Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по договорам социального найма" в администрации МО - Новочернеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Приложение
к Постановлению
администрации
Новочернеевского сельского поселения
Шацкого муниципального района
от 13 декабря 2012 г. N 34

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по договорам социального найма" в администрации МО - Новочернеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2014 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по договорам социального найма" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги, стандарт и порядок предоставления услуги, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответа заявителям в установленный срок.

Круг заявителей

1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане, которые признаны в установленном действующим законодательством порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, а также граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3. Место нахождения и почтовый адрес: 391587, Рязанская область, Шацкий район, село Новочернеево, ул. Красный Октябрь, д. 14.

1.4. График (режим) работы Администрации:

День недели	Время приема	Выходные дни
Понедельник	С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Прием населения	Суббота, воскресенье
Вторник	Работа с документацией
Среда	С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Прием населения
Четверг	С 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.00 Прием заявлений по приватизации жилых помещений
Пятница	С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Прием населения

1.5. Прием граждан - получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.

1.6. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

- при личном обращении;

- при письменном обращении, в том числе посредством электронной почты;

- по телефонам: 8(49147) 2-55-73, 2-55-83.

1.7. Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации в соответствии с должностными инструкциями.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.9. При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

1.10. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки специалист Администрации подробно, четко и в вежливой форме консультирует (информирует) обратившихся по существу вопроса.

1.12. Время разговора по телефону не должно превышать 7 минут на одного обратившегося.

1.13. При консультировании по телефону специалист Администрации обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги;

сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.

1.14. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в Администрации;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, на информационных стендах в Администрации.

1.15. Адрес электронной почты: admshack@rambler.ru (адрес электронной почты администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).

1.16. Адрес официального сайта: www.admshack.ru (сайт администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Предоставление освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по договорам социального найма".

Наименование ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Новочернеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 4 апреля 2014 г. N 28 пункт 2.2 подраздела "Наименование ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу" раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация МО - Новочернеевское сельское поселение (далее - Администрация).

При предоставлении муниципальной услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:

- Управление Росреестра.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, и организации, за исключением услуг получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является передача жилого помещения гражданину по договору социального найма.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи в администрацию поселения заявления с необходимым пакетом документов.

Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993 N 327);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть 1 ("Российская газета", N 238 - 239 от 08.12.1994);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003 N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, ст. 2060);

- Решением Шацкой районной Думы от 27.04.2010 N 227 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район";

- Уставом муниципального образования - Новочернеевское сельское поселение

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Новочернеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 4 апреля 2014 г. N 28 в пункт 2.6 подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо наличие следующих документов:

- заявление (по форме согласно приложениям 1 и 2 к Административному регламенту);

- копию финансового лицевого счета;

- ксерокопию плана квартиры или ксерокопию технического паспорта домовладения, полученные в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;

- справки из Управления Федеральной государственной службы регистра, кадастра и картографии по Рязанской области, об отсутствии на праве собственности жилых помещений у всех членов семьи заявителя.

Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, самостоятельно оформляет для заявителя выписку из домовой книги Администрации.

2.6.1. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственными органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7. Основанием для отказа в приеме документов является:

- обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги с предоставлением документов, имеющих серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- отсутствие одного из документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8. Заявители, представившие в Администрацию документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.9. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:

- наличие у заявителя неполного пакета документов, определенных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом;

- представление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также документов, утративших юридическую силу.

2.10. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован.

Специалист Администрации обязан дать подробные письменные разъяснения о причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11. Мотивированный отказ заявителю оформляется специалистом Администрации в течение 30 дней со дня поступления от заявителя заявления с комплектом документов в Администрацию.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

2.12. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма - 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса, в том числе в электронной форме

2.15. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Срок регистрации заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги

2.16. Поступившее заявление регистрируется в однодневный срок с момента поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей

2.17. Рабочее место специалиста Администрации, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.18. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

2.19. Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа местного самоуправления, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.

2.20. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

2.21. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками питания.

2.22. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

2.23. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:

- информационными стендами;

- средствами электронной техники;

- стульями и столами;

- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.24. Рабочие места специалистов Администрации оборудуются необходимой функциональной мебелью и телефонной связью, компьютером и оргтехникой.

