Приложение N 1. Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования - городской округ город Сасово

Приложение N 1

к решению Думы

города Сасово

Сасовского района

Рязанской области

от 15.02.2007 г. N 42

Положение
о порядке предоставления земельных участков на территории
муниципального образования - городской округ город Сасово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования - городской округ город Сасово" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О землеустройстве", Законом РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Сасово.

1.2. При предоставлении земельных участков выполняются следующие виды работ территориального землеустройства:

администрация муниципального образования -городской округ город Сасово ведет работу по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства;

землеустроительная организация проводит межевание объектов землеустройства.

1.3. Землеустройство проводится по инициативе администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

1.4. Основанием для проведения территориального землеустройства являются:

решения администрации муниципального образования - городской округ город Сасово о проведении землеустройства;

договоры о проведении землеустройства;

судебные решения.

1.5. Заявления о предоставлении земельного участка подаются в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово с приложением имеющихся правоустанавливающих документов на строение и земельный участок по установленной форме. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово на основании представленных документов, градостроительных норм согласовывает с заявителем проведение землеустроительных работ.

1.6. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово или по его поручению соответствующая землеустроительная организация в соответствии со ст. 34 п. 4, ст. 36 п. 7 Земельного кодекса РФ, на основании указанного в п. 1.5 настоящего Положения заявления обеспечивает изготовление проекта границ, кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

1.7. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, государственными муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.

1.8. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами.

1.9. Все земли населенных пунктов используются в соответствии с их целевым назначением, генеральными планами, проектами планировки и застройки, планами земельно-хозяйственного устройства.

1.10. Земли, пригодные для сельскохозяйственного использования, предоставляются, прежде всего, для сельскохозяйственных целей. Пригодность земель для сельскохозяйственного использования устанавливается поданным государственного земельного кадастра.

2. Порядок предоставления земельных участков
под строительство с предварительным согласованием

2.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

2.1. Подача заявления на имя главы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово о выборе земельного участка и предварительном согласовании проведения работ по формированию земельного участка.

2.2. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово выбирает земельный участок на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования посредством определения вариантов размещения объекта.

2.3. Проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

(Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от администрации муниципального образования - городской округ город Сасово).

2.4. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово информирует население о возможности или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

2.5. Информирование землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельное участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, администрация муниципального образования - городской округ город Сасово информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

1) Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово утверждает акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и установление охранной или санитарно-защитной зоны данного участка.

2) Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово утверждает проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

(В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства).

2.6. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово самостоятельно выносит решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

2.7. Выдача копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта заявителю.

Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

*(В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за заявителем, то см. п. 2.9-2.12).

2.8. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово выносит решение о проведении торгов (если выбор земельного участка осуществлен на средства муниципального образования) или предоставлении земельных участков без проведения торгов.

2.9. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2.10. Государственный кадастровый учет земельного участка.

Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

2.11. Администрация муниципального образований - городской округ город Сасово подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2.12. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово заключает договора купли-продажи или договора аренды.

2.13. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово уведомляет заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка.

2.14. Кадастровая палата вносит по решению администрации муниципального образования - городской округ город Сасово изменения в сведения о правах на земельный участок в государственный кадастровой учет.

2.15. Землепользователь регистрирует права на собственность или права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или на аренду в регистрационной палате.

3. Порядок предоставления земельных участков
под строительство без предварительного согласования

3.1. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово осуществляет предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, и осуществляется это в следующем порядке:

администрация муниципального образования - городской округ город Сасово:

1) проводит работу по формированию земельного участка:

- подготавливает проект границ земельного участка;

- устанавливает границы на местности;

- определяет вид разрешенного использования земельного участка;

- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) передает документы на государственный кадастровый учет земельного участка;

3) проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду, продажа в собственность без проведения торгов (конкурсов, аукционов) гражданам допускается в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением N 128 от 27 марта 1998 г. главы администрации Рязанской области, а также при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Заключает договора купли-продажи при предоставлении земельного участка в собственность.

