиумом аттестационной комиссии.

Решение о присуждении ученой степени кандидата наук вступает в силу с даты принятия президиумом Высшей аттестационной комиссии решения о выдаче диплома кандидата наук;

- при изменении стажа непрерывной работы - со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки, если документы, подтверждающие непрерывный стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего непрерывный стаж.

2.6. Порядок проведения тарификации работников государственных учреждений социального обслуживания населения приведен в приложении 3 к настоящему Положению.

Руководитель государственного учреждения социального обслуживания населения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.

3. Разряды оплаты труда по должностям работников
государственных учреждений социального обслуживания
населения Рязанской области

3.1. Разряды оплаты труда по должностям работников государственных учреждений социального обслуживания населения

Наименование должностей работников	Диапазон разрядов
Заведующий отделением (социальной службой)	11-14
Специалист по социальной работе	8-13
Социальный работник	5-8
Директор государственного учреждения социального обслуживания населения (со стационаром)	15-18
Директор государственного учреждения социального обслуживания населения (без стационара)	14-17
Директор дома-интерната	15-18

3.2. Прочий персонал лечебно-трудовых мастерских при государственных учреждениях социального обслуживания населения

Наименование должности	Диапазон разрядов
Инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий	4-8

3.3. Тарификация двойными разрядами обусловлена различиями в сложности должностных обязанностей работников той или иной квалификации, их разнообразием, уровнем ответственности и др. В этом случае руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения предоставлена возможность решать вопросы тарификации в конкретных случаях и в соответствии с этим присваивать работнику по результатам аттестации тот или иной разряд оплаты труда.

3.4. Повышение тарифного разряда медицинским, фармацевтическим, педагогическим работникам, работникам культуры и другим, осуществляющим свою деятельность в государственных учреждениях социального обслуживания населения, при наличии квалификационной категории, почетного звания и ученой степени, производится в порядке, предусмотренном для указанных категорий работников государственных учреждений соответствующих отраслей бюджетной сферы Рязанской области.

3.5. Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения, имеющим почетное звание "Заслуженный работник социальной защиты населения", тарифные оклады (ставки) повышаются на один разряд.

При наличии у работника (наряду с вышеуказанным почетным званием) других почетных званий по профилю учреждения, оплата труда производится за одно почетное звание по выбору работника.

3.6. Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения, имеющим ученые степени кандидата или доктора наук по направлениям образования, имеющим приоритетное значение для работников социального обслуживания населения (социального, педагогического, медицинского, юридического) и работающим по соответствующему профилю, оплата труда производится соответственно на один или два разряда выше по сравнению с разрядом, определенным на основе ETC Рязанской области.

3.7. Разряды оплаты труда устанавливаются на один разряд выше по сравнению с разрядом, определенным в соответствии с настоящим разделом:

- социальным работникам, которые обслуживают в надомных условиях граждан пожилого возраста и инвалидов в значительной степени или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в услугах, не входящих в федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставление которых требует специальной курсовой подготовки по вопросам медицинского ухода, медицинской и социальной реабилитации, диетологии, личностной психологии, конфликтологии и т.д., а также увеличения кратности посещений обслуживаемых граждан по сравнению с действующими нормативами;

- специалистам по социальной работе при работе с наиболее сложными категориями населения, в т.ч. с несовершеннолетними с девиантным поведением, безработными, семьями "группы риска", одинокими несовершеннолетними матерями, с лицами, страдающими психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, склонными к суициду, вернувшимся из мест лишения свободы, внедрении новых норм социального обслуживания населения;

- социальным работникам, специалистам по социальной работе и заведующим отделениями, работающим в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

3.8. На один разряд выше тарифицируются водители автомобилей в случаях:

- работы на 2-3 видах автомобилей (легковом, грузовом и т.п.);

- выполнения всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля, не требующего для выполнения работы специального оборудования и приспособлений, при отсутствии в учреждении специализированной службы технического обслуживания автомобилей.

4. Показатели и порядок отнесения государственных учреждений
социального обслуживания населения к группам по оплате
труда руководителей

Группа по оплате труда руководителей	Число сметных коек
I. Дома-интернаты, учреждения социального обслуживания населения (со стационаром)
I	1001 и более
II	501-1000
III	251-500
IV	до 250
II. Учреждения социального обслуживания населения (без стационара) (Центры социального обслуживания пожилых и инвалидов)
I	2001 и более
II	1001-2000
III	501-1000
IV	до 500
III. Центры социального обслуживания населения (со стационаром) 1 (Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями)
I (на 10000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)		51 и более
II (на 10000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)		31-50
III (от 5000 до 10000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)		16-30
IV (до 5000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)		до 15

Группа по оплате труда руководителей	Число обслуживаемого населения
Учреждения социального обслуживания населения (без стационара) (Центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи по телефону, центры реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями)
I	151000 и более
II	101000-150000
III	50000-100000
IV	до 50000

5. Повышение окладов (ставок)

5.1. В связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда:

5.1.1. Размеры окладов (ставок) работников государственных учреждений (структурных подразделений) социального обслуживания населения с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда повышаются по перечню согласно приложению 2 к Положению об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области, утвержденному постановлением Правительства Рязанской области от 1 сентября 2005 г. N 196 "Об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области".