2.25. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения в случае необходимости верхней одежды посетителей.

2.26. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.27. Помещение должно быть оборудовано системой противопожарной сигнализации.

2.28. На информационном стенде в помещении Администрации, расположенном в хорошо просматриваемом месте, и на электронном адресе для направления обращений - admshack@rambler.ru размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность в рамках предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги;

- место нахождения специалиста Администрации и режим приема им заявителей;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- наименования, адреса и телефоны вышестоящих органов власти и органов, контролирующих деятельность Администрации;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.

2.29. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой и телефонной связи.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.30. Срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 1 часа.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.31. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

в) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.

2.32. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.33. Обращения граждан в форме электронных документов (далее - интернет-обращения) принимаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район - admshack@rambler.ru.

Для приема интернет-обращений применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять обращение.

В случае, если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего принятое к рассмотрению обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги;

- проведение проверок представленных заявителем сведений;

- рассмотрение документов специалистом Администрации для установления права на предоставление муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении (подготовка проекта постановления администрации) либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- уведомление заявителя о принятом решении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- составление и подписание договора социального найма.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.1.1. Специалист администрации несет ответственность за прием, регистрацию и правовую экспертизу документов. Специалист администрации:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

- поданы все предусмотренные п. 2.6 документы и соответствуют требованиям;

- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства членов семьи написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- не истек срок действия представленного документа;

3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов в случае первичного обращения заявителя; выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

4) объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

5) на каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы;

6) определяет основания получения заявителем муниципальной услуги.

3.1.2. Ответственность за проведение проверок представленных заявителем сведений несет специалист администрации. Основанием для начала административной процедуры является:

- плановая проверка сведений о заявителе (его семье), обратившемся (обратившейся) за предоставлением муниципальной услуги;

- ненадлежащее оформление справки (исправления, не заверенные в установленном порядке, отсутствие печати, подписи руководителя и т.д.).

Для проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений заявитель должен быть уведомлен в десятидневный срок о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Проверка сведений, представленных заявителем, может проводиться путем:

- направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о заявителе;

- выхода на предприятие (организацию), предоставившее сведения о заявителе.

Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о заявителе, специалист администрации оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:

- наименования органа (организации), в который направляется запрос;

- наименования органа, осуществляющего запрос;

- цели запроса;

- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;

- перечня запрашиваемых документов либо сведений;

- даты запроса;

- срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (10 дней);

- должностного лица, осуществляющего запрос.

Специалист администрации с целью проведения проверки на предприятии (организации) достоверности сведений о заявителе:

1) предварительно согласует по телефону:

- дату и время посещения предприятия (организации);

- подготовку необходимых платежных документов за определенный период;

- присутствие должностных лиц, ответственных за выдачу справок;

2) в присутствии расчетчика, главного бухгалтера (лица, его замещающего) сверяет выданную предприятием (организацией) справку с расчетными документами, в которых отражены данные о заявителе;

3) по результатам проверки составляет акт, в котором отражает соответствие выданной справки о заявителе данным лицевым счетам, другим платежным документам. В случае расхождения данных указывает конкретные нарушения;

4) подписывает акт и предлагает подписать его расчетчику, главному бухгалтеру (лицу, его замещающему) и руководителю предприятия (организации).

3.1.3. Принятие решения администрацией Новочернеевского сельского поселения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги:

- зарегистрированное заявление и документы передаются главе администрации в день приема (получения) для проставления резолюции, которая проставляется на заявлении и содержит: срок исполнения, конкретные действия по исполнению заявления, фамилию исполнителя, особые отметки о постановке на особый контроль и о снятии с контроля, подпись автора резолюции, дату резолюции;

- решение администрации о предоставлении освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по договорам социального найма оформляется в виде постановления администрации. Решение администрации об отказе в предоставлении освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по договорам социального найма оформляется в виде письменного уведомления об отказе в предоставлении освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по договорам социального найма, подписанного главой администрации Новочернеевского сельского поселения.

3.1.4. Специалист администрации на основании принятого решения уведомляет заявителя:

- при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги - по почте, по телефону либо иным способом;

- при принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - по почте или лично.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

При личном обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги специалист администрации:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении документов;

- заявитель расписывается в получении постановления или письменного уведомления об отказе;

- выдает постановление администрации или письменное уведомление заявителю.

