Приложение. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Рязань

Приложение

к решению

Рязанской городской Думы

от 23 апреля 2009 г. N 242-I

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения
местных нормативов градостроительного проектирования
городского округа город Рязань

1. Общие положения

1.1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Рязань (далее по тексту - Положение) определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, разрабатываемых с учетом территориальных, природных, исторических, социально-экономических и иных условий градостроительной деятельности на территории города Рязани.

1.2. Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 11.07.2007 N 83-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области".

2. Основные понятия и термины

В настоящем Положении, кроме основных понятий и терминов, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, используются следующие понятия и термины:

местные нормативы градостроительного проектирования - минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), изложенные в форме количественных показателей или в форме текста;

объекты социального и коммунального назначения - дошкольные учреждения, школы, учреждения здравоохранения, культуры, социального обеспечения, торгового и бытового обслуживания, иные объекты, обеспечивающие обслуживание населения в соответствии с санитарно-гигиеническими, социальными, градостроительными и иными нормативами и стандартами.

3. Область применения местных нормативов
градостроительного проектирования

3.1. Местные нормативы градостроительного проектирования обязательны для применения на всей территории города Рязани при осуществлении:

3.1.1. Разработки, экспертизы, согласования, утверждения градостроительной документации;

3.1.2. Работ по оформлению исходно-разрешительной документации имущественно-земельных отношений, а также разработки, экспертизы, согласования, утверждения проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;

3.1.3. Работ по строительству, реконструкции объектов капитального #стротельства, благоустройству территории;

3.1.4. Обоснований для установления сервитутов в области градостроительства и землеустройства;

3.1.5. Контроля и надзора в области градостроительной деятельности.

3.2. Местные нормативы градостроительного проектирования обязательны для выполнения всеми участниками градостроительной деятельности.

3.3. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Рязанской области.

3.4. Отсутствие местных нормативов градостроительного проектирования не является препятствием для согласования и утверждения Генерального плана города Рязани, проектов планировки территории, а также документов градостроительного зонирования.

4. Состав и содержание местных
нормативов градостроительного проектирования

4.1. В состав местных нормативов градостроительного проектирования входят:

4.1.1. Текстовые и графические материалы, содержащие положения, подлежащие соблюдению при осуществлении градостроительной деятельности;

4.1.2. Положения, состоящие из норм, правил, характеристик, параметров, которые могут применяться в соответствии с конкретными ситуациями и условиями градостроительной деятельности;

4.1.3. Справочные положения, относящиеся к местным естественно-природным, санитарно-экологическим, градостроительным и иным условиям.

4.2. Состав и содержание местных нормативов градостроительного проектирования определяются с учетом рекомендуемых минимальных и (или) максимальных показателей для:

4.2.1. Определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий, а именно:

а) плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;

б) интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки;

4.2.2. Определения потребности в территориях различного назначения, включая:

а) территории для размещения различных типов жилищного и иных типов строительства;

б) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки;

в) территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжего населения);

г) территории для развития объектов инженерно-технической инфраструктуры;

4.2.3. Определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:

а) объектов социального назначения;

б) объектов коммунального назначения;

в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);

г) объектов инженерно-технической инфраструктуры;

д) объектов для хранения транспортных средств.

4.2.4. Обеспечения доступности объектов социального назначения, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным условиям;

4.2.5. Определения при подготовке проектов планировки и межевания территории:

а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;

б) расстояния между проектируемыми:

- улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;

- зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;

4.2.6. Определения параметров при проектировании, реконструкции объектов капитального строительства, переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений;

4.2.7. Определения параметров при благоустройстве территории.

5. Подготовка, согласование и утверждение
местных нормативов градостроительного проектирования

5.1. С предложениями о подготовке местных нормативов градостроительного проектирования в уполномоченное структурное подразделение администрации города Рязани могут обратиться инициаторы (заявители):

- органы местного самоуправления города Рязани;

- физические или юридические лица.

5.2. По результатам рассмотрения указанных предложений уполномоченное структурное подразделение администрации города Рязани готовит заключение о возможности реализации предложений либо об отказе в возможности реализации указанных предложений с указанием причин отказа. Срок рассмотрения указанных предложений составляет не более 1 месяца с момента поступления.

5.3. В случае отрицательного заключения уполномоченного структурного подразделения администрации города Рязани о возможности реализации предложений заявителей о подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, глава администрации города Рязани уведомляет об этом заявителей с указанием причин отказа.

5.4. В случае положительного заключения уполномоченного структурного подразделения администрации города Рязани о возможности реализации предложений заявителей о подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, глава администрации города Рязани в течение 10 дней со дня получения соответствующего заключения принимает решение о подготовке местных нормативов градостроительного проектирования в форме постановления.

В постановлении указываются:

- структурное подразделение администрации города Рязани, ответственное за разработку или организацию разработки и утверждения указанных нормативов;

- перечень расчетных показателей, которые должны быть отражены в местных нормативах градостроительного проектирования;

- сроки и условия финансирования (в случае финансирования расходов на разработку из средств городского бюджета определение разработчика в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");

- сроки разработки проектов местных нормативов градостроительного проектирования.

5.5. Заказчиком на разработку местных нормативов градостроительного проектирования является администрация города Рязани.

5.6. Финансирование расходов на разработку местных нормативов градостроительного проектирования из средств городского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальном заказе.

5.7. Разработку местных нормативов градостроительного проектирования может осуществлять уполномоченное структурное подразделение администрации города Рязани, специализированная научно-исследовательская, проектная организация или физическое лицо.

5.8. Организация разработки местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани и включает в себя:

5.8.1. Подготовку задания на разработку документа (в задании формулируются в краткой форме основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, а также организации, которым документ отправляют на отзыв, экспертизу и на согласование, в том числе с учетом предложений);

5.8.2. Заключение договора на разработку;

5.8.3. Проверку проекта местных нормативов градостроительного проектирования на соответствие требованиям технических регламентов и региональным нормативам градостроительного проектирования и подготовку соответствующего заключения для главы администрации города Рязани;

5.8.4. Направление проекта местных нормативов градостроительного проектирования для утверждения главе администрации города Рязани.

5.9. Глава администрации города Рязани рассматривает представленный разработчиком проект местных нормативов градостроительного проектирования и материалы по его согласованию, и в течение 10 дней с момента поступления проекта, на основании заключения уполномоченного структурного подразделения администрации города Рязани, в форме постановления принимает решение об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования или об отклонении проекта и направлении его на доработку.

5.10. Постановление об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте администрации города Рязани в сети "Интернет".

5.11. Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в соответствии с пунктами 5.1.-5.9. настоящего Положения.

6. Контроль за соблюдением
местных нормативов градостроительного проектирования

Контроль за соблюдением местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани при:

- разработке градостроительной и проектной документации;

- оформлении разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

- согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;

- осуществлении строительства, реконструкции объектов градостроительной деятельности и благоустройстве территории;

- согласовании градостроительной и проектной документации