Приложение N 2Положение о межведомственной комиссии по легализации "теневой" заработной платы и по экономической и налоговой политике при администрации Сапожковского муниципального района

Приложение N 2

к постановлению

Главы Сапожковского муниципального района

от 14.01.2008 г. N 3

Положение
о межведомственной комиссии
по легализации "теневой" заработной платы и по экономической
и налоговой политике при администрации
Сапожковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по легализации "теневой" заработной платы и по экономической и налоговой политике при администрации Сапожковского муниципального района (далее комиссия) создана с целью реализации трудового кодекса РФ, проведения на территории Сапожковского муниципального района единой государственной политики по обеспечению защиты трудовых прав граждан, рассмотрения вопросов увеличения налогооблагаемой базы, соблюдения законодательства об оплате труда, выявления и пресечения фактов выплаты заработной платы в "конвертах", осуществления контроля за работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины минимального размера оплаты труда, своевременным и полным внесением налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также для обеспечения системного подхода, в вопросах экономической и налоговой политики.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Губернатора Рязанской области, Уставом Сапожковского муниципального района, решениями Сапожковской районной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сапожковского муниципального района, соответствующими положениями об органах надзора и контроля, а также настоящим положением.

1.3. Комиссия состоит из представителей администрации Сапожковского муниципального района, Межрайонной ИФНС России N8 по Рязанской области, ОВД Сапожковского района, управления Пенсионного фонда по Сапожковскому району, ГУ фонда социального страхования РФ Рязанской области по Сапожковскому району.

2. Цели и задачи комиссии

2.1 Основной целью комиссии является определение приоритетных направлений по обеспечению защиты трудовых прав граждан в части своевременной и полной выплаты заработной платы, легализации доходов физических лиц.

2.2. Основными задачами комиссии являются:

- формирование банка данных организаций, расположенных на территории Сапожковского муниципального района;

- рассмотрение и анализ динамики заработной платы и поступлений отчислений в местный бюджет;

- анализ сведений о работодателях, имеющих задолженность по заработной плате и осуществляющих выплаты заработной платы ниже установленного МРОТ, а также ниже величины прожиточного минимума;

- контроль за работодателями по выполнению взятых на себя обязательств с использованием сведений об отчислениях в налоговые органы, пенсионный фонд, фонд социального страхования, сведения о заработной плате работников, обращающихся для оформления субсидий по коммунальным платежам в управление социальной защиты населения;

- освещение через средства массовой информации трудовых отношений и негативных последствиях выплаты "теневой" части заработной платы;

- обеспечение взаимодействия контрольных и надзорных органов по контролю за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также направленных да легализацию доходов физических лиц;

- подготовка предложений, направленных на развитие экономического потенциала района, повышение уровня поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет района, своевременное принятие мер по недопущению фактов уклонения от уплаты налогов в бюджет района;

- разработка мер по погашению задолженности крупными должниками из числа организаций, расположенных на территории района;

- выработка предложений по установлению ставок по местным налогам;

- рассмотрение ходатайства о представлении льгот по уплате налогов в части зачисления в бюджет района;

- участие в работе по реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также пеням и штрафам, проводимой в соответствии с решением федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- проводить комплексные обследования на территории Сапожковского муниципального района организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательства РФ о труде, налогового законодательства РФ, привлекая специалистов надзорных и правоохранительных органов;

- по фактам нарушения законодательства РФ и законов Рязанской области направлять материалы в уполномоченные органы для принятия мер;

- запрашивать от территориальных органов федеральных органов государственной власти Рязанской области, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления и организаций на территории Сапожковского муниципального района, независимо от форм собственности, информационные и иные материалы по вопросам, входящим в ту компетенцию комиссии, запрашивать от организаций и налоговых органов информацию о налоговых поступлениях;

- разрабатывать и вносить в администрацию района и районную Думу предложения по вопросам регулирования трудовых отношений и мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате, по установлению ставок налогов и сборов и предоставлению льгот по уплате налогов в части зачисления в бюджет района;

- приглашать на свои заседания руководителей и должностных лиц территориальных органов государственной власти Рязанской области, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, а также руководителей организаций независимо от форм собственности;

- заслушивать (по согласованию) руководителей организаций, независимо от форм собственности по вопросам:

уплаты налогов и погашения задолженности в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды;

эффективности использования высвобождающихся средств, при предоставлении льгот по уплате налогов, в соответствии с действующим законодательством;

перспективного развития организаций и исполнения ранее принятых решений комиссии.

4. Порядок осуществления деятельности комиссии

4.1 .Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.2. Членами комиссии от Межрайонной ИФНС России N8 по Рязанской области, ГУ пенсионного фонда РФ по Рязанской области в Сапожковском районе, фонда социального страхования представляются необходимые сведения для подготовки и проведения ежемесячных заседаний комиссии. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется финансовым управлением Сапожковского муниципального района совместно с экономическим отделом администрации Сапожковского муниципального района.

4.3. Заседание комиссии ведет председатель.

4.4 Решения комиссии оформляются протоколами. Протокол комиссии ведет секретарь и подписывается председателем комиссии. Принятые комиссией решения направляются членам комиссии, заинтересованным организациям.