Конкретный перечень должностей работников, оклады (ставки) которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и особо тяжелых условий труда, утверждается руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.

5.1.2. Работникам других учреждений (подразделений), непредусмотренных указанным перечнем, привлекаемым для проведения консультаций, экспертизы, оказания медицинской помощи и другой работы в учреждения (подразделения), предусмотренные в перечне, оплата производится за фактически отработанное время с учетом повышения за работу в особых условиях.

5.2. Во всех случаях, упомянутых в разделе 5 настоящего Положения, когда повышение окладов (ставок) работников предусматривается в процентах, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из оклада (ставки) без учета других повышений, надбавок и доплат.

Работникам, занятым на работах с разными условиями вредности или опасности, оклады (ставки) повышаются на 30 процентов.

6. Доплаты

6.1. Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения доплата за работу в ночное время производится в размере 50 процентов часового тарифного оклада (ставки) за каждый час работы в ночное время:

- рабочим - из расчета часовой тарифной ставки с учетом повышения за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда;

- медицинским, фармацевтическим работникам, специалистам и служащим - из расчета должностного оклада по занимаемой должности.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2-х часов), за отработанное время в эти дни производится доплата из расчета тарифного оклада по занимаемой должности.

Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается.

Перечень должностей работников, которым могут устанавливаться указанные доплаты, и размеры доплат, определяются руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.

6.2. Врачам-руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения, их заместителям-врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере не более 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.

6.3. Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии), или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Условия и порядок установления доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника могут фиксироваться в коллективных договорах.

Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

6.4. Во всех случаях, когда в соответствии с указанным разделом настоящего Положения и действующим законодательством доплаты к тарифным окладам (ставкам) работников государственных учреждений социального обслуживания населения предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой доплаты исчисляется из тарифного оклада (ставки) без учета других надбавок и доплат.

7. Надбавки

7.1. Надбавки за продолжительность непрерывной работы в государственных учреждениях социального обслуживания населения, а также порядок исчисления и сохранения стажа непрерывной работы, дающий право на получение надбавки, устанавливаются в соответствии с разделом 6 Положения об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2005 г. N 196 "Об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области".

7.2. Надбавки стимулирующего характера.

Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения в пределах выделенных бюджетных ассигнований могут устанавливаться надбавки за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения в работе, выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения), а также напряженность в труде.

Надбавки начисляются на тарифный оклад (ставку) и предельными размерами не ограничиваются.

Надбавки устанавливаются на определенный срок, но не более одного года, приказом по учреждению по согласованию с выборным профсоюзным органом на основании представления руководителя структурного подразделения. Надбавки отменяются при ухудшении показателей в работе или окончании особо важных или срочных работ.

Руководителям государственных учреждений социального обслуживания населения (директорам, заведующим, начальникам) надбавки устанавливаются решением вышестоящего органа управления социального обслуживания населения за работу, направленную на развитие учреждения, применение в практике учреждения передовых методов.

7.3. Во всех случаях, когда в соответствии с разделом 7 настоящего Положения и действующим законодательством надбавки к тарифным окладам (ставкам) работников предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой надбавки исчисляется из тарифного оклада (ставки) без учета других повышений, надбавок и доплат.

8. Другие вопросы оплаты труда

8.1. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений социального обслуживания населения, производится по ставкам почасовой оплаты труда, в размерах согласно Положению об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области утвержденному постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2005 г. N 196 "Об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области".

В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.

Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем пункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.

8.2. Оплата труда руководителей централизованных бухгалтерий при государственных учреждениях социального обслуживания населения производится по разрядам оплаты ETC Рязанской области в следующем порядке:

а) разряд оплаты труда главного бухгалтера централизованной бухгалтерии устанавливается на один разряд ниже по сравнению с разрядом оплаты труда руководителя учреждения высшей группы по оплате труда из числа учреждений, обслуживаемых данной централизованной бухгалтерией;

б) присвоение разряда и тарификация должности руководителя группы учета производится применительно к квалификационным требованиям, утвержденным по должности "Начальник отдела" в тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым должностям служащих.

8.3. Премирование работников государственных учреждений социального обслуживания населения осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых на оплату труда, и производится в соответствии с положением, утвержденным руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом. Размер премии предельными размерами не ограничивается. Премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом вышестоящим органом управления социального обслуживания населения.

8.4. Установление систем оплаты труда, в том числе сдельной и форм материального поощрения, утверждение положений о премировании и выплате вознаграждения по итогам работы за год производится администрацией учреждений по согласованию с выборным профсоюзным органом. Сдельная оплата труда может вводится в пределах фонда зарплаты работников, для которых она применяется.