3.2. Уведомляет заявителя о предоставлении земельного участка.

3.3. Подает сведения для внесения изменений в сведения о правах на земельный участок в государственный кадастровый учет.

3.4. Подает заявки на государственную регистрацию права на собственность или права постоянного (бессрочного)пользования при предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование.

4. Порядок передачи земельных участков в связи
с переходом права на собственность (здания, сооружения)

4.1. Подача заявления в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово.

4.2. Землеустроительная организация подготавливает по заявлению землепользователя проект границ земельного участка.

4.3. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

4.4. Землеустроительная организация устанавливаем границы земельного участка на местности за счет заявителя.

4.5. Кадастровая палата на основании решений администрации муниципального образования - городской округ город Сасово вносит изменения в сведения о правах в государственный кадастровый учет.

4.6. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово подписывает договора купли-продажи или аренды земельного участка.

4.7. Землепользователь регистрирует права в регистрационной палате.

5. Порядок передачи земельных участков,
не связанных со строительством (палатки, огородничество и т.п.)

5.1. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово самостоятельно выбирает земельный участок на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории.

5.2. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово проводит процедуру согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

5.3. Землеустроительная организация подготавливает проект границ земельного участка.

5.4. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков, не связанных со строительством.

5.5. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово принимает заявления о предоставлении земельного участка проводится в течение месяца (если сроки не оговорены в публикации) после опубликования информации о возможности или предстоящем предоставлении земельных участков.

5.6. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

5.7. Землеустроительная организация устанавливает границы земельного участка на местности за счет заявителя.

5.8. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово подает заявления о внесении изменений в сведения о правах в государственный кадастровый учет.

5.9. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово заключает договора аренды земельного участка.

В случае поступления заявлений на предоставление земельного участка в количестве больше, чем одна заявка земельный участок администрация муниципального образования - городской округ город Сасово предоставляет в следующем порядке:

- публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- подает заявку на государственный кадастровый учет земельного участка;

- проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без про ведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

- подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписывает договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- заключает договора купли-продажи при предоставлении земельного участка в собственность;

- уведомляет заявителя о предоставлении земельного участка;

- подает заявление на государственную регистрацию права на собственность или права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

6. Оформление в упрощенном порядке прав граждан на
земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного,
дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального
гаражного или индивидуального жилищного строительства

1. При оформлении в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, на основании заявлений или их доверенностей может быть оказано им содействие в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, государственной регистрации прав на них. В этих целях администрация муниципального образования - городской округ город Сасово:

- осуществляет организацию приема заявлений или доверенностей граждан на совершение необходимых действий и подготовку необходимых документов для проведения в интересах этих граждан государственного кадастрового учета таких земельных участков, государственной регистрации прав на них;

- на основании заявлений граждан или их доверенностей в интересах таких граждан выступают заказчиками работ по проведению территориального землеустройства таких земельных участков;

- проводят разъяснительную работу с гражданами в части, касающейся порядка оформления документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, и выдают полученные от органа, осуществляющего деятельность по ведению государственного земельного кадастра, бланки заявок о проведении государственного кадастрового учета, а также на основании заявлений граждан или их доверенностей подают в интересах таких граждан в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки о проведении государственного кадастрового учета таких земельных участков и другие необходимые для такого учета документы, заявления о предоставлении сведений государственного земельного кадастра о таких земельных участках;

- получают документы, свидетельствующие о проверенных государственном кадастровом учете таких земельных участков или техническом учете (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, и передают такие документы гражданам, в интересах которых осуществлялся данный учет;

- на основании доверенностей граждан представляют от их имени (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация;

- принимают меры по заключению мировых соглашений и примирению сторон по земельным спорам.

2. На указанные в части 1 цели, в том числе на оплату работ по проведению территориального землеустройства предусмотренных в части 1 абзаца 1 земельных участков и технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, могут быть направлены средства местного бюджета в порядке, определенном Сасовской городской Думой.