Приложение. Положение об организации утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Рязанской области

Приложение

к постановлению

министерства природопользования и экологии

Рязанской области

от 16 июня 2009 г. N 1

Положение
об организации утверждения нормативов потерь
общераспространенных полезных ископаемых при добыче,
технологически связанных с принятой схемой
и технологией разработки месторождения на территории
Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 16 сентября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 16 сентября 2010 г. N 8 раздел I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1. Положение об организации утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений на территории Рязанской области (далее - Положение), определяет процедуру утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений на территории Рязанской области.

Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых (далее - нормативы потерь) рассчитываются и утверждаются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и включаются в состав проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации).

Нормативы потерь, уточненных при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ), рассчитываются и утверждаются в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году (далее - нормативы потерь), начиная с годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) на 2009 год.

2. Для месторождений, срок разработки которых не превышает 5 лет (без учета периода подготовки месторождения к промышленной эксплуатации), нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче включаются в состав технического проекта на разработку месторождения навесь период разработки месторождения и впоследствии не уточняются.

3. Для месторождений, которые содержат несколько видов общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), нормативы потерь рассчитываются и утверждаются по каждому виду полезных ископаемых, имеющему промышленное значение и числящемуся на территориальном балансе запасов полезных ископаемых.

4. При отсутствии утвержденных в установленном порядке нормативов потерь все фактические потери полезных ископаемых относятся к сверхнормативным до утверждения нормативов потерь.

II. Приемка материалов, обосновывающих
уточненные нормативы потерь

1. Для рассмотрения материалов, обосновывающих нормативы потерь, недропользователь (далее - Заявитель) направляет заявку, составленную по свободной форме, с приложением указанных в пункте 2 настоящего раздела материалов, в министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 16 сентября 2010 г. N 8 пункт 2 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Материалы, представляемые Заявителем, должны содержать:

1.1. копию согласованного в установленном порядке плана развития горных работ на соответствующий календарный год по рассматриваемому месторождению с расчетом нормативов потерь при добыче, предлагаемых Заявителем для утверждения;

1.2. действующий проект разработки месторождения, получивший положительное заключение экспертиз, предусмотренных действующим законодательством, согласованный и утвержденный в установленном порядке (далее - Проект). Представляется оригинал Проекта, подлежащий возврату Заявителю;

1.3. копию титульного листа и условий пользования недрами действующей лицензии (с приложением копий решений о внесенных изменениях);

1.4. копии документов уполномоченных органов государственной экспертизы по утверждению запасов ОПИ по рассматриваемому месторождению;

1.5. копии документов о предоставлении горного отвода для разработки рассматриваемого месторождения ОПИ;

1.6. копию плана земельного отвода (предоставленного для проведения работ, связанных с использованием недр).

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью Заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах 2.3 - 2.6 при последующих обращениях могут не предоставляться заявителем в случае, если с момента предыдущего обращения они не были изменены. При этом в заявке указывается перечень документов, не подвергшихся изменениям за истекший период, и сообщаются реквизиты письма, которыми они были ранее направлены в Министерство.

3. Министерство в 3-дневный срок регистрирует заявку с прилагаемыми материалами, проверяет их полноту. При установлении неполноты представленных материалов Министерством в 5-дневный срок возвращает их Заявителю с указанием причин возврата.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 7 июля 2010 г. N 6 в пункт 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. После регистрации заявки и проверки полноты представленных материалов Министерство определяет необходимость привлечения сторонней организации для подтверждения правильности и обоснованности произведенных в представленных материалах расчетов нормативов потерь.

Основными критериями для определения необходимости привлечения сторонней организации являются следующие:

- предлагаемые Заявителем для утверждения нормативы потерь превышают более чем на 10% указанные в Проекте, или отличаются от ранее утвержденных более чем на 10%.

III. Организация проведения проверки правильности расчетов
и утверждения нормативов потерь

1. В Министерстве создается комиссия для проверки правильности и обоснованности расчетов нормативов потерь в представленных материалах (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждается приказом Министерства.

2. Заявка с приложением представленных материалов поступает в комиссию. В случае, если в соответствии с пунктом 4 раздела II Министерством будет определена необходимость привлечения сторонней организации для подтверждения правильности и обоснованности произведенных расчетов, в комиссию также поступает предварительное заключение данной организации.

3. В 10-дневный срок со дня поступления в комиссию материалов и документов проводится проверка расчета нормативов потерь, по результатам которой комиссия выдает письменное заключение.

4. С учетом выданного комиссией заключения Министерством в 5-дневный срок со дня его выдачи принимается решение об утверждении нормативов потерь, либо об отказе в утверждении нормативов потерь с изложением причины отказа. Основанием (причиной) для отказа является отрицательное заключение комиссии в связи с неправильным расчетом нормативов потерь, предлагаемых Заявителем для утверждения.

IV. Рассылка материалов и обжалование отказа
в утверждении нормативов потерь

1. Решение об утверждении нормативов потерь в срок не позднее 10 дней со дня его принятия направляется Министерством Заявителю и в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области.

2. Решение об отказе в утверждении нормативов потерь с приложением представленных материалов (в одном экземпляре) в срок не позднее 10 дней со дня его принятия направляется Министерством Заявителю.

3. Действия и решения должностных лиц Министерства при отказе в утверждении нормативов потерь могут быть обжалованы Заявителем путем направления в Министерство соответствующего обращения в месячный срок со дня получения решения об отказе, или в судебном порядке.

4. Досудебное разрешение обращения осуществляется министром природопользования и экологии Рязанской области или его первым заместителем в месячный срок со дня поступления в Министерство данного обращения.

5. Отказ не может препятствовать повторной подаче в Министерство заявки с приложением доработанных материалов.