Если заявитель не обратился в уполномоченную организацию в течение 3 (трех) дней с даты регистрации результата предоставления муниципальной услуги, специалист администрации направляет заявителю результат по почте по адресу, указанному в заявлении.

3.1.5. Специалист администрации готовит проект договора социального найма.

При личном обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги специалист администрации:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении документов;

- заявитель подписывает договор социального найма в 2-х экземплярах.

Специалист администрации передает договор социального найма на подпись главе администрации поселения, после чего один экземпляр договора передается заявителю специалистом администрации, второй экземпляр договора социального найма подшивается в дело.

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов специалисту Администрации, ответственному за оформление документов для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Специалистом Администрации, ответственным за оформление документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляется проверка представленных заявителем документов на предмет:

- соответствия запрашиваемого документа цели, указанной заявителем;

- наличия всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.

Оформляются и прикладываются к заявлению справки, полученные специалистом Администрации в порядке межведомственного взаимодействия с другими ведомствами и структурами.

В случае представления заявителем неполного пакета документов специалистом Администрации письменно или по телефону запрашиваются у заявителя недостающие документы.

3.4. По результатам рассмотрения документов и проверки сведений, представленных заявителем, специалистом Администрации определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.

Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 30 минут (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных сведений).

3.5. По результатам рассмотрения документов специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов, должно быть принято решение:

- о возможности предоставления жилого помещения;

- о невозможности предоставления муниципальной услуги.

3.6. Решение о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма оформляется в виде постановления главы администрации МО - Новочернеевское сельское поселение.

Для этого специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится служебная записка на имя главы администрации МО - Новочернеевское сельское поселение о разрешении подготовки проекта постановления о предоставлении соответствующего жилого помещения по договору социального найма (комнаты, доли жилого дома, квартиры).

Служебная записка подписывается специалистом администрации, регистрируется и направляется на рассмотрение главе администрации.

По итогам рассмотрения главой администрации принимается решение о подготовке проекта постановления главы администрации и проекта договора социального найма либо о возврате документов на повторное рассмотрение специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Основаниями для возврата документов на повторное рассмотрение могут являться:

- выводы, изложенные специалистом в служебной записке, противоречащие действующему законодательству;

- иные основания.

В случае возврата служебной записки с пакетом документов специалист Администрации в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

Проект постановления направляется на подпись главе администрации.

Срок согласования проекта постановления не должен превышать 18 дней со дня визирования проекта постановления главой администрации.

3.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов, оформляется на официальном бланке главы МО - Новочернеевское сельское поселение письменное сообщение об отказе или невозможности принятия положительного решения и подписывается главой поселения.

В сообщении указывается:

- наименование органа, осуществляющего предоставление данной муниципальной услуги;

- адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;

- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе или невозможности принятия положительного решения, с указанием (пункта, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

3.8. Основанием для начала процедуры выдачи решения (постановления главы поселения) является принятие администрацией МО - Новочернеевское сельское поселение постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

3.9. Фактическая выдача постановления главы поселения производится специалистом администрации.

3.10. Основанием для начала административного действия является поступление специалистам Администрации постановлений главы МО - Новочернеевское сельское поселение.

1-й экземпляр - специалисту Администрации, ответственному за регистрацию и учет постановлений;

2-й экземпляр - специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.

3.11. По окончании подготовки документов, необходимых для предоставления находящихся в муниципальной собственности освободившихся изолированных комнат, долей жилых домов (квартир), квартир, жилых домов по договорам социального найма, специалистом Администрации осуществляется составление и подписание договора социального найма жилого помещения.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой МО - Новочернеевское сельское поселение проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

4.3. Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля может устанавливаться главой МО - Новочернеевское сельское поселение.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Администрации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые и внеплановые проверки проводятся руководителями соответствующих органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком проверок (при его наличии), но не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся по обращениям граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.

В ходе плановых и внеплановых проверок:

проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;

проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;

выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.8. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.10. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения информации при личном обращении.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего по обращению заявителя, принятое им в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям, установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является поступление жалобы заявителя о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги, изложенной с учетом требований, предусмотренных Административным регламентом, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.3.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.