Приложение. Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Рязанской области

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 18 июня 2009 г. N 159

Требования
по предотвращению гибели объектов животного мира
при осуществлении производственных процессов,
а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,
линий связи и электропередачи на территории Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" и требованиями по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997.

Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность на территории Рязанской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате:

изменения среды обитания и нарушения путей миграции;

попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины;

строительства промышленных и других объектов, добычи, переработки и транспортировки сырья;

столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации;

технологических процессов животноводства и растениеводства.

2. Настоящие Требования обязательны для выполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при осуществлении производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве, лесной промышленности, на производственных площадках с открыто размещенным оборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях и магистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 апреля 2013 г. N 84 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Юридические и физические лица, действующие во всех сферах производства, обязаны своевременно информировать специально уполномоченный государственный орган Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания о случаях гибели животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.

4. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Требований, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

5. Нормативные и правовые акты исполнительных органов государственной власти Рязанской области по вопросам регулирования соответствующих видов деятельности принимаются с учетом настоящих Требований и регламентируют конкретные способы, методы и технологии, обеспечивающие предотвращение гибели объектов животного мира.

6. В целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается:

выжигание растительности;

хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других, опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;

установление сплошных, не имеющих специальных проходов, заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;

устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;

расчистка просек под линиями связи и электропередачи, вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.

7. При осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи обязательным условием является внедрение новейших ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, позволяющих максимально сократить (избежать) поступление вредных химических или биологических компонентов в окружающую среду.

II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных
производственных процессов

8. При осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов не допускается применение технологий и механизмов, которые вызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение среды их обитания.

9. В целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается выжигание растительности и отходов сельскохозяйственного производства на полях и сенокосах.

10. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных.

11. В целях предотвращения гибели объектов животного мира во время полевых сельскохозяйственных работ (скашивания трав, уборки зерновых и других сельскохозяйственных культур) указанные работы следует вести от центра поля к краям, либо челночным способом, начиная со стороны, противоположной той, к которой примыкают леса, овраги, балки и другие места естественного обитания животных.

12. Запрещается хранение минеральных удобрений, ядохимикатов (инсектицидов, гербицидов, фунгицидов и других) и протравленного зерна на открытых площадках, равно как и применение удобрений без заделки в почву. Хранение сыпучих минеральных удобрений и ядохимикатов должно осуществляться на специально оборудованных бетонированных и облицованных площадках, жидких - в емкостях, исключающих непреднамеренное попадание веществ в почву и водную среду.

13. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.

Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.

14. Места хранения и утилизации продуктов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных (навозохранилища и резервуары для жидких навозных стоков), а также объекты захоронения этих животных (скотомогильники) должны иметь специальные ограждения, предотвращающие проникновение объектов животного мира на их территорию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 апреля 2013 г. N 84 в пункт 15 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию со специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира в пределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранение участков, являющихся убежищами для объектов животного мира.

16. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративных сооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и в местах сезонной концентрации объектов животного мира необходимо обеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижения через указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения и каналы гидромелиоративных систем специальными защитными устройствами.

III. Требования при осуществлении лесопромышленных и
лесохозяйственных производственных процессов

17. При планировании в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также при использовании лесов и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и среды их обитания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 апреля 2013 г. N 84 в пункт 18 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Использование лесов должно осуществляться при условии сохранения благоприятной среды обитания объектов животного мира, для чего в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при проектировании и производстве лесоустроительных работ должно быть предусмотрено создание особо защитных участков леса. Режим пользования указанными участками в местах размножения, кормления и выращивания молодняка устанавливается Правительством Рязанской области по согласованию со специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

IV. Требования при осуществлении промышленных и
водохозяйственных производственных процессов

19. Промышленные и водохозяйственные процессы должны осуществляться на производственных площадках, имеющих специальные ограждения, предотвращающие появление на территории этих площадок диких животных.

20. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственной площадке, необходимо:

хранить материалы и сырье только в огороженных местах на бетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системой канализации;

помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработки на самой производственной площадке или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;

максимально использовать безотходные технологии и замкнутые системы водопотребления, а при разработке полезных ископаемых на рассыпных месторождениях - только технологию замкнутого водоснабжения;

обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения и транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;

снабжать емкости и резервуары системой защиты в целях предотвращения попадания в них животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 апреля 2013 г. N 84 в пункт 21 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. При отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные со специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 апреля 2013 г. N 84 в пункт 22 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектов животного мира и водных биологических ресурсов в пределах территорий и акваторий, занимаемых указанными производственными объектами, осуществляется по согласованию со специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

23. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыб должны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальные условия для их воспроизводства.

24. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, нагула, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.

25. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударных волн и других) объектов животного мира необходимо руководствоваться соответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке и снижению их уровня.

V. Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов

26. При проектировании и сооружении транспортных магистралей необходимо максимально ограничивать их прохождение по границам различных типов ландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектов животного мира.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 апреля 2013 г. N 84 в пункт 27 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределах своей компетенции судоходство и скорость движения транспорта по согласованию со специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

28. На транспортных магистралях необходимо устанавливать специальные предупредительные знаки и знаки ограничения скорости движения транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 апреля 2013 г. N 84 в пункт 29 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовываются со специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

30. При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыб и наземных животных.

31. При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объекты животного мира шума движущегося транспорта необходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими правилами и нормами.

VI. Требования при эксплуатации трубопроводов

32. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину). При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах среды обитания животных (болота, овраги, балки и другие), где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 метров.

33. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется и фиксируется (для предотвращения всплытия). При пересечении трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.

34. В месте пересечения водного объекта, участка концентрации наземных животных или на путях их миграции трубопровод должен оснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключение поврежденного в результате аварии участка трубопровода.

35. При проведении строительства, реконструкции и ремонта трубопроводов не допускается оставлять открытые траншеи, неогороженные специальными устройствами, препятствующими проникновению объектов животного мира на данный участок.

36. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопровода производится техническая и биологическая рекультивация земель, в том числе уборка оставшихся конструкций, оборудования и материалов, и сыпка всех участков траншей.

37. При проектировании и строительстве трубопроводов должны обеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включая ограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка, нереста, нагула и ската молоди рыбы.

VII. Требования при проектировании, строительстве и
эксплуатации линий связи и электропередачи

38. При проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.

39. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.

Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.

40. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.

41. Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физических воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.

42. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.

43. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели от столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушной проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.